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國際領養(yǎng)黑幕是如何編織的?

 觀書齋 2011-05-11

     西方家庭收養(yǎng)那些窮國的孤兒被認為是愛心的體現,,而他們提供給送養(yǎng)者數千或數萬美元的費用,,卻與那些送養(yǎng)國家的腐敗結合,催生了一個龐大的兒童貿易市場,。在有些國家,,有些組織會從父母手中搶走兒童,把他們送養(yǎng)到海外,,以賺取這筆領養(yǎng)費…… 【網友評論

從“為孩兒找媽”到“為媽找孩兒”

     實際上,,滿足西方領養(yǎng)需求的健全兒童為數不多——但用來尋找孩子的西方鈔票卻漫天飛舞。于是,,許多國際領養(yǎng)機構的工作不再是為有需要的孩子們尋找家庭,,而是為有需要的西方家庭尋找孩子。

國際領養(yǎng)爆炸式增長

     從上世紀90年代中期起到現在,,國際領養(yǎng)案例的數量差不多翻了一番:1995年,,國際領養(yǎng)案例為2.22萬例,,到2006年時,領養(yǎng)案例接近4萬,。2004年是國際領養(yǎng)的高峰時期,,當年有超過4.5萬名發(fā)展中國家兒童被外國人領養(yǎng)。領走這些孩子的家庭中,,美國家庭要遠遠高于其他國家家庭——超過了近幾年來國際領養(yǎng)案例數量的一半,。 【詳細

有償領養(yǎng)驅動兒童貿易規(guī)模化

    美國《外交政策》分析到,,國際領養(yǎng)產業(yè)已經形成了市場,,這個市場的驅動力,常常是它的客戶,。美國欲領養(yǎng)兒童的父母數量可觀,,為了家庭中新增一個小家伙的機會,他們會支付給領養(yǎng)機構1.5萬美元到3.5萬美元不等的費用,。領養(yǎng)有特殊困難兒童或年長一些的孩子時,,還可以優(yōu)惠。領養(yǎng)機構聲稱,,父母的指出包含機構費用,、外國員工工資及開銷、人員差旅費和孤兒捐獻費,。但專家認為,,這些費用在兒童的母國數量十分巨大,所以會鼓勵腐敗,?;谕瑯拥膿模诤5貫暮?,聯合國曾經開呼吁,,不鼓勵立即進行跨國領養(yǎng)。 【詳細

領養(yǎng)下不可忽視的腐敗和販童

    國際領養(yǎng)產業(yè)化是個漏洞,,領養(yǎng)本應是出于善心,,卻需要領養(yǎng)者支付數千或數萬美元的費用,這些對被收養(yǎng)國的某些人從事兒童輸出是種刺激,。比如美國曾發(fā)布公告:越南醫(yī)生和護士以及政府合謀非法販賣了266名兒童,,這導致了越南禁止美國領養(yǎng)兒童,如此者還有埃塞俄比亞和尼泊爾等,。危地馬拉的收養(yǎng)業(yè)一度興隆但極為腐敗,,眼下正在進行改革和處于關閉狀態(tài)。在許多國家,,嬰兒經由有組織的購買,、脅迫,、和盜竊,同親生父母分離,。在美國國務院列出的過去15年中領養(yǎng)來源最高的40個國家里,,有將近一半的國家由于嚴重涉嫌腐敗及綁架,被暫停領養(yǎng)或禁止向美國輸送兒童過,。然而,,在一個國家因為腐敗被關閉領養(yǎng)的窗口后,許多領養(yǎng)機構輕而易舉地將他們客戶的希望轉向了下一個“熱點”國家,。

美國父母會支付給領養(yǎng)機構1.5萬美元到3.5萬美元不等的費用,,專家認為,這些費用在兒童的母國數量十分巨大,,所以會鼓勵腐敗,。

誰來拯救被收養(yǎng)兒童的權益?

    縱使國際公約即已有之,,但誰來執(zhí)行如何執(zhí)行難題,,仍然難有效防止非法跨國領養(yǎng),尤其是涉及的是在領養(yǎng)前和領養(yǎng)后成為國內法律問題時,,比如被欺騙的生養(yǎng)父母如何從合法取得領養(yǎng)權的領養(yǎng)父母那里追回孩子,?

美國實行公開領養(yǎng)的制度

   在美國領養(yǎng)被嚴格地限定在“保護被收養(yǎng)者為本”的原則上。美國國內收養(yǎng)實行“公開收養(yǎng)“的模式,,即被收養(yǎng)兒童的生身父母不僅全程參與收養(yǎng)抉擇和養(yǎng)育過程,,還和收養(yǎng)父母共同養(yǎng)育被收養(yǎng)兒童:收養(yǎng)父母和送養(yǎng)父母相互認識、保持聯系,,也讓被收養(yǎng)人知道誰是自己的生養(yǎng)父母和收養(yǎng)父母,,孩子常常往來于雙方家庭?!?a target=_blank>詳細】
   如果被收養(yǎng)兒童的生身父母想要回孩子,,不論兒童被收養(yǎng)了多長時間,生身父母優(yōu)先擁有養(yǎng)育權,。美國國內待收養(yǎng)的兒童多為問題家庭兒童,或有健康問題,,或有精神創(chuàng)傷,。這保護了美國孤兒和有缺陷兒童的利益的同時,也驅使美國有收養(yǎng)需要的家庭把視線轉向國外,。

國際公約的保護倍受詬病

    為了阻止跨國領養(yǎng)中的交易黑洞,,1993年,海牙國際私法會議通過了《跨國領養(yǎng)領域保護兒童及合作公約》,。該條約宗旨是:制定保障措施,,確??鐕I養(yǎng)的實施符合兒童最佳利益和尊重國際法所承認的兒童的基本權利;在締約國之間建立合作制度,,確保上述保障措施得到遵守,,以防止誘拐、販賣兒童,;確保根據本公約所進行的領養(yǎng)得到締約國承認,。該條約在1995年5月1日開始生效。2005年,,海牙國際私法會議常設局又起草了《公約履約指南》,,使公約內容具體化。然而,,如果國際程序過于嚴格,,也會讓許多需要被人領養(yǎng)的孩子無法成行,或延誤領養(yǎng)時機,,這也正是該公約被人詬病之處,。【詳細

領養(yǎng)國和被領養(yǎng)國間有必要協作

    縱使國際公約即已有之,,但誰來執(zhí)行如何執(zhí)行難題,,仍然難有效防止非法跨國領養(yǎng),尤其是涉及的是在領養(yǎng)前和領養(yǎng)后成為國內法律問題時,。今年初發(fā)生了美國領養(yǎng)家庭對俄羅斯被收養(yǎng)兒童的虐待丑聞,,這引發(fā)了俄羅斯的外交抗議,然而因為兩國之間沒有簽署領養(yǎng)兒童方面的條約,,俄羅斯就不能掌控這些孩子的命運,,無法對其進行拯救,也無法要求將被收養(yǎng)的兒童帶回俄羅斯,。這種狀況已經導致了17名俄羅斯被領養(yǎng)兒童喪命,。最近,發(fā)生的邵陽“棄兒”事件,,楊理兵的女兒被當地計生辦私自送養(yǎng)到美國之后,,如何從美國收回,這也是一個國際私法難題,。 【詳細

被欺騙的生養(yǎng)父母如何從合法取得領養(yǎng)權的領養(yǎng)父母那里追回孩子,?邵陽楊理兵就這樣稀里糊涂陷入國際領養(yǎng)難題。

那些兒童是如何進入“領養(yǎng)產業(yè)鏈”的,?

     經民政公示程序被宣布為“棄嬰”后,,進入社會收養(yǎng)程序——更多是涉外收養(yǎng)渠道。收養(yǎng)人捐助的收養(yǎng)金后,,絕大部分回撥給福利院,。 在此利益誘惑下,,有人專事販嬰生意。那些因領養(yǎng)“重獲幸福”的小孤兒,,可能根本不是孤兒,。【兒子意外走失苦尋無果 19年后方知被美國人領養(yǎng)

 

兒童福利院的生意經

     外國人在中國收養(yǎng)一個孩子的費用約5000美金,。捐款在3000美金左右,,直接交給福利院,同時能收到發(fā)票和捐獻榮譽證書,。另外,,中國收養(yǎng)中心收取365美元的審核費和200美元的翻譯費,再加上辦理其他手續(xù)約800美元的費用,。而兒童福利院在被領養(yǎng)的情況下,,實際上降低了成本,更不宜收取領養(yǎng)費,。沒有領養(yǎng)費的情況下,,至少非法販賣兒童出境會失去刺激。只可惜,,中國的兒童福利院卻把國際領養(yǎng)做成了生意,。
     比如,2005年11月,,湖南省本地媒體曾披露衡陽祁東縣一起團伙販嬰案,,幕后指使就是衡陽市多家福利院。福利院與人販子互相勾結,,收買嬰幼兒,,并將其變?yōu)?#8220;棄嬰”,送入涉外收養(yǎng)渠道,,從中牟利,。美國法學者大衛(wèi)-施莫林指出,現在的跨國嬰兒貿易大多通過非法手段,,從嬰兒親生父母那里帶走小孩,,再通過合法程序將孩子合法地領養(yǎng)走。 【詳細

為何被收養(yǎng)的多是中國女童,?

    在被海外領養(yǎng)的中國兒童中,,大部分都是女童,這些兒童有些并非是孤兒,,也并非是健康有缺陷的孩童,,她們主要是因為當前計劃生育政策和重男輕女傳統(tǒng)觀念而被遺棄,,而大多數被美國家庭收養(yǎng)的中國兒童,,都獲得良好的照顧和愛,。在這種反差之下,對某些中國家庭來說,,將孩子送到美國收養(yǎng),,也許還是一條不錯的選擇。這樣無論因為“人口是負擔”的偏見,,還是收取社會撫養(yǎng)費的國策,,抑或是人販子的盜搶,從兒童福利院“購進”兒童到“出口”到海外的產業(yè)鏈就形成了,。 【詳細

收養(yǎng)法律在保護兒童和親子倫理上存在漏洞

   而一旦公權力在計劃生育一票否決,、社會撫養(yǎng)費的壓力之下,也參與到有償送養(yǎng)的行列來,,那么法律則往往無法得到有效遵守,,尤其是它可以越權設立強制執(zhí)行的“法庭”時。另一方面,,中國的跨國領養(yǎng)制度,,也相對比較迎合海外需求,各種便利的領養(yǎng)程序,,缺乏收回和監(jiān)督孩子生活成長的責任,,這令中國成為美國領養(yǎng)兒童的最大來源國。
   更糟糕的是,,目前中國的收養(yǎng)法律,,只需要民政公示60天后無人領回,即可宣布嬰兒為棄嬰,,從此可能進入這個產業(yè)鏈,;而現行《收養(yǎng)法》第21條規(guī)定,“收養(yǎng)人,、送養(yǎng)人要求保守收養(yǎng)秘密的,,其他人應當尊重其意愿,不得泄露”,。這種與美國公開領養(yǎng)大相徑庭的做法,,讓被“棄嬰”被“領養(yǎng)”的中國父母們的尋子之路更加坎坷。 【詳細

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