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一旦出了事故,，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校不依不饒，學(xué)校賠錢容易保名譽(yù)難,，于是,，體育項(xiàng)目“越練越輕” “寧讓學(xué)生坐死，不讓學(xué)生跑死” 體育課從大球到小球“越練越輕” 在云南師范大學(xué)附屬中學(xué)大理分校的操場(chǎng)上,，男生在前面拽著線,，女生在后面支起風(fēng)箏，二十來個(gè)學(xué)生一組,，在環(huán)形跑道上放起有一個(gè)籃球場(chǎng)大的“巨鳥”,。由于當(dāng)天風(fēng)力太小，這些學(xué)生不得不一次又一次拉起風(fēng)箏,，疾跑,，再放繩……整個(gè)過程中，體育老師在一旁看著,，一會(huì)兒蹲下,，一會(huì)兒站起來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)腳踝，近一個(gè)小時(shí)里不曾進(jìn)入場(chǎng)地和同學(xué)一起“玩”,。 “最多的時(shí)候一天5節(jié)課,，一周22節(jié)課，還要上課間操,，帶運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練,。”該校校長(zhǎng)殷之榮說,，到下午第四節(jié)課時(shí),，很難讓體育老師像上午那樣精力充沛地去教學(xué)。選擇這樣的集體項(xiàng)目,，老師在一旁看著,，不失為一個(gè)沒有辦法的辦法。 上有教育局行政考核壓力,，下有學(xué)生運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)烈呼聲,，還時(shí)不時(shí)有教育督導(dǎo)人員的突擊到訪……記者在云南、四川一帶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),，從不少學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,、作息時(shí)間和課表安排上來看，“每天體育鍛煉1小時(shí)”超時(shí)的居多,。不過,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)相應(yīng)的鍛煉質(zhì)量如何，則要打上一個(gè)問號(hào),。 身為北京市海淀區(qū)體育學(xué)科帶頭人兼區(qū)體育教研員,，北京大學(xué)(微博)附屬小學(xué)總務(wù)主任白雪生是教投擲出身的。從教幾十年的他可以清晰地畫出投擲球類變化的軌跡：最開始是壘球,，由于個(gè)兒大質(zhì)重,，改為投沙包,；沙包較輕，容易砸到別的孩子腦袋上,，又改成扔海綿包,；最后改成如今扔的實(shí)心球。 白雪生和其他體育老師都很困惑：投擲課到底該教什么內(nèi)容,？學(xué)校場(chǎng)地就那么大,，如果體育老師都在操場(chǎng)上課，你占的地兒稍微大點(diǎn),，別的班就很難開展教學(xué),。如果砸到其他班的學(xué)生怎么辦？ “越練越輕,，孩子的體質(zhì)能不差嗎,？”在白雪生的印象里，10年前他所教的學(xué)生身體比較健壯,，冬季長(zhǎng)跑都能跑下來,；現(xiàn)在的孩子能堅(jiān)持跑一半，就可以得到表?yè)P(yáng)了,。而那時(shí)每周兩節(jié)體育課,，課間操15~25分鐘；現(xiàn)在1~2年級(jí)小學(xué)生每周4節(jié)體育課,，課間操則每天至少25分鐘,，“量上去了，質(zhì)卻沒有提高,?！?br style="FONT-FAMILY: "> 除了教師精力有限之外，白雪生向記者透露,，安全問題也在很大程度上讓體育老師放不開手腳,，體育課、課外活動(dòng)打了折扣：一些學(xué)校往往會(huì)選擇做操,、長(zhǎng)跑乃至帶有地方特色的,，比如放風(fēng)箏這樣“安全穩(wěn)妥”的項(xiàng)目。對(duì)于一些學(xué)生感興趣的項(xiàng)目,，比如單杠,，則不讓上,；“山羊”,，也不讓跳。對(duì)抗激烈的項(xiàng)目則更不敢涉及,。 除了學(xué)業(yè)重等其他因素,，白雪生把原因歸結(jié)到如今的孩子越來越“金貴”,。原因很簡(jiǎn)單：家長(zhǎng)來找學(xué)校麻煩，把他們找怕了,。 “孩子在體育運(yùn)動(dòng)時(shí)很容易出現(xiàn)受傷的情況,，萬一發(fā)生事故，學(xué)校真就吃不了兜著走了,?！背啥茧p語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校體育教研室主任李浩東有類似看法。他更擔(dān)心學(xué)校干脆不開展體育活動(dòng),，從而利用這段時(shí)間變相給孩子補(bǔ)習(xí)文化課,，甚至一些校長(zhǎng)說出“寧可讓學(xué)生坐死,也不讓學(xué)生跑死”的驚人言論。 校責(zé)險(xiǎn)實(shí)施近4年,，某學(xué)校的使用次數(shù)為零 其實(shí),，早在3年前，教育部就聯(lián)合財(cái)政部和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)了決定在全國(guó)各中小學(xué)校中推行意外傷害校方責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“校責(zé)險(xiǎn)”）制度的通知,。通知稱,，推行校責(zé)險(xiǎn)是由于當(dāng)前校園傷害事故呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性,，學(xué)校教育中面臨的學(xué)生意外傷害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的影響日趨嚴(yán)重,。校責(zé)險(xiǎn)推出后可充分利用保險(xiǎn)工具處理學(xué)校發(fā)生的安全責(zé)任事故，有利于防范和妥善化解各類校園安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),。 不過,，這樣一項(xiàng)由學(xué)校埋單的公益保險(xiǎn)并未改變體育老師“謹(jǐn)慎”的教學(xué)：該撤的鐵餅還是得撤，上課從來不用的雙杠則繼續(xù)不用,。 李浩東認(rèn)為,，校責(zé)險(xiǎn)一旦生效，就意味著事故的責(zé)任在校方,，一些家長(zhǎng)拿到保險(xiǎn)金后,，“還會(huì)對(duì)學(xué)校不依不饒。一旦來學(xué)校鬧,，媒體也跟著來起哄,。只要是孩子出了事兒，不管三七二十一,，媒體定是不會(huì)放過學(xué)校,。我們能不怕嗎？” 一旦發(fā)生這樣的事故,，學(xué)校的名譽(yù)很難保住,。因此，避免在學(xué)校體育教學(xué)期間出現(xiàn)安全事故成了大多數(shù)學(xué)校的第一選擇,，類似白雪生所說的從大球到小球的現(xiàn)象也就合乎邏輯了,。 有一個(gè)更為直觀的數(shù)據(jù)：大理市下關(guān)八小校長(zhǎng)陳亞琴對(duì)記者說,，校責(zé)險(xiǎn)制度施行至今近4年里，該校校責(zé)險(xiǎn)的使用次數(shù)為零,。李浩東說,，中學(xué)階段學(xué)生運(yùn)動(dòng)幅度相對(duì)較大，但真正動(dòng)用校責(zé)險(xiǎn)的情況也不多,，平均算起來一個(gè)學(xué)年只一兩次,。 體育老師放不開手腳被一些媒體詬病為因噎廢食，校方自是有校方的難處,。白雪生說,，如果屬于學(xué)校責(zé)任的安全事故，做起來已是“保金錢容易保名譽(yù)難”,，而那些難以判斷責(zé)任方的安全事故就更加被動(dòng),。 白雪生遇到過這樣一個(gè)情況，體育老師在學(xué)生投擲實(shí)心球之前讓學(xué)生做準(zhǔn)備活動(dòng),，一名學(xué)生并沒有按照老師指令熱身,，在投擲過程中把腰閃了且傷勢(shì)不輕。這就很難判斷責(zé)任是屬校方還是學(xué)生自身,。 在學(xué)校與家長(zhǎng)的博弈間,，學(xué)生的體育鍛煉打了折扣 在走訪過程中記者發(fā)現(xiàn)，依據(jù)目前校責(zé)險(xiǎn)的規(guī)定,，學(xué)校很難做到讓家長(zhǎng)滿意,。 在成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)西區(qū)分校學(xué)生體育陽(yáng)光責(zé)任書上，不少家長(zhǎng)在“對(duì)學(xué)生的鍛煉有何建議”一欄中提到,，“孩子還小,，運(yùn)動(dòng)量要適當(dāng)”，“請(qǐng)老師注意運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)度,，防止運(yùn)動(dòng)中受傷”,，“一定要注意安全”等等。 家長(zhǎng)對(duì)安全的擔(dān)心有一定的理由,。從記者拿到的一份校責(zé)險(xiǎn)代理保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù)來看,，在學(xué)生傷害事故中，體育運(yùn)動(dòng)傷害事故占有相當(dāng)大的比例,。該公司統(tǒng)計(jì),僅學(xué)校發(fā)生的意外傷害事故就有近60%與體育教學(xué)活動(dòng)有關(guān),。然而，在這些傷害事故中,，成都市泡桐樹小學(xué)境界校區(qū)家長(zhǎng)委員會(huì)成員陳小靜認(rèn)為,，校責(zé)險(xiǎn)對(duì)他們的“保護(hù)”并沒有想象中的那么大。 陳小靜對(duì)記者講了這樣一個(gè)例子：被保險(xiǎn)人學(xué)生杜畝良（化名）在校園內(nèi)清掃衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)時(shí),，自行到單杠上玩耍,，不小心從器械上跌落,，造成左側(cè)肱骨內(nèi)側(cè)髁骨骨折,。杜畝良的母親立即找到校方和保險(xiǎn)公司,，但因該事故不屬于校方在組織教育教學(xué)過程中的過失，“校方責(zé)任險(xiǎn)對(duì)本事故不予賠償”,。 讓杜畝良母親不解的是：學(xué)生在非體育教學(xué)的學(xué)校運(yùn)動(dòng)中受傷,，卻只能由家長(zhǎng)自己埋單。這樣的話誰(shuí)還敢讓孩子在家外面鍛煉,？ 在校外發(fā)生的安全事故,，校責(zé)險(xiǎn)更是保不了。云南省大理市小學(xué)4年級(jí)學(xué)生黃希（化名）在校園外玩單杠時(shí)不慎左胳膊受傷,，送往骨科醫(yī)院治療,。保險(xiǎn)公司很快就給了黃希家長(zhǎng)回復(fù)，“因該事故不在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi),，拒絕賠付,。”遇到這樣的情況,，家長(zhǎng)們只好動(dòng)用商業(yè)保險(xiǎn)學(xué)生平安保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)平險(xiǎn)”）來給事故埋單,。 在中小學(xué)階段，幾乎每個(gè)學(xué)生身上都有一份學(xué)平險(xiǎn),。陳小靜說,，由于孩子平時(shí)生大病的幾率相對(duì)較小，運(yùn)動(dòng)傷害儼然成了家長(zhǎng)找學(xué)平險(xiǎn)要保金的頭號(hào)原因,。不過說到底,，學(xué)平險(xiǎn)終究是家長(zhǎng)自己花錢買來的，把商業(yè)保險(xiǎn)花在學(xué)生的體育鍛煉上感覺很不值當(dāng),。因?yàn)樵跐撘庾R(shí)里家長(zhǎng)仍認(rèn)為體育鍛煉是學(xué)校的事兒,。 就是在這種家長(zhǎng)和學(xué)校博弈之間，學(xué)生的體育鍛煉在校內(nèi)打了折扣,，在校外也變得畏手畏腳,。白雪生不止一次對(duì)記者表示擔(dān)憂，小時(shí)候不敢跳“山羊”,，長(zhǎng)大了更不敢跳了,。 大理白族自治州教育局工會(huì)常務(wù)副主席陳河彬?qū)τ浾呓ㄗh，如果有一種類似校責(zé)險(xiǎn)的公益保險(xiǎn)可以把保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到包括學(xué)生在校外的體育運(yùn)動(dòng),，便一定程度上解決了家長(zhǎng)的后顧之憂,。不過，這樣的做法還要考慮如何避免道德風(fēng)險(xiǎn)的問題：一旦家長(zhǎng)自行帶孩子出去游玩,，途中受了傷反拿體育鍛煉說事,，這個(gè)建議仍然無法運(yùn)行,。 |
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