【原典】

　　明代初年，新,、舊地主大肆兼并土地,，聚斂財富，隱瞞土地面積和人口數(shù)量,，逃漏稅賦和徭役,，把沉重的經(jīng)濟負擔轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民,。朝廷的功臣老將倚權(quán)仗勢,，違法亂紀，橫征暴斂,，貪污腐化,，使皇帝的大權(quán)被削弱，政局動蕩,。

　　明太祖朱元璋為了加強中央集權(quán),，鞏固統(tǒng)治,，采取了一系列措施，削弱地方和各政府機構(gòu)的勢力,，力圖改變權(quán)力分散,、各自為政的混亂局面。

　　為了打破實際上變成了獨立王國的地方政權(quán)機構(gòu),，朱元璋廢除了行中書省,，設(shè)立承宣布政使司、都指揮使司和提刑按察使司,，分別管理行政,、軍事和司法事務(wù)。這三個機構(gòu)各自獨立,，但又互相牽制,，全部直接由朝廷指揮，加強了中央控制,。

　　在中央一級,，朱元璋認為中書省的丞相權(quán)力過大，容易滋生專權(quán)恣肆,、王權(quán)旁落的弊端,。這時有人告發(fā)丞相胡惟庸的不法行為，朱元璋便以擅權(quán)枉法的罪名將胡惟庸抄家滅族,，并宣布撤銷中書省,，革除丞相，相應(yīng)地加強吏,、戶,、禮、兵,、刑,、工等六部的地位，由六部分理朝政,，直接對皇帝負責,。這樣一來，丞相的職權(quán)實際上是由皇帝來行使,。

　　在軍事方面,，朱元璋設(shè)立前、后,、左,、中、右五軍都督府，將原來大都督的兵權(quán)一分為五,，委派王族宗室任各地藩王,，行使監(jiān)軍職權(quán)，讓他們成為皇帝在各地的軍權(quán)代表,。

　　原有的監(jiān)察機關(guān)御使臺,，被改成了都察院，職責是監(jiān)督朝廷官員,，辨明是非,，以防大臣奸佞結(jié)黨營私，并檢舉彈劾貪污舞弊,、徇私枉法的官員,。都察院下設(shè)十三個道的監(jiān)察御史，代表皇帝出巡,，遇到小事立即處理,，大事直接報告給皇帝裁決。

　　朱元璋還設(shè)立了巡檢司和錦衣衛(wèi),，以加強對百姓的控制,。巡檢司遍設(shè)于各府縣的關(guān)口要道，盤查行人,，抓捕盜賊,。錦衣衛(wèi)是直屬皇帝的特務(wù)機構(gòu)，被用來嚴密監(jiān)視朝廷文武百官,。

　　這一系列措施,，保證了朱元璋牢牢控制住全國的軍政大權(quán)。他認為,，這是一套確保明王朝“萬世一統(tǒng)”的最好制度,，專門編訂了《皇明祖訓(xùn)》，要求子孫后代繼承這一制度,。

　　【新說】

　　正如樹木的生長一樣,，過于細弱的樹干，是不會出現(xiàn)枝繁葉茂的結(jié)果的,。

　　權(quán)力一旦過于分散,，必然導(dǎo)致指揮失控，擁權(quán)自重,，四分五裂的局面,。權(quán)力的分布和運轉(zhuǎn)，同樹木的生長有驚人的相似之處,。

　　根本上是要使樹干強壯,。為了不使養(yǎng)分分散，及時砍削掉不必要的枝葉,，才能保證樹干得到充分的養(yǎng)料,。權(quán)力也一樣。過去有“山高皇帝遠”一說,，便是指擁有大權(quán)的地方官員由于權(quán)力不受制約而可以膽大妄為,，營私舞弊，避免這一現(xiàn)象出現(xiàn),，唯有削弱地方權(quán)力,，使之受到牽制，有所畏懼,。

　　經(jīng)常遇到的難題,，是權(quán)力過分集中，則會出現(xiàn)“窒息”,。事不分大小,，都由掌握最高權(quán)力者決定，必然出現(xiàn)運轉(zhuǎn)不靈,、效率極低的情況,。而權(quán)力過分分散，則將導(dǎo)致各自為政,，同樣出現(xiàn)運轉(zhuǎn)不靈,，指揮不動的局面。

　　強干弱枝的最好辦法,，是以權(quán)力制約權(quán)力,，層層制約，制約別人者也受到制約,，最終的制約權(quán)則集中到掌握最高權(quán)力者手中,。掌握和運用權(quán)力的最佳境界，是握而不死,，放而不亂,；用則必靈，收則必止,。

　　這是一門大學(xué)問,，類似于走鋼絲，要不停向前走下去,，又不能東偏西倒摔下來,。

　　【典源】

　　強干弱枝：語出《史記·漢興以來諸侯年表序》：“而漢郡八九十，形錯諸侯間,，犬牙相臨,，秉其厄塞地利，強本干弱枝葉之勢也。”

　　朱元璋加強集權(quán)：事見《明史·太祖本紀》,。