貴州省強(qiáng)化水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查

貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)察部、水利部《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）精神,，結(jié)合實(shí)際,，按照“立足早、注重實(shí),、突出嚴(yán)”的工作思路,，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,，扎實(shí)有序推進(jìn)水利改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

　　安排部署立足“早”。貴州省監(jiān)察廳主動(dòng)聯(lián)系水利廳,，組織召開(kāi)由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）人員參加的工作會(huì)議,，商討貫徹落實(shí)《通知》的措施。經(jīng)認(rèn)真研究,，兩廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)加快水利改革發(fā)展工作監(jiān)督檢查的通知》,，成立了省監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立廳際聯(lián)席會(huì)議制度,、情況通報(bào)制度和工作責(zé)任制度，為有序推進(jìn)監(jiān)督檢查工作提供堅(jiān)實(shí)的保障,。

　　督查內(nèi)容注重“實(shí)”,。一是督查責(zé)任落實(shí)情況。檢查是否召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,，是否結(jié)合實(shí)際分析研判水利建設(shè)形勢(shì),，是否制定水利發(fā)展規(guī)劃以及分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任情況等,。二是督查水利投入增長(zhǎng)機(jī)制建立情況,。檢查從土地出讓收益中提取12％用于農(nóng)田水利建設(shè)政策落實(shí)情況,，水利建設(shè)項(xiàng)目配套資金落實(shí)情況，水利建設(shè)基金,、水資源費(fèi)征收管理使用情況等,。三是督查重點(diǎn)水利建設(shè)任務(wù)推進(jìn)情況。檢查黔中水利樞紐工程,、滋黔一期工程,、夾巖水利樞紐等大型水利工程推進(jìn)情況等。四是督查水利資金管理使用情況,。依托“貴州省水利涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金備案管理系統(tǒng)”等信息平臺(tái),，檢查水利資金管理使用情況。五是督查水利工程項(xiàng)目建設(shè)情況,。檢查水利工程立項(xiàng)審批,、招標(biāo)投標(biāo)、合同履行,、建設(shè)實(shí)施,、質(zhì)量安全管理情況等。六是督查防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)情況,。檢查省,、市、縣三級(jí)防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)情況,，監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),、防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)情況等。七是督查科學(xué)管水和依法治水情況,。檢查覆蓋省,、市、縣三級(jí)行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)體系建立情況,，河湖污染物限排總量控制制度和水功能區(qū)監(jiān)督管理制度的建立和完善情況,，水利法制宣傳教育情況，第一次全國(guó)水利普查實(shí)施情況等,。八是督查水利體制機(jī)制改革創(chuàng)新情況,。檢查水務(wù)一體化改革試點(diǎn)推進(jìn)情況，水利工程建設(shè)終身責(zé)任制和追蹤考核制落實(shí)情況,，公益性,、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，水管單位分流人員安置情況等,。

　　工作要求突出“嚴(yán)”,。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全省各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、水利行政主管部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，認(rèn)真履行行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,，抓實(shí)水利改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的具體實(shí)施和檢查指導(dǎo)。二是加大工作力度,。按照《通知》要求,，逐項(xiàng)對(duì)照抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開(kāi)展自查自糾,。加大問(wèn)題整改力度,，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任,，督促落實(shí),。三是加強(qiáng)協(xié)作配合。在全省各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各相關(guān)職能部門(mén)各司其職,、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,，共同研究部署和組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作,，協(xié)商解決監(jiān)督檢查中遇到的重大問(wèn)題。四是嚴(yán)肅查辦案件,。建立健全群眾投訴舉報(bào)受理機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理使用,、工程質(zhì)量安全等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理,，嚴(yán)肅查處一批水利工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。五是強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。切實(shí)把行業(yè)主管部門(mén)的日常監(jiān)管和監(jiān)察,、發(fā)改、審計(jì)等監(jiān)管部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合,，建立健全監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,。認(rèn)真研究水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，從體制機(jī)制及管理方面剖析案發(fā)原因,，建立完善法律法規(guī),，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，努力做到關(guān)口前移,，防范在先,。