2011年二十國集團(tuán)峰會(G 20)將于11月3日至4日在法國南部海濱城市戛納舉行,。法國今年初接任G 20輪值主席時(shí),，確定了三個(gè)優(yōu)先議題：改革國際貨幣體系、抑制國際市場原材料價(jià)格過度波動和全球治理,。有分析認(rèn)為,，今年歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，可能成為難以回避的另一議題,，但此前一些參會代表已經(jīng)表態(tài)無意增設(shè)議題,，因此本次會議上就此問題料難獲得實(shí)質(zhì)性成果。

　　推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長

　　今年第二季度以來,，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長急速放緩,，失業(yè)率居高不下，全球經(jīng)濟(jì)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)增大,。

　　此次戛納峰會上,，法國將提交一份行動計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)人討論審議,。這份行動計(jì)劃將由協(xié)調(diào)一致的政策措施組成,，主要內(nèi)容包括：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將實(shí)施明確、可靠,、具體的財(cái)政整頓措施,；新興經(jīng)濟(jì)體將在必要時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭,，減輕通脹壓力,，增強(qiáng)應(yīng)對資本流動沖擊的能力。所有G 20成員都應(yīng)進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)改革，提高潛在增長率并擴(kuò)大就業(yè),。

　　為避免大規(guī)模的金融危機(jī)再次爆發(fā)拖累世界經(jīng)濟(jì)，此次峰會還將繼續(xù)討論國際金融監(jiān)管改革議題,。法國希望G 20成員協(xié)調(diào)一致,，實(shí)施國際銀行業(yè)監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)《巴塞爾協(xié)議III》。此外,，國際原材料和能源市場價(jià)格的過度波動正在引發(fā)各界擔(dān)憂,。對此，法國建議加強(qiáng)原材料市場監(jiān)管,。

　　中國外交部副部長崔天凱指出,，在G 20倡導(dǎo)的強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長三個(gè)支柱當(dāng)中,，當(dāng)務(wù)之急是確保強(qiáng)勁增長,，鞏固來之不易的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果。

　　國際貨幣體系改革繼續(xù)推進(jìn)

　　面對美元獨(dú)霸天下,、歐元遭遇危機(jī)的局面,，法國希望戛納峰會就國際貨幣體系改革思路取得共識，特別是提出資本流動管理的建議,；加強(qiáng)應(yīng)對金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的框架,；進(jìn)行新興國家貨幣國際化的地區(qū)安排，支持并幫助新興市場國家貨幣的國際化進(jìn)程,；改善IM F對國際金融體系的監(jiān)督,。

　　具體而言，法國希望G 20領(lǐng)導(dǎo)人確定一個(gè)改善資本流動管理的框架,，采納一個(gè)發(fā)展用地區(qū)債券市場(用地方貨幣流通)的行動計(jì)劃,，就IM F與地區(qū)合作達(dá)成系列協(xié)議。

　　有分析認(rèn)為,，薩科齊希望在G 20框架內(nèi)推動將人民幣納入IM F特別提款權(quán)的貨幣籃子內(nèi),，目的是鼓勵人民幣有更多浮動空間，具有更多靈活性,。從長遠(yuǎn)來看,，人民幣國際化有其必要性，通過人民幣結(jié)算來為對外貿(mào)易提供便利,，在國際上扮演更重要的角色,，但中國也要考慮長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期負(fù)效應(yīng)之間的平衡問題。現(xiàn)在需要觀察各方能不能在這一問題上達(dá)成各自能夠接受的共識,。

　　歐盟欲通過G 20擺脫危機(jī)

　　隨著歐債危機(jī)愈演愈烈,，9月法國將歐債危機(jī)列入G 20戛納峰會議題，希望峰會能就此取得共識，在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)政策,，采取措施,，為穩(wěn)定金融市場 、世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)快速可持續(xù)增長提供保障,。

　　在此次G 20戛納峰會上,，歐盟的立場基本圍繞經(jīng)濟(jì)議題展開。歐盟主張加強(qiáng)貿(mào)易自由化,、反對貿(mào)易保護(hù)主義,，希望借貿(mào)易自由化來增加歐洲的出口，維持歐洲經(jīng)濟(jì)的增長,。歐盟還希望推動金融監(jiān)管,，促進(jìn)銀行業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　此外,，歐盟還特別強(qiáng)調(diào)G 20應(yīng)該確保國際貨幣基金組織(IM F)有充足的資源履行其系統(tǒng)性職責(zé),。由于四處救火，IM F的資金也面臨短缺的危險(xiǎn),。路透社得到的一份報(bào)告甚至稱,，目前IMF只有約3900億美元可以放貸。歐盟提出,，如果可能,，IM F應(yīng)該向具有較大外部盈余的國家尋求資助，暗示中國等新興經(jīng)濟(jì)體通過IM F系統(tǒng)向歐洲提供援助,。

　　但是有觀點(diǎn)指出,，新興市場國家的高速增長將支持世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但新興市場國家經(jīng)濟(jì)還沒有強(qiáng)大到可以拯救世界經(jīng)濟(jì)的地步,。

　　中國外交部副部長傅瑩指出,，歐洲是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，自身實(shí)力還是很強(qiáng)的,，歐洲一些企業(yè)的經(jīng)營狀況也很好,，歐洲不是沒有能力救自己，中國拯救歐洲的問題并不成立,。