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涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策盤點

 昵稱3616111 2011-09-17

一,、增值稅
    2009
11日起,,《中華人民共和國增值稅暫行條例》(國務院令第538號)及其《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》(財政部、國家稅務總局令50號)正式實施,。對農(nóng)業(yè)方面的稅收優(yōu)惠政策在原有的基礎上進行了重新明確:對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅,。所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè),;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,。農(nóng)產(chǎn)品,,是指初級農(nóng)產(chǎn)品,具體范圍由財政部,、國家稅務總局確定,。2009119日,《財政部,、國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財稅〔20099號)對減免的“農(nóng)產(chǎn)品”進一步進行了明確:農(nóng)產(chǎn)品,,是指種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各種植物、動物的初級產(chǎn)品,,具體征稅范圍暫繼續(xù)按照《財政部,、國家稅務總局關于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》(財稅字〔199552號)及現(xiàn)行相關規(guī)定執(zhí)行。

另外按照《財政部,、國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2008156號)的規(guī)定,,對銷售自產(chǎn)的綜合利用生物柴油實行增值稅先征后退政策。所稱綜合利用生物柴油,,是指以廢棄的動物油和植物油為原料生產(chǎn)的柴油,。廢棄的動物油和植物油用量占生產(chǎn)原料的比重不低于70%

《財政部,、國家稅務總局關于農(nóng)民專業(yè)合作社有關稅收政策的通知》(財稅〔200881號)規(guī)定:對依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定設立和登記的農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅;增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額,;對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子,、種苗,、化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)機,,免征增值稅。

2008429日,,《財政部,、國家稅務總局關于有機肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》(財稅〔200856號)規(guī)定:自61日起,納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā),、零售有機肥產(chǎn)品(包括有機肥料,、有機-無機復混肥料和生物有機肥)免征增值稅。

二,、營業(yè)稅
2009
11日起,,《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(國務院令第540號)及其《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》(財政部、國家稅務總局令第52號)正式實施,。新營業(yè)稅法對農(nóng)業(yè)方面的稅收優(yōu)惠政策在原有的基礎上進行了重新明確:農(nóng)業(yè)機耕,、排灌、病蟲害防治、植物保護,、農(nóng)牧保險以及相關技術培訓業(yè)務,,家禽、牲畜,、水生動物的配種和疾病防治而提供的勞務免征營業(yè)稅,。所稱農(nóng)業(yè)機耕,是指在農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)中使用農(nóng)業(yè)機械進行耕作(包括耕耘、種植,、收割,、脫粒、植物保護等)的業(yè)務,;排灌,,是指對農(nóng)田進行灌溉或排澇的業(yè)務;病蟲害防治,,是指從事農(nóng)業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、漁業(yè)的病蟲害測報和防治的業(yè)務;農(nóng)牧保險,,是指為種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動植物提供保險的業(yè)務,;相關技術培訓,,是指與農(nóng)業(yè)機耕、排灌,、病蟲害防治,、植物保護業(yè)務相關以及為使農(nóng)民獲得農(nóng)牧保險知識的技術培訓業(yè)務;家禽,、牲畜,、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務的免稅范圍,包括與該項勞務有關的提供藥品和醫(yī)療用具的業(yè)務,。

根據(jù)《財政部,、國家稅務總局關于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》(財稅〔19942號)的規(guī)定,將土地使用權轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,免征營業(yè)稅,。另據(jù)《國家稅務總局關于農(nóng)業(yè)土地出租征稅問題的批復》(國稅函〔199882號)的規(guī)定,農(nóng)村、農(nóng)場將土地承包(出租)給個人或公司用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,收取的固定承包金(租金),,可比照《財政部、國家稅務總局關于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》(財稅[1994]2號)的要求免征營業(yè)稅,。

三,、企業(yè)所得稅
2008
11日起,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(主席令第63號)及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(國務院令第512號,,以下簡稱《企業(yè)所得稅法實施條例》)正式實施,。新企業(yè)所得稅法對企業(yè)從事下列項目的所得,免征企業(yè)所得稅:

1.蔬菜,、谷物,、薯類、油料,、豆類,、棉花、麻類,、糖料,、水果、堅果的種植,;
2.農(nóng)作物新品種的選育,;
3.中藥材的種植;
4.林木的培育和種植,;
5.牲畜,、家禽的飼養(yǎng);
6.林產(chǎn)品的采集,;
7.灌溉,、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī),、農(nóng)技推廣,、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林,、牧,、漁服務業(yè)項目;
8.遠洋捕撈,。
另外,,新企業(yè)所得稅法對企業(yè)從事下列項目的所得,減半征收企業(yè)所得稅:
1
.花卉,、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植,;

2
.海水養(yǎng)殖,、內(nèi)陸?zhàn)B殖。

20081120日,,《財政部,、國家稅務總局關于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍(試行)的通知》(財稅〔2008149)針對《企業(yè)所得稅法實施條例》中免征“農(nóng)產(chǎn)品初加工”所得的企業(yè)所得稅具體范圍進行了界定,該規(guī)定自200811日起執(zhí)行,。具體農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍略,。

200962日,國務院辦公廳發(fā)出《關于印發(fā)促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》,,該通知規(guī)定:生物企業(yè)為開發(fā)新技術,、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研發(fā)費用,,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,再按照研發(fā)費用的50%加計扣除,;形成無形資產(chǎn)的,,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對被認定為高新技術企業(yè)的生物企業(yè),,按照稅法規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,。對國家需要重點扶持和鼓勵發(fā)展的生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥,、生物能源,、生物基材料等生產(chǎn)企業(yè),進一步完善相關稅收政策,。

四,、城鎮(zhèn)土地使用稅
《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國務院令第483號)規(guī)定:直接用于農(nóng)、林,、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免繳土地使用稅,。另據(jù)《財政部,、國家稅務總局關于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策的通知》(財稅〔2006186號)規(guī)定:在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘,、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人,,其直接用于采摘、觀光的種植,、養(yǎng)殖,、飼養(yǎng)的土地,根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第六條中“直接用于農(nóng),、林,、牧,、漁業(yè)的生產(chǎn)用地”的規(guī)定,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,。在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi),,利用林場土地興建度假村等休閑娛樂場所的,其經(jīng)營,、辦公和生活用地,,應按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

根據(jù)當前集體土地使用中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,《財政部、國家稅務總局關于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策的通知》(財稅〔200656號)規(guī)定:在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)實際使用應稅集體所有建設用地,、但未辦理土地使用權流轉(zhuǎn)手續(xù)的,,由實際使用集體土地的單位和個人按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。該規(guī)定自200651日起執(zhí)行,,此前凡與該規(guī)定不一致的一律以本通知為準,。
   
五、車船稅

   
根據(jù)《中華人民共和國車船稅暫行條例》(國務院令第482號)及《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細則》(財政部,、國家稅總局令第46號)的規(guī)定,,拖拉機、捕撈,、養(yǎng)殖漁船,、非機動車船(不包括非機動駁船)免征車船稅。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,對農(nóng)村公共交通車船給予定期減稅,、免稅,。所稱的拖拉機,是指在農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)部門登記為拖拉機的車輛,。所稱的捕撈,、養(yǎng)殖漁船,是指在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船的漁業(yè)船舶(不包括在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船以外類型的漁業(yè)船舶),。所稱的非機動車,,是指以人力或者畜力驅(qū)動的車輛,以及符合國家有關標準的殘疾人機動輪椅車,、電動自行車等車輛,;非機動船是指自身沒有動力裝置,依靠外力驅(qū)動的船舶,;非機動駁船是指在船舶管理部門登記為駁船的非機動船,。

    六,、印花稅
  
印花稅政策規(guī)定:對國家指定的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同免征印花稅,;農(nóng)林作物,、牧業(yè)畜類保險合同暫不貼花。另據(jù)《財政部,、國家稅務總局關于農(nóng)民專業(yè)合作社有關稅收政策的通知》(財稅〔200881號)規(guī)定,,對依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定設立和登記的農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅,。

七,、個人所得稅
《國家稅務總局關于進一步加強涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》(國稅發(fā)[2004]39號)規(guī)定:農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、飼養(yǎng)業(yè),、捕撈業(yè)取得的所得不繳納個人所得稅;農(nóng)民取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)所得和從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的所得,,暫不繳納個人所得稅,;農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的所得,仍暫不繳納個人所得稅,。

另外,,為支持國家天然林資源保護工程的實施,根據(jù)國務院批準實施天然林資源保護工程的有關文件精神,,對國家天然林資源保護工程實施企業(yè)和單位有關房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅政策問題規(guī)定如下:一、對長江上游,、黃河中上游地區(qū),,東北、內(nèi)蒙古等國有林區(qū)天然林資源保護工程實施企業(yè)和單位用于天然林保護工程的房產(chǎn),、土地和車船分別免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。對上述企業(yè)和單位用于天然林資源保護工程以外其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的房產(chǎn),、土地和車船仍按規(guī)定征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅,。二,、對由于國家實行天然林資源保護工程造成森工企業(yè)的房產(chǎn)、土地閑置一年以上不用的,,暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,;閑置房產(chǎn)和土地用于出租或企業(yè)重新用于天然林資源保護工程之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營的,,應依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。三,、用于國家天然林資源保護工程的免稅房產(chǎn),、土地和車船應單獨劃分,與其他應稅房產(chǎn),、土地和車船劃分不清的,,應按規(guī)定征稅。以上規(guī)定于200411日至20101231日期間執(zhí)行,。

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