為扎實(shí)抓好我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，全面提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,，我局對(duì)照第二階段查擺出來(lái)的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),、思想建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題與不足,，認(rèn)真分析原因,，提出如下整改措施：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以抓學(xué)習(xí),、長(zhǎng)本領(lǐng)，正風(fēng)氣,、樹(shù)形象,，講規(guī)矩、嚴(yán)管理,，勤政務(wù)、出效率為主要內(nèi)容,，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,，使機(jī)關(guān)工作效能明顯提高，使人民群眾對(duì)民政機(jī)關(guān)工作的

滿(mǎn)意度明顯提高,，努力形成“行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制,。

二、需要整改的主要問(wèn)題及其原因

近年來(lái),，我局機(jī)關(guān)和工作人員在解放思想,、改變觀念、依法行政,、提高效率,、改變作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作,，取得了明顯成效,，但離“三個(gè)代表”的要求和人民群眾的意愿還有距離，存在一些不容忽視的問(wèn)題,。具體表現(xiàn)為：一是立黨為公,、執(zhí)政為民、人民利益至上的理念有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是存有人浮于事,、辦事效率不高,、工作拖拉的現(xiàn)象；三是管理還不夠規(guī)范,。存在上述問(wèn)題的主要原因在于：一是有的工作人員的服務(wù)理念淡薄,，服務(wù)觀念顯失，不能換位思考,，對(duì)自身的地位和作用缺乏正確認(rèn)識(shí),，從而造成社會(huì)責(zé)任感淡

漠，服務(wù)意識(shí)淡化,，不能真正做到權(quán)為民所用,，利為民所謀，從而影響了機(jī)關(guān)的效能,。二是管理規(guī)章制度的不夠健全,，造成少數(shù)工作人員作風(fēng)松散，紀(jì)律松馳和工作不作為的問(wèn)題,。三是監(jiān)督機(jī)制還缺乏嚴(yán)肅性,，監(jiān)督的合力還沒(méi)有形成，且重事后監(jiān)督輕事前監(jiān)督,，監(jiān)督的實(shí)效沒(méi)有真正體現(xiàn),。

三、具體整改措施

（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

一是按照“武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作”的要求,，組織機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,，大力開(kāi)展宗旨觀、權(quán)力觀,、利益觀教育,，確保牢固樹(shù)立人民利益至上的理念，使誠(chéng)實(shí)守信,、依法行政,、從嚴(yán)治政成為機(jī)關(guān)工作人員共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。二是要有計(jì)劃地抓好干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治信仰,、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作人

員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),，精通本職工作,，具有依法行政,、履行職責(zé)、處理各類(lèi)矛盾和復(fù)雜問(wèn)題的能力和水平,。三是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，改進(jìn)工作方式方法，深入調(diào)查研究,，精簡(jiǎn)會(huì)議文件,，加大機(jī)關(guān)管理力度，加大工作落實(shí)力度,，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)

行,、速?zèng)Q速行的作風(fēng)，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變,。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),，規(guī)范機(jī)關(guān)行為

一是按照“創(chuàng)新改革、從嚴(yán)管理”的要求,，以規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，全面推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、限時(shí)辦結(jié)制,、崗位目標(biāo)責(zé)任制、失職責(zé)任追究制,、否定報(bào)備制、績(jī)效考評(píng)制,、效能投拆制等機(jī)關(guān)效

能建設(shè)制度,，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。二是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,，深化行政管理體制改革,，減少辦理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序,，縮短辦理時(shí)限,，改進(jìn)辦理方式。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi),，加快信息化建設(shè),，進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的效率和透明度。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

一是接受全縣效能監(jiān)察投訴中心和機(jī)關(guān)效能建設(shè)督導(dǎo)組的督查和指導(dǎo),，深入開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行和干部作風(fēng)等方面的監(jiān)督制約。二是研究制定機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核,、誡勉教育,、效能告誡、責(zé)任追究等實(shí)施辦法,，把績(jī)效考核的結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、選撥任用的重要依據(jù),，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員,、視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉教育,、效能告誡處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分,。

四、整改時(shí)間

（一）認(rèn)真進(jìn)行整改（7月26日—9月26日）

局機(jī)關(guān)要按照整改措施認(rèn)真進(jìn)行整改,，能夠在集中整改期間解決的問(wèn)題,，就在集中整改期間解決；需要一定時(shí)間和條件才能解決的問(wèn)題,，要明確解決問(wèn)題的時(shí)限,，并積極創(chuàng)造條件加以解決；對(duì)受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,，要向群眾說(shuō)明情況,，并積極采取措施逐步解決，讓群眾真切地感受到民

政局機(jī)關(guān)效能有了新變化,，服務(wù)水平有了新提高,。

（二）公布整改情況（9月26日—30日）

集中整改階段基本結(jié)束后，在一定范圍內(nèi)公布局機(jī)關(guān)的整改情況,，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。