縣人民政府辦公室上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

今年以來，縣政府辦公室在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作職能和工作作風(fēng),，努力鑄造五河嶄新形象,，加快推進(jìn)五河全面建設(shè)小康社會(huì)步伐”的總體要求，解放思想,、與時(shí)俱進(jìn),、規(guī)范服務(wù)、提高效率,，保證辦公室與縣政府在決策上合謀,、思路上合轍、節(jié)奏上合拍,、工作上合心,，較出色地完成了年初既定的工作任務(wù)。
　　一,、適應(yīng)新形勢(shì),，全面加強(qiáng)自身建設(shè)
　　政府辦公室緊緊圍繞“培養(yǎng)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提供優(yōu)質(zhì)快捷政務(wù)服務(wù),，形成領(lǐng)導(dǎo)決策參謀中心,，成為推進(jìn)中心工作關(guān)鍵部門”的主題，始終把建設(shè)政治過硬,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔奉公的干部隊(duì)伍作為主要任務(wù)來抓,。
　　一是抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力，辦公室以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),，創(chuàng)新學(xué)習(xí)工作化,，工作學(xué)習(xí)化的理念，在全辦上下營(yíng)造一種積極向上,、健康有力的學(xué)習(xí)氛圍,。一方面精心組織政治理論學(xué)習(xí)，把科學(xué)理論與實(shí)踐工作有機(jī)結(jié)合起來,。加強(qiáng)廉政教育,，突出以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主的制度學(xué)習(xí),，以此增強(qiáng)全辦上下的大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,，自覺服從和服務(wù)于政府各項(xiàng)工作需要,。另一方面是大力開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)的方式,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)公文處理,、公文寫作基礎(chǔ)理論、基本技能等業(yè)務(wù)知識(shí),，并使之形成制度化,，最終達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互指導(dǎo),、共同進(jìn)步的目的,。半年來，已對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料,、匯報(bào)材料的撰寫,，擬辦意見的處理，公文處理運(yùn)轉(zhuǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了專題培訓(xùn),，切實(shí)保障了文秘工作上水平,、上檔次。與此同時(shí),，選派業(yè)務(wù),、素質(zhì)高的工作人員到市委辦公室跟班學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)有痕跡,、出實(shí)績(jī),。
　　二是抓組織建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度與個(gè)別交流相結(jié)合,，集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,。在黨組織建設(shè)方面,，認(rèn)真開展創(chuàng)建先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)，有的放矢吸納業(yè)務(wù)骨干為黨員發(fā)展對(duì)象,。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,，強(qiáng)化黨員教育管理，進(jìn)一步錘煉了全辦人員黨性觀念,、宗旨觀念和組織觀念,，使辦公室形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的集體。
　　三是抓作風(fēng)建設(shè),。倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié),、求實(shí)、廉潔,、務(wù)實(shí),、高效”的優(yōu)良作風(fēng),，弘揚(yáng)埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,，牽記“兩個(gè)務(wù)必”,，增強(qiáng)憂患意識(shí),，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),。
　　二、優(yōu)質(zhì)高效,，搞好政務(wù)服務(wù),，參政議政能力得到加強(qiáng)
　　一是強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,。嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》,、《五河縣人民政府會(huì)議制度》等一系列規(guī)章制度。年初根據(jù)各項(xiàng)工作的特點(diǎn),，本著能量化就量化,，不量化就具體的方針，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),。健全嚴(yán)格監(jiān)督,、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的工作機(jī)制。崗位人員精選慎配,，工作職責(zé)理順關(guān)系,，定期不定期通報(bào)各科室工作，促進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行,。做到有褒獎(jiǎng)方式激勵(lì)人,，有批評(píng)、責(zé)罰提醒人,。培養(yǎng)了干部職工思想敏銳,、工作忠誠(chéng)、辦事認(rèn)真的政治素養(yǎng),，提高了他們工作的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保了服務(wù)質(zhì)量邁上新臺(tái)階,。
　　二是圍繞政府工作重點(diǎn),，積極做好協(xié)調(diào)工作。半年來,，我們以參與政務(wù),、管理事務(wù)、搞好服務(wù)為目的,，在全辦上下強(qiáng)化中心意識(shí),、服務(wù)意識(shí),、質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),。圍繞政府工作重點(diǎn),，出良策、勤調(diào)研,、善協(xié)調(diào),、抓落實(shí)，全面推進(jìn)中心工作不斷向前發(fā)展,。痛下決心改進(jìn)協(xié)調(diào)方法,，加大協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮辦公室整體功能,。溝通思想,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、注重統(tǒng)籌謀慮,，妥善處理好政府與各班子的關(guān)系,、政府內(nèi)部各部門、各辦公室與各成員之間的關(guān)系,。針對(duì)征地拆遷補(bǔ)償,、企業(yè)下崗職工安置、移民遷建,、工程款拖欠,、午季道路清障、新農(nóng)村建設(shè)等廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，辦公室及時(shí)召開了協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)處理凸現(xiàn)的各種矛盾和問題,，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。針對(duì)村村通工程建設(shè)、縣城出入口改造,、環(huán)城綠帶圈堤建設(shè),、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，辦公室做了大量的前期準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作,，加快了項(xiàng)目的進(jìn)度,，取得了較好成績(jī)。
　　三是在辦文辦會(huì)辦事上下功夫,，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。在辦文上，堅(jiān)持質(zhì)效并重,，做到科學(xué)規(guī)范,。在行文過程中查公文矛盾抵觸,、政策界限、措施落實(shí),、文字表述,、程序手續(xù)、公文體式等,，力求每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)密有序,、精益求精。公文運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)中求快,，推行辦文限時(shí)制和崗位責(zé)任制,，建立了快捷高效的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)和辦文機(jī)制,。半年共發(fā)縣政府及辦公室文件230件11500份,，運(yùn)轉(zhuǎn)分送上級(jí)來文280份，辦理省地級(jí)傳真113件,，確?？h政府及辦公室的政令暢通。在辦事上,，嚴(yán)格規(guī)章制度,、做到公開公正。財(cái)務(wù)管理按照保工資,、保辦公經(jīng)費(fèi),、其它開支量力而行的原則，實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支一支筆審批,全面貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)批制度,。車輛管理按照保重,、保急的原則有序調(diào)度，較好的保證公務(wù)用車,，做到安全行駛無事故,。辦會(huì)力求周密細(xì)致，做到高效節(jié)儉,。
　　三,、多渠道入手，確保各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展
　　半年來全辦充分發(fā)揮參謀助手作用,，力求文秘工作起到“外腦”作用,，信息挖掘、篩選和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，起到?jīng)Q策“耳目”作用,；開展調(diào)查研究工作，起到?jīng)Q策“前瞻”作用,；督查督辦工作起到?jīng)Q策“善后”作用,；法制工作起到“保障”作用,。
　　一是做好信訪工作。嚴(yán)格按照《信訪條例》依法規(guī)范辦理案件,，根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)相關(guān)部門答復(fù),，并做好跟蹤,、督辦工作。上半年共接待來人來訪360余件次,，辦結(jié)350件次,。充分體現(xiàn)把握群眾思想脈搏，及時(shí)理順群眾情結(jié),，盡力為群眾解決實(shí)際困難,，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　二是加強(qiáng)督查督辦工作,。不斷增強(qiáng)對(duì)督查工作重要性,、必要性的認(rèn)識(shí)，樹立督查的權(quán)威性,，加強(qiáng)對(duì)政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合性督查工作。按照事事有結(jié)果,，件件有回音的原則,，做到“批必辦、辦必果,、果必報(bào)”,。實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí),，層層明確責(zé)任,。做到件件有人負(fù)責(zé)，事事有部門承辦,。先后開展了政府目標(biāo)工作督查,、動(dòng)物防疫等階段性中心工作督查、領(lǐng)導(dǎo)批示件及重要事項(xiàng)督查,、會(huì)議貫徹落實(shí)情況督查等多種形式督查活動(dòng),。通過加大工作力度，進(jìn)一步理清了思路,，完善了措施,，達(dá)到了事半功倍的效果。上半年共參與督查850多人次，發(fā)出各種督辦通知300多份,，電話督辦1600多次,。
　　三是加強(qiáng)信息工作。以創(chuàng)新為動(dòng)力,，以服務(wù)為根本,，制定出切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲方案，將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,，增強(qiáng)個(gè)體合作,，股室合作，打破以往單兵作戰(zhàn)的界限,，形成全辦都行動(dòng),，全員抓信息工作格局，為各級(jí)各部門提供高質(zhì)量有價(jià)值的信息,。半年來,，按照全面、及時(shí),、準(zhǔn)確的原則,，切實(shí)抓好《每日要情》的編輯工作，整理編發(fā)107期555條,，上報(bào)250條，被采用109條,。信息工作逐步走向規(guī)范化,、制度化的軌道。
　　四是積極協(xié)助做好議,、提案辦理工作,。接交辦議案3件、建議34件,、承辦提案57件,、市政協(xié)提案1件。對(duì)所辦理的議案,、建議,、提案進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地梳理，明確辦理責(zé)任股室和責(zé)任人及督辦人,，通過各相關(guān)部門共同努力,、密切配合，著力提高辦理水平和質(zhì)量,，努力為群眾解決了實(shí)際困難,。目前已辦結(jié)建議30件，辦復(fù)率88%，提案辦復(fù)50件,，辦復(fù)率87%,。
　　五是推進(jìn)政府法制建設(shè)。以依法行政,、依法治縣為宗旨,，進(jìn)一步提高依法行政水平。堅(jiān)決貫徹行政復(fù)議法,、行政許可法,，完善行政復(fù)議制度，做到有錯(cuò)必糾,。積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,、錯(cuò)案追究制、損失賠償制和評(píng)議考核制,。半年來,，行政復(fù)議案件辦結(jié)10件,行政應(yīng)訴案件4件；對(duì)規(guī)范性文件及政策性文件進(jìn)行審查,、清理,，共審核規(guī)范性文件7件，招商引資合同及其它涉法性文件38件,。

六是加強(qiáng)政府采購(gòu)工作,。
　　四、存在問題和完善措施
　　在過去的工作中,，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),，但離客觀形勢(shì)的需要和領(lǐng)導(dǎo)要求還有較大差距。具體表現(xiàn)在工作中仍存在忙于應(yīng)付顧此失彼的現(xiàn)象,，干部職工的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),，工作方式方法尚需改進(jìn)等等，這些都有待于我們及時(shí)總結(jié),，在今后的工作中,，不斷加以改進(jìn)，促進(jìn)全年工作的順利完成,。
　　針對(duì)上述問題,，結(jié)合新形勢(shì)對(duì)辦公室工作的新要求，在下半年的工作中我辦將繼續(xù)以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為基本目標(biāo),，在參謀服務(wù)的主動(dòng)性,，督促、檢查的實(shí)效性上下功夫,，不斷提高素質(zhì),，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，維護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)辦公室整體工作效率和能力的提升,。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
　?。ㄒ唬┩怀鲆?guī)范性，進(jìn)一步提高辦文質(zhì)量和公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率

一是按照質(zhì)效并重,、科學(xué)規(guī)范的原則,，把好行文、會(huì)簽,、政策,、內(nèi)容、文字,、體式,、程序、核稿,、印刷關(guān),，在行文過程中杜絕公文內(nèi)容抵觸、政策界限不明,、措施落實(shí)不具體,、文字表述不規(guī)范、程序手續(xù)不完善,、公文體式不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,，力求各個(gè)辦文環(huán)節(jié)嚴(yán)密有序、精益求精,；二是大力推進(jìn)辦文限時(shí)制和崗位責(zé)任制,，建立快捷高效的公文運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，逐科室,、逐環(huán)節(jié)建立職責(zé)清晰、分工明確,、操作性強(qiáng)的公文運(yùn)轉(zhuǎn)流程,，減少和杜絕工作中的隨意性和不確定性。

（二）突出針對(duì)性,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息工作的新突破

一是緊緊圍繞縣委,、政府的中心工作，全方位,、多角度,、深層次地挖掘、編發(fā)政務(wù)信息,，及時(shí)向省,、市報(bào)送反映全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、亮點(diǎn),、熱點(diǎn),、難點(diǎn)信息，為縣領(lǐng)導(dǎo)提供有參考意義和使用價(jià)值的信息,，切實(shí)發(fā)揮參謀和助手作用,。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，健全,、完善科學(xué),、規(guī)范的信息網(wǎng)絡(luò)和信息工作考核辦法，嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān),，打造高品位信息,，努力提高信息工作的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)大的突破,。全年擬編發(fā)《每日要情》200期,，《五河政訊》20期，完成并突破省,、市下達(dá)的上報(bào)信息采用目標(biāo)任務(wù),，力爭(zhēng)在全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息年終評(píng)比保持先進(jìn)。

（三）突出實(shí)效性,，切實(shí)發(fā)揮督查工作效能

一是堅(jiān)持把縣政府工作報(bào)告和重要會(huì)議議定事項(xiàng)作為督查重點(diǎn),，進(jìn)行專項(xiàng)督查、定期通報(bào),，確保限時(shí)辦結(jié),，及時(shí)反饋；二是堅(jiān)持“認(rèn)真負(fù)責(zé),，積極主動(dòng),，實(shí)事求是，注重實(shí)效”的原則,，及時(shí)協(xié)調(diào),，嚴(yán)格把關(guān)，確保人大代表,、政協(xié)委員建議,、提案的按期辦復(fù)，滿意率達(dá)100%,；三是不斷創(chuàng)新督查方式,，拓展督查范圍，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重點(diǎn)問題,、階段性工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題開展專題性的現(xiàn)場(chǎng)督查,，真正使政府督查工作在各方面發(fā)揮實(shí)效。

（四）突出嚴(yán)肅性,，努力提高依法行政水平

一是全面貫徹實(shí)施《行政許可法》,，強(qiáng)化依法行政，深化行政審批制度改革,，加大對(duì)規(guī)范性文件,、行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目的審查和清理力度；二是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,，按照《行政許可法》的要求,，認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，規(guī)范行政執(zhí)法行為,；三是從法律,、法規(guī)上把好政府和政府各部門規(guī)范性文件的審查關(guān)，切實(shí)起好參謀助手作用,。

（五）突出主動(dòng)性,，強(qiáng)化后勤保障服務(wù)體系和機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作

一是以為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)為工作重點(diǎn)，兼顧全面,，進(jìn)一步搞好后勤保障服務(wù),，接待工作做到主動(dòng)熱情、周密細(xì)致,，在勤儉節(jié)約的基礎(chǔ)上,，賦予接待工作新的文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮辦公室的服務(wù)功能和窗口作用,，成為定位郫縣,、推介郫縣的重要橋梁；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,，堅(jiān)持用制度管人,、管事、理財(cái),、管物,，搞好機(jī)關(guān)各類設(shè)施的管理，進(jìn)一步強(qiáng)化車輛管理和財(cái)務(wù)管理,，努力探索后勤服務(wù)和機(jī)關(guān)事務(wù)管理的改革思路和措施，促進(jìn)政府辦政務(wù)職能和事務(wù)服務(wù)的有效分離,。

（六）以人為本,，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位

一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,，將辦公室的各項(xiàng)工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,，層層落實(shí),、責(zé)任到人，年終統(tǒng)一考評(píng),；二是建立監(jiān)督考核制,，組建辦公室工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期地對(duì)各科室工作進(jìn)行抽查,，對(duì)未按時(shí)間,、未按標(biāo)準(zhǔn)、未按程序完成任務(wù)的科室和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),；三是創(chuàng)建獎(jiǎng)懲激勵(lì)制,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)辦公室全體工作人員的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,。