開封市住房和城鄉(xiāng)建設局

關于對全市農村危房改造試點工作督查

情況的通報

蘭考,、通許、杞縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局：

根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳關于2010年河南省農村危房改造試點工作的實施意見》（豫建〔2010〕119號）精神,，為把我市農村危房改造試點工作這一民生工程落實到實處,，按照市政府安排，從12月15日至17日,，由市住建局,、發(fā)改委、財政局主管局長帶隊分別對蘭考,、杞縣,、通許三縣的農村危房改造試點工作完成情況進行了督查。督查采取聽取匯報,、查閱資料,、查看信息錄入、隨機抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其行政村的形式,，共抽查了儀封,、付集和厲莊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村25戶?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一,、 主要特點

1、領導比較重視,。三個縣政府,、住建部門主要領導非常重視農村危房改造工作，均成立了領導小組,，制訂了實施方案,，尤其三縣主管縣長親自過問和下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導,，有力促進了該項工作的開展。通許縣副縣長秦弢先后四次召開專題會議,，研究部署工作,；蘭考縣正縣長級干部張明友、杞縣副縣長于慶多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導,，及時發(fā)現(xiàn),、解決基層問題和困難，確保了工作的有序開展,。

2,、任務完成順利。從督查情況看,，三個縣的農村危房改造工作已基本完工,，只有極少數(shù)農戶正在收尾，驗收工作同時有序進行,。

3,、資料比較完善。三個縣農村危房改造一戶一檔資料基本齊全,，蘭考縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了組織機構,，制訂了實施方案，杞縣,、通許縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與農戶簽訂了改造協(xié)議,。農戶電子檔案信息錄入工作蘭考縣、通許縣已經(jīng)完成,。

4,、資金管理嚴格。三個縣均能按照省,、市有關規(guī)定加強中央補助資金的使用管理,，對補助資金實行專項管理，分賬核算,，?？顚Ｓ茫瑖栏駡?zhí)行規(guī)定標準,，有效杜絕了截留,、擠占和挪用現(xiàn)象的發(fā)生。從督查情況看,，通許縣已全部將補助經(jīng)費發(fā)放到了農戶手中,，資金流向明晰，撥付憑證齊全,。

二,、存在的問題

1,、農戶改造工作還沒有完全竣工。從督查情況看,，各縣均存在著個別農戶還沒有完全竣工現(xiàn)象,，有的農戶沒有安裝門窗玻璃，墻壁沒有粉刷,。

2,、驗收工作還沒有全部完成。除通許縣全部驗收完畢外,，蘭考,、杞縣均沒有完成驗收工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收僅剛剛開始,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收表有缺項現(xiàn)象,，如該簽字沒簽字，該蓋章的沒有蓋章,，通許縣雖然全部驗收完畢,，但驗收表中的縣農房改造領導小組一欄還沒有簽字蓋章。

3,、補助資金撥付進展緩慢,。除通許縣資金全部撥付到農戶手中外，杞縣,、蘭考縣還均沒有進行撥付,。

4、農戶危房的確認上有待加強,。從督查和群眾走訪中發(fā)現(xiàn),，三個縣均存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農戶危房確認上把關不嚴問題，有照顧邊緣戶的現(xiàn)象,，有的改造后的房屋超出規(guī)定標準,，有的改造后的房屋裝修比較豪華。

5,、檔案管理和信息錄入有待規(guī)范,。從督查看，三個縣的紙質檔案資料雖然比較齊全,，但還不夠規(guī)范,、不夠系統(tǒng)，有的沒有裝訂成冊,、成盒,；有的還沒有分門別類,，特別是農戶電子檔案信息錄入方面,，杞縣還需進一步加快,。

三、幾點要求

1,、加快竣工進度,。按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳關于2010年河南省農村危房改造試點工作的實施意見》（豫建〔2010〕119號）文件要求，全省要在11月20日前全部竣工,，各縣要進一步加大對個別農戶危房改造收尾工作的督導力度,，確保目標任務按期完成。

2,、加大驗收力度,。驗收工作是補助資金發(fā)放的先決條件，各縣要采取有效措施,，加快驗收進度,，確保12月20日前全部完成驗收工作。

3,、進一步加快信息錄入工作,。農戶電子檔案信息錄入工作是農村危房改造試點工作的一個重要環(huán)節(jié)，錄入的快慢顯示著各縣該項工作的進度,，因此,，沒有完成錄入的縣，一定要加快進度,，已完成錄入的縣要進一步做好完善工作和檔案資料的管理,。

4、搞好工作總結,。各縣要在做好收尾工作的同時,，尤其要注意認真總結危房改造工作中的好的經(jīng)驗和做法。各縣的總結務于12月25日前報市住建局城鄉(xiāng)基礎設施建設科,。

二〇一〇年十二月十七日