固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制指南 

（2011年）

國(guó)家節(jié)能中心 

二〇一一年一月 目 錄 

前 言 

第一章 編制說(shuō)明 

第一節(jié) 評(píng)估目的和意義 

第二節(jié) 評(píng)估依據(jù) 

第三節(jié) 評(píng)估范圍和內(nèi)容 

第四節(jié) 評(píng)估工作程序 

第二章 項(xiàng)目概況介紹 

第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 

第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)方案 

第三節(jié) 項(xiàng)目用能情況 

第三章 能源供應(yīng)情況分析評(píng)估 

第一節(jié) 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況 

第二節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響 

第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估 

第一節(jié) 項(xiàng)目選址、總平面布置節(jié)能評(píng)估 

第二節(jié) 工藝流程,、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估 

第三節(jié) 主要用能工藝和工序節(jié)能評(píng)估 

第四節(jié) 主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估 

第五節(jié) 輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估 

第六節(jié) 本章評(píng)估小結(jié) 

第五章 項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估 

第一節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)種類(lèi),、來(lái)源及消費(fèi)量評(píng)估 

第二節(jié) 能源加工、轉(zhuǎn)換,、利用情況評(píng)估 

第三節(jié) 能效水平分析評(píng)估 

第四節(jié) 本章評(píng)估小結(jié) 

第六章 節(jié)能措施評(píng)估 

第一節(jié) 項(xiàng)目節(jié)能措施概述 

第二節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程 

第三節(jié) 節(jié)能措施效果評(píng)估 

第四節(jié) 節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估 

第五節(jié) 本章評(píng)估小結(jié) 

第七章 存在問(wèn)題及建議 

第八章 結(jié)論

一,、指南概述 

根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《能評(píng)辦法》），本指南對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“節(jié)能評(píng)估工作”）的評(píng)估原則,、評(píng)估方法,、評(píng)估程序以及評(píng)估結(jié)論的形成和評(píng)估文件的編制等進(jìn)行了說(shuō)明，為節(jié)能評(píng)估工作提供參考,。 

二,、術(shù)語(yǔ) 

節(jié)能評(píng)估,，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估,，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為,。 

生產(chǎn)系統(tǒng),，是指生產(chǎn)產(chǎn)品所確定的生產(chǎn)工藝過(guò)程、裝置和設(shè)備組成的完整體系,。 

輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng),，也稱(chēng)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，是指為生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的過(guò)程,、設(shè)施和設(shè)備,，其中包括供電、機(jī)修,、供水,、供氣、供熱,、制冷,、儀修、照明,、庫(kù)房和原料場(chǎng)地以及安全,、環(huán)保等裝置及設(shè)施。 

單位產(chǎn)品綜合能耗,，即產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗,，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，用能單位生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)的綜合能耗與同期該合格產(chǎn)品產(chǎn)量（工作量,、服務(wù)量）的比值,。 

單位產(chǎn)值綜合能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi),，綜合能耗與期內(nèi)用能總產(chǎn)值或工業(yè)增加值的比值,。工業(yè)或交通項(xiàng)目可采用工業(yè)增加值。 

單位產(chǎn)品可比能耗,，即產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗,，是指為在同行業(yè)中實(shí)現(xiàn)相同最終產(chǎn)品能耗可比，對(duì)影響產(chǎn)品能耗的各種因素加以修正所計(jì)算出來(lái)的產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗,。 

工序能耗,，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)（工序）的綜合能耗或單位產(chǎn)品綜合能耗。 

能量平衡,，是指以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為對(duì)象,，分析輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系，包括對(duì)項(xiàng)目能源在購(gòu)入存儲(chǔ),、加工轉(zhuǎn)換,、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用和外供各能源流的數(shù)量關(guān)系,，定量分析項(xiàng)目用能情況,。 

能源利用效率，是指項(xiàng)目能源利用過(guò)程中有效利用的部分與輸入能源量的比值,。 

三,、評(píng)估原則 

節(jié)能評(píng)估工作的開(kāi)展應(yīng)遵循以下原則： 

真實(shí)性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所依據(jù)資料,、文件和數(shù)據(jù)的真實(shí)性做出分析和判斷,，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)項(xiàng)目用能情況進(jìn)行分析評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性,。 

科學(xué)性原則,。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)估目的、評(píng)估程序,，從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù),、文件,、資料等進(jìn)行研究、計(jì)算和分析,，得出科學(xué),、正確和公正的評(píng)估結(jié)論。 

可行性原則,。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，依據(jù)適宜的法規(guī),、政策,、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，采取合理可行的評(píng)估方法,，以保證項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估能夠順利完成。 

獨(dú)立性原則,。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足自身評(píng)估技術(shù)知識(shí)和水平,，客觀(guān)、公正進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,。 

四,、評(píng)估程序 

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的年能源消費(fèi)量,，按照《能評(píng)辦法》節(jié)能評(píng)估分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定需要編制節(jié)能評(píng)估文件還是進(jìn)行節(jié)能登記,。如需編制節(jié)能評(píng)估文件,，建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制；如需進(jìn)行節(jié)能登記,，建設(shè)單位可自行填寫(xiě)節(jié)能登記表報(bào)送備案,。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)接到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制任務(wù)后，可按照以下工作程序完成相關(guān)任務(wù),。 

節(jié)能評(píng)估工作程序主要包括：前期準(zhǔn)備,、選擇評(píng)估方法、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估,、形成評(píng)估結(jié)論,、編制節(jié)能評(píng)估文件。 

五,、前期準(zhǔn)備 

（一）確定評(píng)估依據(jù) 

備齊與節(jié)能評(píng)估有關(guān)的資料,、工具。收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件,、產(chǎn)業(yè)政策,，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù),、產(chǎn)品推薦目錄,，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備,、生產(chǎn)工藝等目錄,，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)、土地預(yù)審意見(jiàn)等相關(guān)前期批復(fù)意見(jiàn),，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等工程資料和技術(shù)合同等。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估依據(jù),。 

（二）收集項(xiàng)目相關(guān)資料 

充分收集項(xiàng)目的基本情況及用能方面的相關(guān)資料,，主要包括： 

1．建設(shè)單位基本情況，如建設(shè)單位名稱(chēng),、性質(zhì),、地址、郵編、法人代表,、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式,，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況等。 

2．項(xiàng)目基本情況,，如項(xiàng)目名稱(chēng),、建設(shè)地點(diǎn)（包括位于或接近的主要交通線(xiàn)）、項(xiàng)目性質(zhì),、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置,、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，改,、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目的基本情況等,。 

3．項(xiàng)目用能概況，如項(xiàng)目主要供,、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇,，能源消耗種類(lèi)、數(shù)量及能源使用分布情況,，改,、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目用能情況及存在的問(wèn)題等。 

4．項(xiàng)目所在地區(qū)的主要?dú)夂蛱卣?，如年平均氣溫（最冷月和最熱月）,，制冷度日?shù)，取暖度日數(shù),，極端氣溫與月平均氣溫,，日照情況等,。 

5．項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況,，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo),、能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀,、重點(diǎn)耗能企業(yè)分布及其能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸概況等,。 

當(dāng)現(xiàn)有資料無(wú)法完整準(zhǔn)確反映項(xiàng)目概況時(shí),，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試。現(xiàn)狀調(diào)查中,，對(duì)與節(jié)能評(píng)估工作密切相關(guān)的內(nèi)容（如能源供應(yīng),、消費(fèi)、加工轉(zhuǎn)換和運(yùn)輸?shù)龋?/span>收集信息應(yīng)全面詳細(xì)，并盡可能提供定量數(shù)據(jù)和圖片,。如需采用類(lèi)比工程法,，也應(yīng)全面獲取類(lèi)比工程相關(guān)信息。 

六,、選擇評(píng)估方法 

通用的主要評(píng)估方法包括標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法,、類(lèi)比分析法、專(zhuān)家判斷法等,，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇使用一種或多種方法,。 

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法：是指通過(guò)對(duì)照相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，對(duì)項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。評(píng)估要點(diǎn)主要有：項(xiàng)目建設(shè)方案與節(jié)能規(guī)劃,、相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行對(duì)比,；項(xiàng)目平面布局、生產(chǎn)工藝,、用能工藝等建設(shè)方案與相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,；主要用能設(shè)備與能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比；項(xiàng)目總體能效水平與能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比等,。 

類(lèi)比分析法：是指通過(guò)與具備同行業(yè)先進(jìn)節(jié)能水平的既有項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比,，分析判斷所評(píng)估項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理。在缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況下,，可采用此方法,。類(lèi)比分析法應(yīng)判斷所參考的類(lèi)比工程能效水平是否達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。評(píng)估要點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法類(lèi)似,。 

專(zhuān)家判斷法：是指利用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn),、知識(shí)和技能，對(duì)項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析判斷的方法,。在沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和類(lèi)比工程的情況下,，可采用此方法。采用專(zhuān)家判斷法,，前期應(yīng)從生產(chǎn)工藝,、用能工藝、用能設(shè)備等方面,，對(duì)項(xiàng)目的能源使用做出全面分析和計(jì)算,。使用專(zhuān)家判斷法時(shí)，專(zhuān)家組成員的意見(jiàn)應(yīng)作為結(jié)論附件,。 

七,、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估 

項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估包括能源供應(yīng)情況評(píng)估,、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估、項(xiàng)目能源消費(fèi)和能效水平評(píng)估,、節(jié)能措施評(píng)估等工作,，其目的是對(duì)項(xiàng)目的用能狀況進(jìn)行全面分析，作為評(píng)估結(jié)論的重要依據(jù),。 

當(dāng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等技術(shù)文件中記載的資料,、數(shù)據(jù)等能夠滿(mǎn)足節(jié)能評(píng)估的需要和精度要求時(shí)，應(yīng)通過(guò)復(fù)核校對(duì)后引用,。對(duì)于能源消耗量,、能源利用效率、節(jié)能效益等可定量表述的內(nèi)容,，應(yīng)通過(guò)分析計(jì)算給出定量結(jié)果,。 

如屬改擴(kuò)建工程，應(yīng)分析原有主要生產(chǎn)工藝,、用能工藝,、主要耗能設(shè)備的用能情況及存在問(wèn)題，以及項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)原用能情況的改善作用,。 

（一）能源供應(yīng)及消費(fèi)總體評(píng)估 

1．能源供應(yīng)保障情況評(píng)估 

評(píng)估內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)總量及構(gòu)成,；項(xiàng)目能源供應(yīng)條件及落實(shí)情況，可能出現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)分析,。 

2．項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響評(píng)估 

a）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響預(yù)測(cè) 

根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo),、能源消費(fèi)和供應(yīng)水平預(yù)測(cè)（如單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗或單位工業(yè)增加值能耗）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)（GDP增速預(yù)測(cè)值）等,，計(jì)算出當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額,。將該項(xiàng)目能源消費(fèi)量與當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額進(jìn)行對(duì)比，分析判斷項(xiàng)目新增能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響,。 

b）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)赝瓿晒?jié)能目標(biāo)的影響預(yù)測(cè) 

重點(diǎn)分析該項(xiàng)目能源消費(fèi)量,、單位產(chǎn)值（增加值）能耗、單位產(chǎn)品（產(chǎn)量）能耗等指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)的影響,。 

（二）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估 

1．項(xiàng)目選址,、總平面布置節(jié)能評(píng)估 

a）分析項(xiàng)目選址是否符合行業(yè)及當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，并分析項(xiàng)目選址對(duì)項(xiàng)目所需能源供給和消費(fèi)的影響,； 

b）分析項(xiàng)目總平面布置對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)能源輸送,、儲(chǔ)藏,、分配,、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的影響，結(jié)合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，判斷平面布置是否有利于方便作業(yè),，提高生產(chǎn)效率,，減少工序和產(chǎn)品單耗。 

2．項(xiàng)目工藝流程,、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估 

a）明確項(xiàng)目工藝流程和技術(shù)方案,； 

b）從生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)模式,、生產(chǎn)工序,、主要生產(chǎn)設(shè)備選型等方面，分析評(píng)價(jià)工藝方案是否有利于提高能效,，是否符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,； 

c) 將生產(chǎn)工藝方案與當(dāng)前先進(jìn)方案進(jìn)行比較，對(duì)比分析在節(jié)能方面存在的差異,，提出完善生產(chǎn)工藝方案的建議,。 

3．項(xiàng)目用能工藝節(jié)能評(píng)估 

a）明確項(xiàng)目主要用能工藝和工序； 

b）分析和計(jì)算用能工藝和工序的能耗指標(biāo),，能耗指標(biāo)可采用工序能耗,、產(chǎn)品單耗、能源利用效率等,； 

c）采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,、類(lèi)比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,，提出完善建議,，判斷用能方案是否科學(xué)合理。 

4．主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估 

a) 明確項(xiàng)目涉及的主要耗能設(shè)備型號(hào),、參數(shù)及數(shù)量,； 

b) 通過(guò)分析、計(jì)算,、測(cè)試等,，確定主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)其能效水平,； 

c) 采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,、類(lèi)比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,，提出完善建議,； 

d) 判斷項(xiàng)目是否采用國(guó)家明令禁止和淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備。 

5．輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估,，方法同上,。 

（三） 項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估 

1． 根據(jù)項(xiàng)目工程資料數(shù)據(jù)，按照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T 2589）等標(biāo)準(zhǔn),，分能源消費(fèi)品種,、按用能工序,、生產(chǎn)工序等各環(huán)節(jié)計(jì)算能源消費(fèi)量及項(xiàng)目總能耗量（明確計(jì)算方法、計(jì)算過(guò)程,、數(shù)據(jù)來(lái)源等）,； 

2．分析評(píng)估項(xiàng)目能源消費(fèi)種類(lèi)、來(lái)源及消費(fèi)量,，特別是能源消費(fèi)品種對(duì)能效的影響,； 

3．參照《企業(yè)能量平衡通則》（GB/T 3484），編制項(xiàng)目能量平衡表和能源網(wǎng)絡(luò)圖,，分析項(xiàng)目能源購(gòu)入貯存,、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配,、最終使用的情況,，發(fā)現(xiàn)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)能源利用效率,； 

4．計(jì)算分析項(xiàng)目能效指標(biāo),，采用標(biāo)準(zhǔn)比照法、類(lèi)比分析法等方法進(jìn)行能效水平分析評(píng)估,。指標(biāo)主要包括單位產(chǎn)品（增加值）綜合能耗,、可比能耗，主要工序（藝）單耗,，單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗（如需要）,，單位投資能耗（如需要）等。 

（四）節(jié)能措施評(píng)估 

節(jié)能措施評(píng)估要點(diǎn)主要包括節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估,、節(jié)能管理措施評(píng)估,、單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估、節(jié)能措施效果評(píng)估,、節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估等,。 

1．節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估 

a) 根據(jù)項(xiàng)目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝,、動(dòng)力,、建筑、給排水,、暖通與空調(diào),、照明、控制,、電氣等方面的具體措施,，包括：節(jié)能新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備應(yīng)用,；能源的回收利用，如余熱,、余壓,、可燃?xì)怏w回收利用；資源綜合利用,，新能源和可再生能源利用等,。 

b) 分析節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性 

2．節(jié)能管理措施評(píng)估 

a) 按照《能源管理體系要求》（GB/T23331）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587）等標(biāo)準(zhǔn)的要求,，綜述并評(píng)價(jià)項(xiàng)目的節(jié)能管理制度和措施,，包括節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置情況； 

b) 按照《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》（GB 17167）等標(biāo)準(zhǔn)要求,，綜述并評(píng)價(jià)項(xiàng)目能源計(jì)量制度建設(shè)情況,，包括能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測(cè)、計(jì)量器具配備,、專(zhuān)業(yè)人員配置等情況,。 

3．單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估 

a) 分析評(píng)估單項(xiàng)節(jié)能工程的工藝流程、設(shè)備選型,、單項(xiàng)節(jié)能量計(jì)算方法,、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等,； 

b) 分析單項(xiàng)節(jié)能工程的技術(shù)指標(biāo)及可行性,。 

4．節(jié)能措施效果評(píng)估 

a) 分析計(jì)算主要節(jié)能措施的節(jié)能量； 

b) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目能效水平,。單位產(chǎn)品（建筑面積）能耗,、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析,，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平,。 

5．節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估 

a) 計(jì)算節(jié)能技術(shù)措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)可行性,； 

b) 計(jì)算節(jié)能管理措施成本及經(jīng)濟(jì)效益,，評(píng)估節(jié)能管理措施的經(jīng)濟(jì)可行性。 

八,、形成評(píng)估結(jié)論 

評(píng)估結(jié)論一般應(yīng)包括下列內(nèi)容: 

（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu),； 

（二）項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方及行業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,； 

（三）項(xiàng)目有無(wú)采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備,； 

（四）項(xiàng)目能效指標(biāo)水平； 

（五）項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)及節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響,； 

（六）項(xiàng)目采取的節(jié)能措施及效果評(píng)價(jià),； 

（七）主要問(wèn)題及補(bǔ)充建議,。 

九、編制評(píng)估文件 

按照《能評(píng)辦法》要求,，根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別,，編寫(xiě)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)”）或《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》（簡(jiǎn)稱(chēng)“節(jié)能評(píng)估報(bào)告表”），或填寫(xiě)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》（簡(jiǎn)稱(chēng)“節(jié)能登記表”）,，節(jié)能評(píng)估具體分類(lèi)詳見(jiàn)下表,。 

（一）內(nèi)容要求 

節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)全面真實(shí)地反映節(jié)能評(píng)估的全部工作，文字應(yīng)簡(jiǎn)潔,、準(zhǔn)確,，論點(diǎn)明確，便于閱讀和審查,。 

節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)滿(mǎn)足《能評(píng)辦法》附件1中的具體要求,。原始數(shù)據(jù),、主要計(jì)算過(guò)程等可編入正文或附錄,；所參考的主要文獻(xiàn)按時(shí)間次序列出目錄；節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)盡量采用圖表和照片等多種方式進(jìn)行表述,。 

節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和節(jié)能登記表應(yīng)滿(mǎn)足《能評(píng)辦法》附件2,、附件3的相關(guān)要求,，如實(shí)、完整填寫(xiě)相關(guān)信息,。 

（二）格式要求 

節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和節(jié)能登記表應(yīng)按照《能評(píng)辦法》附件2,、附件3格式要求進(jìn)行編制或填寫(xiě)。節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)具體格式要求如下： 

1．頁(yè)面設(shè)置 

基本頁(yè)面為A4紙,，縱向,，上下均為2.54cm，左右為3.17cm,，即頁(yè)邊距為默認(rèn)值,；如遇特殊圖表可設(shè)頁(yè)面為A4橫向。 

２．正文 

正文內(nèi)容采用四號(hào)宋體28磅行距,；文中單位應(yīng)采用法定符號(hào)表示,；文中數(shù)字能使用阿拉伯?dāng)?shù)字的地方均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，阿拉伯?dāng)?shù)字均采用Times New Roman字體,。 

3．圖表 

文中圖表及插圖置于文中段落處,，圖表隨文走，標(biāo)明表序,、表題,，圖序、圖題。 

表格標(biāo)題使用四號(hào),，居中,，表格部分為小四或五號(hào)楷體，表頭使用1.5倍行距,，表格內(nèi)容使用單倍行距,；表格標(biāo)題與表格內(nèi)容、表格與段落之間均采用0.5倍行距,；表格注釋采用五號(hào)或小五宋體,；表格數(shù)據(jù)需注明引用年份,；表中參數(shù)應(yīng)標(biāo)明量和單位的符號(hào),。 

（三）體例樣式