在上海小學(xué)一、二年級的學(xué)生中,，非上海戶籍的孩子已經(jīng)超過50%,，其中不少都是在滬務(wù)工的外來農(nóng)民工的子女。

昨天,，在浦東舉行的2011上海民進(jìn)教育論壇上,，上海市教委主任薛明揚(yáng)表示，上海是承擔(dān)外來務(wù)工人員隨遷子女教育問題任務(wù)最重,、壓力最大的城市之一,，今后將按照常住人口來配置教育資源,。由于大量外來人員集中在城郊接合部地區(qū)帶來了教育資源結(jié)構(gòu)性短缺，“十二五”期間,，上海將新建學(xué)校近700所,，其中計(jì)劃在公建配套未覆蓋到的人口集聚的城郊接合地區(qū)補(bǔ)建92所學(xué)校。

外來務(wù)工人員子女

今年已達(dá)50萬以上

在論壇上,，北京師范大學(xué)教授袁連生表示,，在一些大城市，義務(wù)教育階段的非戶籍學(xué)生已占到相當(dāng)?shù)谋壤?，比如,，深圳義務(wù)教育將近67%的小學(xué)和初中生是非戶籍，東莞將近60%小學(xué)和初中生是非戶籍,，而在上海和北京,，這一比例約為42%，很多地方流動(dòng)人口在流入地出生的嬰兒數(shù)超過了戶籍嬰兒數(shù),。

上海市教委基礎(chǔ)教育處處長倪閩景也透露了一組數(shù)據(jù)：2007年,，在上海義務(wù)教育階段的學(xué)生中，共有38萬外來務(wù)工人員隨遷子女,，其中21萬人在公辦學(xué)院讀書,，17萬人在258所簡易民辦學(xué)校就讀。而到2011年,，全市共有50.17萬外來務(wù)工人員隨遷子女享受免費(fèi)義務(wù)教育,，其中36.89萬人在公辦學(xué)校讀書，占73.53%,，其他的13.28萬人則在158所政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校讀書,。而在學(xué)前教育階段，2008年上海幼兒園共有32.88萬孩子,，今年則上升至47萬,，其中外來務(wù)工人員隨遷子女有12萬，占總數(shù)的31%,?！霸谛W(xué)一、二年級的學(xué)生中,，非上海戶籍的孩子已經(jīng)超過50%,。”倪閩景表示,。

城郊接合部仍有

755個(gè)無證幼兒園

“隨著外來人口的不斷增加,，如何解決外來人口子女的就學(xué)問題現(xiàn)在迫切地?cái)[在我們面前?！泵襁M(jìn)上海市委副主任,，上海市教科院院長胡衛(wèi)指出,。對此， 薛明揚(yáng)表示,，上海要按照常住人口來配置教育資源,，采用購買服務(wù)形式給予農(nóng)民工子女學(xué)校生均補(bǔ)貼，同時(shí)開展農(nóng)民工子女教育質(zhì)量的教育督導(dǎo),。

據(jù)了解,，2008年至2010年，上海共在城郊接合部等地區(qū)投資103.79億元,，建設(shè)中小學(xué),、幼兒園363所，總共可以提供30多萬個(gè)公辦學(xué)位,。倪閩景也坦言,，由于人口分布不均，某些區(qū)域存在非法群租,、違章搭建突出等問題,，教育資源的結(jié)構(gòu)性緊缺現(xiàn)象越來越明顯。僅就幼兒園階段來看,，到今年9月,，上海仍有無證辦園點(diǎn)755個(gè)，主要在城郊接合部和郊區(qū),。據(jù)了解，在浦東的一些地區(qū),，幼兒園的小班核定人數(shù)是每班25人,，而一些幼兒園已達(dá)35人至45人，一些公辦學(xué)校招收的外來務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)已達(dá)59%以上,，有的甚至達(dá)到80%以上,。

倪閩景表示，為了解決外來人口流入帶來的部分地區(qū)教育資源短缺問題,，方便外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué),，上海將在城郊接合部補(bǔ)救性建設(shè)一批學(xué)校。據(jù)了解,，“十二五”期間,，上海將新建學(xué)校近700所，其中計(jì)劃在公建配套未覆蓋到的人口集聚的城郊接合地區(qū)補(bǔ)建92所學(xué)校,。