蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 |
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目 錄
一,、項(xiàng)目名稱
二,、項(xiàng)目單位
三、項(xiàng)目單位法人代表
四,、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
4.1 項(xiàng)目單位概況
4.2 項(xiàng)目建設(shè)的背景與發(fā)展方向
五,、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
六、資金籌措
6.1 資金來源
6.2 銀行借貸
6.3 衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)
6.4 設(shè)備資金來源
七,、綜合效益預(yù)測
八,、項(xiàng)目投資概算
蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目
可行性研究報(bào)告
一、項(xiàng)目名稱：
蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目
二,、項(xiàng)目單位
蚌埠市第二人民醫(yī)院（蚌埠市紅十字醫(yī)院）
地址：蚌埠市龍子湖區(qū)延安路302號
三,、項(xiàng)目單位法人代表：
法人代表： 陳 剛
聯(lián)系電話： 3088819
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：方震川
聯(lián)系電話： 3087098
四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
4.1 醫(yī)院概況：
蚌埠市第二人民醫(yī)院是一所歷史悠久,，集醫(yī)療,、科研、教學(xué)為一體,，規(guī)模較大的綜合性醫(yī)院,，也是蚌埠市唯一的一所紅十字醫(yī)院。它始創(chuàng)于1925年,，其前身為意大利在華開辦的教會醫(yī)院,，名為“仁慈醫(yī)院”,。1994年被國家衛(wèi)生部評為“二級甲等醫(yī)院”，1996年被評為“國家級愛嬰醫(yī)院”,，現(xiàn)為衛(wèi)生部緊急救援中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,。
醫(yī)院占地面積6500平方米，建筑面積2.6萬平方米,，編制床位450張,，現(xiàn)有職工676人，其中,，高級專業(yè)技術(shù)人員60名,，中級專業(yè)技術(shù)人員216人。醫(yī)院設(shè)備先進(jìn),，現(xiàn)擁有西門子40排螺旋CT,，西門子大型C臂X光機(jī)（含DSA）、多功能數(shù)字化胃腸X光機(jī),，準(zhǔn)分子激光治療（近視）儀,，德國產(chǎn)數(shù)字化X線機(jī)攝影系統(tǒng)（DERAYU－100型DR）,高檔彩超、全自動(dòng)生化儀,、麻醉機(jī),、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀,、腹腔鏡,、電子內(nèi)窺鏡、血液凈化系統(tǒng),、手術(shù)顯微鏡,、十二道心電圖機(jī)、數(shù)碼眼底相機(jī),、小兒呼吸機(jī),、體外循環(huán)機(jī)、便攜式呼吸機(jī),、肺功能儀,、移動(dòng)X光機(jī)等一大批現(xiàn)代化先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。
醫(yī)院?？圃O(shè)置齊全,，設(shè)有15個(gè)病區(qū)。醫(yī)院本著“院有重點(diǎn),，科有特色,，人有專長”的科技興院戰(zhàn)略，高度重視重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)?，F(xiàn)擁有省內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的省級重點(diǎn)特色?？菩难軆?nèi)科,；飲譽(yù)皖北地區(qū)的市級重點(diǎn)學(xué)科眼科，具有傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢的市級重點(diǎn)口腔科和擁有獨(dú)立ICU室的市級重點(diǎn)腦外科,。另外,，能獨(dú)立開展體外循環(huán)心內(nèi)直視手術(shù)的心胸外科；顯微技術(shù)精湛的手外科,；治療不孕不育癥有特長的婦產(chǎn)科等,；心臟介入治療、椎間盤介入治療,、斷指（肢）再植,、內(nèi)窺鏡診治、口腔正畸治療,、準(zhǔn)分子激光治療近視,、白內(nèi)障復(fù)明等在蚌埠市都有一定的影響力，獨(dú)具特色,。醫(yī)院還設(shè)有心血管疾病研究所,、眼病防治所、優(yōu)生研究室,、消化系統(tǒng)疾病研究室等市醫(yī)療科研機(jī)構(gòu),，積極開展科研創(chuàng)新。
4.2 項(xiàng)目建設(shè)的背景與發(fā)展方向：
?？婆c人才的技術(shù)優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，使蚌埠二院一直處于蚌埠市醫(yī)療中心的地位,。年門急診量多年來一直保持在15萬人次左右,，年住院病人1.2萬左右，住院部和門急診部的現(xiàn)狀越來越不能滿足患者的就醫(yī)需求,，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
空間狹小?，F(xiàn)門診部總建筑面積1500平方米，而二院平均日門診量1000多人次,，加之輸液,、做各類治療的病員以及陪伴家屬，平均日人流量可達(dá)3000人次左右,。由于空間狹小,，一是影響醫(yī)療秩序，服務(wù)窗口無法增加,，所以病人掛號,、交費(fèi)、取藥排隊(duì)現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),，走廊狹窄,，候診病人多擁在診室,，極易造成擁擠混亂和院內(nèi)交叉感染，不能體現(xiàn)“以人為本,、以病人為中心”的原則,；二是諸多有特殊要求的部門無法放置，如院感染科設(shè)置無法落實(shí),，腸道門診,、計(jì)免門診、專家門診均不能按規(guī)范要求執(zhí)行,；三是限制了業(yè)務(wù)發(fā)展,，重癥監(jiān)護(hù)室、心臟診療中心,、手術(shù)室,、口腔治療中心、健康體檢中心,、眼科準(zhǔn)分子近視眼治療中心,、康復(fù)訓(xùn)練中心等項(xiàng)目，因醫(yī)療用房緊張,，限制了醫(yī)院的發(fā)展,。
建筑與設(shè)施陳舊。老住院部大樓用房建于上世紀(jì)70年代中期,，已嚴(yán)重破損,，雖經(jīng)多次局部裝修改造，但外表面沒有根本改善,，房屋內(nèi)滲漏,、霉變、墻皮脫落等現(xiàn)象司空見慣,，人流,、物流、采光,、通風(fēng)不符合醫(yī)院建設(shè)規(guī)范,。另一個(gè)缺陷是無電梯，昏迷或行動(dòng)不便的病人做攝片,、B超等檢查均需用擔(dān)架人工抬上抬下,。
布局不合理。一是急診,、門診部,，住院部未能分開設(shè)置，不利于急診科建設(shè)發(fā)展,，影響急救工作開展,，大量的輸液病人,，多坐于大廳，冬寒夏熱,，不僅病員不適,，還存在著嚴(yán)重的醫(yī)療差錯(cuò)事故隱患；二是醫(yī)技檢查科室不能安置在合適的位置,，給眾多病員造成不便,。
住院部病房不能體現(xiàn)以人為本。目前,，多數(shù)病區(qū)每間設(shè)置床位5~6張,，給治療、檢查帶來極大不便,，極易造成交叉感染,，也給病員的生活帶來不便，同時(shí)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施在歷經(jīng)幾十年的使用后已顯破舊,，幾幢醫(yī)療大樓為不同年代所建,，醫(yī)療通道、醫(yī)療流程無法達(dá)到合理,，不能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療工作的需要,，加之用地面積小，醫(yī)院規(guī)模受到極大限制,，且整體建筑布局不盡合理,，各功能分區(qū)不明確。
目前經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居住人口已達(dá)20余萬,，隨著我市東南向發(fā)展政策的實(shí)施,，大學(xué)城的建設(shè)日益完善，居民還將急劇增加,。此外,，項(xiàng)目選址在市政府西南附近,，120緊急救援中心也建設(shè)在項(xiàng)目的周邊,，交通便捷，市區(qū)居民乘車15分鐘內(nèi)可到達(dá)二院新院,，加之經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄰靠鳳陽縣,，距離僅20公里，可方便周邊農(nóng)村病人來就醫(yī),，病源十分廣闊,。因此，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興建“蚌埠市第二人民醫(yī)院新院”,，開設(shè)床位800張,，并按年門診人次30萬的規(guī)模配套相關(guān)醫(yī)技,、后勤、行政等房屋設(shè)施,，將更好滿足人民群眾的醫(yī)療需求,，尤其是對加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展速度，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展,，都具有重要的意義,。
由此可見，該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的,。
五,、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容
蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目占地100畝，總建筑面積約50000平方米,，擬規(guī)劃建設(shè)門診樓,、急診部、病房樓,、醫(yī)技樓,、科研教學(xué)樓及行政辦公附屬用房等，配套設(shè)置安裝消防,、傳呼,、監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和空調(diào)設(shè)備,。
六,、資金籌措
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，可采取招商引資股份合作,、融資建設(shè),、銀行貸款和置換等方式籌措資金。
6.1 資金來源：結(jié)合目前業(yè)務(wù)發(fā)展情況,，預(yù)計(jì)每年收支結(jié)余500萬元,，同時(shí)壓縮日常舊房改造維修和醫(yī)療設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)。
6.2 融資建設(shè)：計(jì)劃融資5500萬元,。
6.3 銀行借貸：按工程進(jìn)度分期從銀行貸款3000萬元,。
6.4 衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)：爭取省、市衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元,。
七,、綜合效益預(yù)測：
蚌埠市第二人民醫(yī)院作為蚌埠市一所規(guī)模較大的二級甲等醫(yī)院，多年來為保障全市300多萬人民的身體健康做出較大貢獻(xiàn),，不斷更新改善醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,，有利于提高人民健康水平和更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)服務(wù)。我院利用西班牙政府貸款250萬歐元，購置了一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,，大大改善了醫(yī)療“硬件”條件,，提高了醫(yī)院技術(shù)裝備水平和各種疑難雜癥的診治水平，為廣大患者提供質(zhì)優(yōu),、價(jià)廉,、安全、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，促進(jìn)了醫(yī)院兩個(gè)效益的提高,。
蚌埠市第二人民醫(yī)院新院建成后，醫(yī)療環(huán)境改善,，科室布局合理,，醫(yī)院整體形象提高，綜合實(shí)力增強(qiáng),，心,、腦、大五官科大?？茖⒌玫缴壧崴侔l(fā)展,，對急危重病員的救治水平將大大提高，預(yù)計(jì)5年內(nèi)床位數(shù)由現(xiàn)在的450張?jiān)黾又?00張,，職工總數(shù)由現(xiàn)在700人增加至1000人左右,，年門急診人次將由現(xiàn)在的15萬增至50萬左右，年住院人次由現(xiàn)在的1.2萬增至2萬,。與此同時(shí),，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益也會顯著增長，預(yù)計(jì)5年內(nèi)年全院業(yè)務(wù)收入由現(xiàn)在的8000萬元增至2億元,，年收支結(jié)余可達(dá)2000萬元,，股份合作的投資方收益明確，融資對象風(fēng)險(xiǎn)較低,，預(yù)計(jì)8年內(nèi)可全部收回成本,。
八、項(xiàng)目投資概算
8.1 工程總投資
本項(xiàng)目總投資概算為10000萬元,，其中：
（1）土建工程費(fèi)用7000萬元,；
（2）設(shè)備購置安裝費(fèi)2500萬元，其中：電梯8臺300萬元,、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)300萬元,、空調(diào)通風(fēng)400萬元,、裝修及其他設(shè)備1500萬元,。
（3）預(yù)備費(fèi)（含漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）：500萬元
8.2 本工程為醫(yī)療設(shè)施用房應(yīng)享受有關(guān)費(fèi)用減免的優(yōu)惠，本投資概算暫不計(jì)列工程前期費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，僅考慮工程的土建費(fèi)用及相應(yīng)的配套設(shè)備費(fèi)用,。
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