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轉(zhuǎn)變發(fā)展方式百城調(diào)研行 新余篇(上)

 田王老羊 2011-09-15

江西省新余市原本是個(gè)縣,,它的建市和發(fā)展很大程度上是因?yàn)樾掠噤搹S的建設(shè)和發(fā)展,很多人都是先知道新余鋼廠而后知道新余市的,。論地理位置,,新余位于南昌市西南200公里處,面積只有3178平方公里,,沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)和享受?chē)?guó)家政策的優(yōu)勢(shì);論人口,,也就是114萬(wàn),。這樣看來(lái),新余無(wú)論在全國(guó)還是在江西,,都只算個(gè)小市,。

然而,短短幾年時(shí)間,,“小市”新余卻實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,。2005年,,新余市地區(qū)生產(chǎn)總值177億元、財(cái)政總收入23.03億元,、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入238.46億元,、固定資產(chǎn)投資88億元,而到“十一五”末的2010年,,分別上升至631億元,、80億元、1200億元和663億元,,年均分別增長(zhǎng)15.5%,、28.3%、38.2%和48.7%,。尤其讓新余人欣喜的是,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,加速形成了以鋼鐵,、新能源,、新材料為支柱的新型產(chǎn)業(yè)體系。新余市還是“國(guó)家新能源科技示范城”,、“中國(guó)光電產(chǎn)業(yè)最佳投資城市”,、“國(guó)家森林城市”、“全國(guó)金融生態(tài)示范城市”,。

在贛中,,一座新興工業(yè)城市正蓄勢(shì)崛起。

(一)

新余原本“一鋼獨(dú)大”,,鋼鐵產(chǎn)業(yè)曾占到全市GDP的70%,,這種產(chǎn)業(yè)格局一直延續(xù)到21世紀(jì)。

新余的同志給記者算了一筆賬:新余市可用水資源不過(guò)16億立方米,,過(guò)境水共計(jì)33億立方米,。到2003年,“一鋼獨(dú)大”的新余,,規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入不過(guò)100多億元,,年耗水量卻已經(jīng)達(dá)到了10億立方米。

新余的決策者們?cè)谒伎迹盒掠嗟奈磥?lái)在哪里,?就算新鋼能做到年產(chǎn)1000萬(wàn)噸鋼,,可環(huán)境能夠承載得起嗎?

“作為重化工城市,,新余的環(huán)境承載,、資源承載的能力非常有限,如果按照過(guò)去的老路走,靠消耗資源,、靠損害環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),,這條路子肯定走不下去。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,,如果一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)占整個(gè)GDP的比例達(dá)到24%,,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)就潛藏著較大的風(fēng)險(xiǎn)?!毙掠嗍形瘯?shū)記李安澤接受采訪時(shí)說(shuō),。

基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的充分認(rèn)識(shí),新余市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略:瞄準(zhǔn)世界新產(chǎn)業(yè)高地,,新興產(chǎn)業(yè)、新上項(xiàng)目要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)地在世界產(chǎn)業(yè)體系分工中找到自己的定位,。算好資源賬,解放思想,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)也就水到渠成,。事業(yè)的雄心和資源承載的危機(jī)感,在新余轉(zhuǎn)化為了推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,建設(shè)新型工業(yè)城的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)

在新余,,一個(gè)叫彭小峰的年輕人,,把自己的理想、抱負(fù),、事業(yè)與這座城市連在了一起,。

1997年3月,年僅22歲的他懷揣2萬(wàn)元資金和一個(gè)夢(mèng)想從井岡山下前往上海創(chuàng)業(yè),,后來(lái)去了蘇州,,做起外貿(mào)生意。短短數(shù)年,,公司便已發(fā)展到萬(wàn)人規(guī)模,2004年?duì)I業(yè)額達(dá)到了18億元,,成為亞洲規(guī)模最大的勞保用品生產(chǎn)企業(yè),。

壓題圖片 正在建設(shè)中的國(guó)家“金太陽(yáng)”工程示范項(xiàng)目——江西新余瑞晶太陽(yáng)能光伏電站。趙春亮攝

在一次去德國(guó)客戶家走訪時(shí),,當(dāng)?shù)嘏笥迅嬖V他,,德國(guó)正在推行太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)新條例,他家即將安裝太陽(yáng)能光伏裝置,。利用這一裝置,,居民家庭白天可以將多余的電能向電網(wǎng)輸送而獲得收益,。彭小峰敏銳地意識(shí)到,隨著全球能源日趨匱乏,,煤炭,、石油等不可再生資源儲(chǔ)量及其供應(yīng)的日趨緊張,太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是一個(gè)大有可為的新興能源產(chǎn)業(yè),。于是,,一個(gè)大膽的想法在彭小峰的腦海里形成。

最初,,他并未打算在新余建廠,,后來(lái)在多方面的考察中,新余人的誠(chéng)懇熱情和辦事效率給他留下了深刻的印象,。他頻頻傳遞出尋求發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的信息,,與當(dāng)時(shí)新余市主要領(lǐng)導(dǎo)探尋新余發(fā)展新路子的想法不謀而合。

彭小峰的企業(yè)叫賽維LDK,。在有關(guān)部門(mén)的努力下,,扶持賽維LDK創(chuàng)建和發(fā)展的文件出臺(tái),各項(xiàng)舉措迅速得以落實(shí),。除花大力氣解決了所需資金之外,,市里還為賽維在供水、供電,、安排土地,、興建廠房、優(yōu)化環(huán)境,、招聘人才,、安全保衛(wèi)、文化設(shè)施建設(shè)等方面都配備了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員,,負(fù)責(zé)全過(guò)程辦理,,提供全天候服務(wù),并及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,,高強(qiáng)度,、快節(jié)奏地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。

2005年7月,,江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司在新余市注冊(cè)成立,。兩年后,賽維在美國(guó)紐交所成功上市,,融資達(dá)到4.86億美元,,成為江西省第一家在美國(guó)上市的企業(yè)。

(三)

一座工業(yè)城市依靠新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型,是新余給我們的啟示,?!拔迥昴ヒ粍Α保袢盏男掠嘁雅c太陽(yáng)能,、光伏這些詞匯緊緊聯(lián)系在一起,。

在相關(guān)企業(yè)帶動(dòng)下,新余光伏產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯,。目前,,新余已有江西中材太陽(yáng)能、江西天能電力,、江西瑞晶太陽(yáng)能、江西升陽(yáng)光電等11家光伏企業(yè)建成投產(chǎn),,全市基本形成硅料—鑄錠—硅片—電池—組件—太陽(yáng)能應(yīng)用產(chǎn)品較完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,,僅新能源產(chǎn)業(yè)新余就將涌現(xiàn)多個(gè)百億元級(jí)企業(yè)。2010年1月,,科技部授于新余市全國(guó)第一個(gè)“國(guó)家新能源科技示范城”稱(chēng)號(hào),。2009年,,新余獲得國(guó)家硅材料及光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地,、國(guó)家光伏工程技術(shù)研究中心、全國(guó)螺桿膨脹動(dòng)力機(jī)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,、全國(guó)可再生能源建筑應(yīng)用示范城市等國(guó)家級(jí)基地稱(chēng)號(hào)共9個(gè),。據(jù)統(tǒng)計(jì),至2010年底,,新余市已注冊(cè)新能源企業(yè)32家,,投產(chǎn)企業(yè)22家,從業(yè)人員3萬(wàn)余人,,新能源在建項(xiàng)目24個(gè),,總投資700億元。2010年新能源產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入320億元,,同比增長(zhǎng)113%,,新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)25%,已基本形成了以光伏產(chǎn)業(yè)為核心,,動(dòng)力與儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè),、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排設(shè)備制造業(yè)為補(bǔ)充的“一大三小”格局,并帶動(dòng)了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè),。

原來(lái)“一鋼獨(dú)大”的新余鋼鐵公司,也沒(méi)有在這一輪競(jìng)爭(zhēng)中落伍。新鋼近年來(lái)加大投入,,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),,已投資126億元的300萬(wàn)噸薄板工程將把新鋼打造成千萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵企業(yè),將建成船用鋼,、電工鋼,、金屬制品3大精品基地。前不久,,新鋼與鞍鋼,、寶鋼等22家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)共同向社會(huì)發(fā)出“綠色鋼鐵”承諾倡議,鄭重表示要不斷生產(chǎn)出更多更好的低碳產(chǎn)品,。

至此,,新余市以新能源、鋼鐵,、新材料3大產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)體系已初步形成,。

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