|
第二框 民族區(qū)域自治制度： 適合國情的基本政治制度 一,、我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程 本目通過圖示和說明展現(xiàn)我國民族區(qū)域自治制度步入了法制化軌道,，提出三個(gè)概括本框內(nèi)容的問題，以此引領(lǐng)學(xué)生了解和認(rèn)識(shí)我國已形成了具有中國特色的民族法律,、法規(guī)體系,，了解和認(rèn)識(shí)我國實(shí)施民族區(qū)域自治制度的正確性。 教材以圖示和說明：我國民族區(qū)域自治制度已步入法制軌道,，初步形成了以憲法和民族區(qū)域自治法為主干的具有中國特色的民族法律,、法規(guī)體系。民族自治地方的合法權(quán)益有法律保障,。 探究與共享： ●你了解民族區(qū)域自治制度嗎,？ 【參考答案】民族區(qū)域自治制度是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,，設(shè)立自治機(jī)關(guān),，行使自治權(quán)的制度,。民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本民族政策,，也是我國的一項(xiàng)基本政治制度。 ●法律規(guī)定了民族自治地方哪些自治權(quán),？ 【參考答案】主要可歸納為如下幾個(gè)方面：立法自治權(quán),、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán),、文化管理自治權(quán),、其他自治權(quán)。 ●我國的民族區(qū)域自治制度符合國情,、具有優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪些方面,？ 【參考答案】優(yōu)越性主要體現(xiàn)在：有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利,；有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系,；有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,。 二、符合國情的民族區(qū)域自治制度 民族區(qū)域自治是我國解決民族問題的基本政策,，是國家一項(xiàng)基本政治制度,，它同人民代表大會(huì)制度、多黨合作制度構(gòu)成了我國社會(huì)主義民主政治制度的三種形式,。實(shí)行民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨解決民族問題史無前例的偉大創(chuàng)舉,。 1、民族區(qū)域自治制度的含義 （1）民族區(qū)域制度的含義 根據(jù)我國多民族的實(shí)際情況,，我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度,。民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,，設(shè)立自治機(jī)關(guān),，行使自治權(quán)的制度。 【核心問題突破】我國處理民族關(guān)系的基本原則和基本政策的關(guān)系 ①區(qū)別：我國處理民族關(guān)系的基本原則是民族平等,、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮,。我國處理民族關(guān)系的基本政策是民族區(qū)域自治制度。 ②聯(lián)系：第一,，我國處理民族關(guān)系的基本原則是制定和實(shí)行我國民族政策的基礎(chǔ)和理論依據(jù),，而我國的民族政策體現(xiàn)了我國處理民族關(guān)系的基本原則，是對(duì)基本原則的具體落實(shí),。第二,，為了實(shí)現(xiàn)各民族的平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮,，從而維護(hù)國家的主權(quán)和各民族人民的根本利益,，我國實(shí)行了民族區(qū)域自治制度，而民族區(qū)域自治制度的實(shí)行則有利于維護(hù)少數(shù)民族的平等權(quán)利,，實(shí)現(xiàn)各民族的團(tuán)結(jié)和共同繁榮,。 【核心問題突破】民族區(qū)域自治地方與特別行政區(qū)的比較 ①不同點(diǎn)：第一，設(shè)立的地區(qū)不同,。特別行政區(qū)在港,、澳、臺(tái)地區(qū)設(shè)立,；民族區(qū)域自治地方在少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立,。第二，自治程度不同,。特別行政區(qū)享有高度自治權(quán),；民族區(qū)域自治地方有一定的自治權(quán)（民族自治權(quán)）。第三，實(shí)行的社會(huì)制度不同,。特別行政區(qū)保留原有的資本主義制度,；民族區(qū)域自治地方堅(jiān)持社會(huì)主義制度。第四,，解決的問題不同,。特別行政區(qū)是為了解決歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一而設(shè)立的,。民族區(qū)域自治地方是為了解決民族問題,，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，管理本民族地區(qū)事務(wù)的愿望而設(shè)立的,。 ②相同點(diǎn)：二者都享有自治權(quán),，都是中央政府管轄下的地方行政區(qū)域，都接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，中央與它們的關(guān)系都是中央和地方的關(guān)系,。 （2）我國民族自治地方的三個(gè)級(jí)別 我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州,、自治縣（旗）三級(jí),。 【知識(shí)鏈接】截至2005年底，我國已經(jīng)建立5個(gè)自治區(qū),、30個(gè)自治州,，120個(gè)自治縣（旗），共有155個(gè)民族自治地方,。作為民族區(qū)域自治的一種補(bǔ)充形式還建立了近1100個(gè)民族鄉(xiāng),。民族自治地方的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?span lang=EN-US>71％，民族自治地方的行政區(qū)域面積占全國總面積的64％,。民族自治地方的布局與我國的少數(shù)民族分布基本上相適應(yīng),。 【強(qiáng)調(diào)】民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方，是與鄉(xiāng),、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位,。 （3）民族自治地方的自治機(jī)關(guān)及其權(quán)力 民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府,。 【強(qiáng)調(diào)】民族自治地方的法院,、檢察院不是自治機(jī)關(guān),。 作為自治地方自治機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)和人民政府,，在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán),。 【強(qiáng)調(diào)】①民族自治地方具有雙重性,，它既是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，又是民族自治權(quán)的自治地方,。②民族自治機(jī)關(guān)具有雙重性,，它既是一級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),，又是民族自治機(jī)關(guān)。③自治機(jī)關(guān)的權(quán)力具有雙重性,，它既行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)又依法行使自治權(quán)。 （4）自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容,。自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律,、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力,。憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),，其范圍、內(nèi)容十分廣泛,，涉及政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面,。 【重點(diǎn)難點(diǎn)點(diǎn)撥】關(guān)于民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵 ①關(guān)鍵是要把國家與民族自治地方的關(guān)系講清楚,。我國是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行民族區(qū)域自治,，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分,，民族自治地方與國家是部分與整體的關(guān)系；自治地方的自治機(jī)關(guān)是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，依照憲法,、民族區(qū)域自治法規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。 ②建立民族自治地方是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的首要問題,。根據(jù)憲法規(guī)定,，它是在少數(shù)民族聚居地區(qū)建立起來的。我國民族自治地方分為自治區(qū),、自治州,、自治縣（旗）三級(jí)。到目前為止,，我國建立5個(gè)自治區(qū),、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣（旗）,。 ③設(shè)立自治機(jī)關(guān),。我國憲法規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州,、自治縣（旗）的人民代表大會(huì)和人民政府,。”自治機(jī)關(guān)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，既行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，又享有和行使自治權(quán),。 ④自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容,。要向?qū)W生講清楚什么是自治權(quán)，說明自治權(quán)是法定的,，行使有法律保障,，同時(shí)，上級(jí)國家機(jī)關(guān)盡其扶持和幫助的職責(zé),，也為自治權(quán)的行使提供了保障,。教材將民族區(qū)域自治法關(guān)于自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的規(guī)定，歸納為五個(gè)方面,，用圖示展現(xiàn)出來,，幫助學(xué)生了解自治權(quán)涉及政治、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面,，范圍、內(nèi)容十分廣泛,，提高他們對(duì)民族區(qū)域自治制度的認(rèn)識(shí),。 2、實(shí)行民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的選擇（為什么） 實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇,，是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的,。統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居,、小聚居”的民族分布特點(diǎn),，以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ),。 【重點(diǎn)難點(diǎn)點(diǎn)撥】我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合國情的選擇 統(tǒng)一的多民族國家和“大雜居,、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，決定了我國既不能實(shí)行單純以民族為單位的“民族自治”,，也不能實(shí)行單純以區(qū)域?yàn)閱挝坏?#8220;地方自治”,，而是創(chuàng)造性地將民族自治和區(qū)域自治結(jié)合起來，實(shí)行民族區(qū)域自治,。民族區(qū)域自治是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的,。由于民族區(qū)域自治采取了多級(jí)層次，一個(gè)少數(shù)民族不但可以在一個(gè)地方實(shí)行自治,，而且還可以在很多地方與其他少數(shù)民族聯(lián)合,，實(shí)行不同層次的自治。另外,，還建立民族鄉(xiāng)作為補(bǔ)充形式,，這保證了各少數(shù)民族在大小不同聚居區(qū),，較為普遍享有當(dāng)家作主,、管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,。 我國解決民族問題，采取這種不同于國際上通行的特定政治形式,，也是由千百年來,，特別是近現(xiàn)代形成的相互依存的民族關(guān)系決定的?？梢?，在統(tǒng)一主權(quán)國家內(nèi)將民族自治與區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合起來實(shí)行民族區(qū)域自治，在我國有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ),。 ★為什么黨和政府要長(zhǎng)期堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,？（10分）【08年高考文綜全國I卷】 【參考答案】①我國是統(tǒng)一的多民族國家：各民族大雜居，小聚居的人口分布格局沒有變,。歷史和實(shí)踐表明民族區(qū)域自治制度符合國情,，順乎民意，具有很大的優(yōu)越性,。 ②堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,，有助于把國家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來；有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點(diǎn)結(jié)合起來,。 ③民族區(qū)域自治制度已載入《中華人民共和國憲法》,，并成為我國的一項(xiàng)基本政治制度。作為一個(gè)法治國家,，黨和政府必須依法行事,。 三、民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性 【P78探究活動(dòng)】民族自治地方的布局 ●你能夠在地圖上標(biāo)出5個(gè)自治區(qū)的名稱嗎,？你所在省或自治區(qū)里有自治州嗎,？如果有，你能說出它們的名稱嗎,？ 【參考答案】我國的5個(gè)民族自治區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū),、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū),、廣西壯族自治區(qū),、寧夏回族自治區(qū)。其他內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況作答,。 ★【資料選輯】我國民族自治地方分布簡(jiǎn)況 （1）自治區(qū)（5個(gè)） ①內(nèi)蒙古自治區(qū)：成立時(shí)間：1947.5.1,；呼和浩特市 ②新疆維吾爾自治區(qū)：成立時(shí)間：1955.1；首府駐地：0.1烏魯木齊市 ③廣西壯族自治區(qū)：成立時(shí)間：1958.3.15,；首府駐地：南寧市 ④寧夏回族自治區(qū)：成立時(shí)間：1958.10.25,；首府駐地：銀川市 ⑤西藏自治區(qū)：成立時(shí)間：1965.9.1,；首府駐地：拉薩市 （2）自治州（30個(gè)） 吉林省：延邊朝鮮族自治州,。1952.9.3,。首府駐地：延吉市。 湖北?。?/span>施恩土家族苗族自治州,。成立時(shí)間：1983.12.1。首府駐地：恩施市,。 湖南?。?/span>湘西土家族苗族自治州。成立時(shí)間：1957.9.20,。首府駐地：吉首市,。 四川省：①甘孜藏族自治州,。成立時(shí)間：1950.11.24康定縣,。②涼山彝族自治州。成立時(shí)間：1952.10.1,。首府駐地：西昌市,。③阿壩藏族羌族自治州。成立時(shí)間：1987.7.24,。首府駐地：馬爾康縣,。 貴州省：①黔東南苗族侗族自治州成立時(shí)間：1956.7.23,。首府駐地：凱里市,。②黔南布依苗族自治州。成立時(shí)間：1956.8.8,。首府駐地：都勻市,。③黔西南布依族苗族自治州。成立時(shí)間：1982.5.1,。首府駐地：興義市,。 云南省：①西雙版納傣族自治州,。成立時(shí)間：1953.1.24,。首府駐地：允景洪鎮(zhèn)。②德宏傣族景頗族自治州,。成立時(shí)間：1953.7.24,。首府駐地：芒市鎮(zhèn)。③怒江傈僳族自治州,。成立時(shí)間：1954.8.23,。首府駐地：魯掌鎮(zhèn),。④大理白族自治州。成立時(shí)間：1956.11.22,。首府駐地：大理市,。⑤迪慶藏族自治州。成立時(shí)間：1957.9.13,。首府駐地：中心鎮(zhèn),。⑥紅河哈尼族彝族自治州,。成立時(shí)間：1957.11.18,。首府駐地：個(gè)舊市。⑦文山壯族苗族自治州,。成立時(shí)間：1958.4.1,。首府駐地：開化鎮(zhèn)。⑧楚雄彝族自治州,。成立時(shí)間：1958.4.15,。首府駐地：楚雄市。 甘肅?。?/span>①甘南藏族自治州,。成立時(shí)間：1953.10.1。首府駐地：合作鎮(zhèn),。②臨夏回族自治州,。成立時(shí)間：1956.11.19。首府駐地：臨夏市,。 青海?。?/span>①玉樹藏族自治州。成立時(shí)間：1951.12.25,。首府駐地：結(jié)古鎮(zhèn),。②海南藏族自治州。成立時(shí)間：1953.12.6,。首府駐地：恰卜恰鎮(zhèn),。③黃南藏族自治州。成立時(shí)間：1953.12.22,。首府駐地：隆務(wù)鎮(zhèn),。④海北藏族自治州。成立時(shí)間：1953.12.31,。首府駐地：浩門鎮(zhèn),。⑤果洛藏族自治州。成立時(shí)間：1954.1.1,。首府駐地：大武鎮(zhèn),。⑥海西蒙古族藏族自治州,。成立時(shí)間：1954.1.25。首府駐地：德令哈市,。 新疆維吾爾自治區(qū)：①巴音郭楞蒙古自治州,。成立時(shí)間：1954.6.23。首府駐地：庫爾勒市,。②博爾塔拉蒙古自治州,。成立時(shí)間：1954.7.13。首府駐地：博樂市,。③克孜勒蘇柯爾克孜自治州,。成立時(shí)間：1954.7.14。首府駐地：阿圖什市,。④昌吉回族自治州,。成立時(shí)間：1954.7.15。首府駐地：昌吉市,。⑤伊犁哈薩克自治州,。成立時(shí)間：1954.11.27。首府駐地：伊寧市,。 （3）自治縣：120個(gè)（略）,。 實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度具有顯著優(yōu)越性,。 （1）民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全 民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整,、國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合,。它增強(qiáng)了中華民族的凝聚力,，使各族人民，特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結(jié)合起來,，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一,、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全,。 【拓展分析】 世界上大多數(shù)國家都存在多個(gè)民族,，民族矛盾是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問題之一。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,，民族分離主義浪潮持續(xù)擴(kuò)散,，引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩甚至戰(zhàn)爭(zhēng)屢見不鮮。尖銳的民族矛盾是造成一些國家分裂和解體的一個(gè)重要原因,。然而,，我國卻向世人展示了國家統(tǒng)一、政局穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的景象,。民族區(qū)域自治制度是我國一大政治優(yōu)勢(shì),，它使各族人民各得其所、和衷共濟(jì),。特別是地處邊疆的民族自治地方,，對(duì)捍衛(wèi)邊防安全，維護(hù)國家統(tǒng)一作出了重要貢獻(xiàn),。 （2）有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 實(shí)行民族區(qū)域自治,，保證民族自治地方充分享有自治權(quán)利，自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù),，滿足了各少數(shù)民族人民積極參加國家政治生活的愿望,。民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。 （3）有利于發(fā)展我國平等,、團(tuán)結(jié),、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系 各民族自治地方以一個(gè),、兩個(gè)或兩個(gè)以上少數(shù)民族為主體，同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族,，這使各族人民之間的聯(lián)系更加密切,，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。 （4）有利于促進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 民族自治地方的自治機(jī)關(guān),，能夠密切結(jié)合本民族、本地區(qū)的特點(diǎn),，把少數(shù)民族的特殊利益與國家的整體利益協(xié)調(diào)起來,，充分發(fā)揮各民族、各地區(qū)的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),，調(diào)動(dòng)各族人民參加國家建設(shè)的積極性,、創(chuàng)造性。民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,。 理 解 測(cè) 試 【單項(xiàng)選擇題】（請(qǐng)選出最符合題目要求的一項(xiàng),，并將其序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)） 1．伴隨著祖國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的雄健步伐，新疆發(fā)生了翻天覆地的變化,。放眼天山南北,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、生機(jī)盎然的景象,。新疆的實(shí)踐充分證明,，民族區(qū)域自治符合我國國情，具有強(qiáng)大的生命力,。下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的觀點(diǎn)中,，正確的是（ D?。?span lang=EN-US> ①它是適合我國國情的根本政治制度 ②它有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 ③它是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族居住的地方實(shí)行區(qū)域自治 ④它是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 2．西藏自治區(qū)歷任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和人民政府主席都是由藏族公民擔(dān)任,。目前,，在自治區(qū)四級(jí)人大代表中、藏族和其他少數(shù)民族占94％以上,，在自治區(qū)各級(jí)國家機(jī)關(guān)組成人員中,，藏族和其他少數(shù)民族占77．97％。這說明（ C ） ①我國少數(shù)民族依法享有管理民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利 ②民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全 ③我國認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治制度 ④堅(jiān)持民族平等是我國處理民族關(guān)系的根本原則 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 【解析】“自治機(jī)關(guān)干部由少數(shù)民族公民擔(dān)任”,，說明“我國認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治制度”,，表明“少數(shù)民族依法享有管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利”，可見,，①③兩項(xiàng)符合題意,，②強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全，與意無關(guān),；各民族共同繁榮為根本原則,，④項(xiàng)表述錯(cuò)誤。 3．我國實(shí)行民族區(qū)域自治,，具有顯著的優(yōu)越性,，主要體現(xiàn)在（ D ） ①有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全 ②有利于保障少數(shù)民族人民的高度自治權(quán) ③有利于鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系 ④有利于實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展、共同富裕,、共同繁榮 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 4．民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇,。這種國情主要表現(xiàn)在（ B ） ①我國統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng) ②“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn) ③我國各民族經(jīng)濟(jì),、文化等發(fā)展不平衡的狀況 ④我國各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 5．我國民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是（ C ） A．自治機(jī)關(guān) B．自治區(qū)人民代表大會(huì) C．自治權(quán) D．少數(shù)民族自己當(dāng)家做主 6．2011年是《民族區(qū)域自治法）頒布和實(shí)施27周年,，該法是實(shí)施憲法規(guī)定的民族區(qū)域自治的基本法律，它正確規(guī)定了民族區(qū)域自治地方與國家的關(guān)系,。下列對(duì)我國民族區(qū)域自治政策理解正確的是（ D ） A．實(shí)行民族區(qū)域自治是我國正確處理民族關(guān)系的基本原則 B．實(shí)行民族區(qū)域自治的地方自主制定自治法,，享有高度自治權(quán) C．民族自治地方是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū) D．民族自治地方要在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使法律賦予的自治權(quán) 7．在我國，實(shí)行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)是（ B ） A．我國“大雜居,、小聚居”的民族分布特點(diǎn) B．各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成了相互依存的民族關(guān)系 C．在我國少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立自治機(jī)關(guān) D．鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源 8．新疆自治區(qū)人民代表大會(huì)和人民政府（ C ） ①是自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān) ②享有獨(dú)立的立法權(quán) ③依法管理內(nèi)部事務(wù) ④依法行使自治權(quán) A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 9．自治州成立56年來,，制定了一些適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展。這表明（ B ） A．我國各民族實(shí)現(xiàn)了共同繁榮 B．民族區(qū)域自治地方享有自治權(quán) C．民族自治地方經(jīng)濟(jì)完全獨(dú)立 D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的基礎(chǔ) 【簡(jiǎn)答題】 10．西藏自治區(qū)民主改革50多年來,，自治區(qū)黨委和人民政府在黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)西藏各族人民認(rèn)真履行《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賦予的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,，促進(jìn)了各民族共同繁榮。少數(shù)民族人民參政議政權(quán)利得到保障,。此外,，自治區(qū)還依《憲法》和《民族區(qū)域自治法》制定了許多地方性法規(guī)和自治條例，保證了民族區(qū)域自治制度的有效實(shí)施,。 西藏自治區(qū)是怎樣貫徹我國民族政策的,？ 【參考答案】（1）我國的基本民族政策是民族區(qū)域自治。這個(gè)政策的含義是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治,，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán),。 （2）①我國的民族區(qū)域自治是以國家的統(tǒng)一為前提的,，是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治。西藏自治區(qū)堅(jiān)持黨中央,、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真履行《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賦予的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,，表明西藏自治區(qū)是中華人民共和國不可分離的一部分，是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,，堅(jiān)持了國家統(tǒng)一這個(gè)前提,。 ②西藏自治區(qū)依據(jù)憲法和《民族區(qū)域自治法》制定地方性法規(guī)和自治條例，表明這是在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，保障民族地方的自治權(quán),，充分發(fā)揮民族自治地方的主動(dòng)性、積極性,，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族管理本民族的內(nèi)部事務(wù),。 11．2010年是西藏和平解放59周年。西藏實(shí)現(xiàn)和平解放,，為西藏實(shí)行民族區(qū)域自治奠定了基礎(chǔ),，西藏實(shí)行民族區(qū)域自治以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就,。 結(jié)合所學(xué),，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)我國民族區(qū)域自治制度的認(rèn)識(shí)。 【參考答案】（1）民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,，設(shè)立自治機(jī)關(guān),，行使自治權(quán)的制度。其自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府,；自治權(quán)是其核心內(nèi)容,。 （2）實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的,。 （3）民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全,，有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,，有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,。 12．（2008年高考文綜全國I卷39題） （5）土爾扈特人回歸祖國的歷史從一個(gè)側(cè)面表明，各民族共同締造了偉大的祖國,。中華人民共和國建立以后,，黨和政府十分尊重各民族在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的歷史地位和作用，珍惜各民族的文化傳統(tǒng),，根據(jù)馬克思主義民族理論,，制定了民族區(qū)域自治政策，確立了民族區(qū)域自治制度,，并載入憲法,。改革開放以來，黨和政府又將民族區(qū)域自治作為一項(xiàng)基本政治制度長(zhǎng)期堅(jiān)持,。 為什么黨和政府要長(zhǎng)期堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,？（10分） 【參考答案】①我國是統(tǒng)一的多民族國家：各民族大雜居，小聚居的人口分布格局沒有變,。歷史和實(shí)踐表明民族區(qū)域自治制度符合國情,，順乎民意，具有很大的優(yōu)越性,。 ②堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,，有助于把國家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來；有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點(diǎn)結(jié)合起來,。 ③民族區(qū)域自治制度已載入《中華人民共和國憲法》,，并成為我國的一項(xiàng)基本政治制度。作為一個(gè)法治國家,，黨和政府必須依法行事,。 （6）我國是統(tǒng)一的多民族國家。用整體與部分辯證關(guān)系的原理,，說明國家與民族自治地方的關(guān)系,。（10分） 【參考答案】①整體與部分是客觀事物普遍聯(lián)系的一種形式,。在我國，國家與民族自治地方的關(guān)系是整體與部分的關(guān)系,。 ②整體與部分不可分割,、相互依存，各民族自治地方是國家不可分割的部分,，在國家整體中發(fā)揮著積極的作用,。 ③整體與部分相互影響，國家作為整體在矛盾統(tǒng)一體中處于主導(dǎo)地位,，國家強(qiáng)大了,，民族自治地方將獲得快速發(fā)展；作為部分的民族自治地方發(fā)展了,，國家整體將更加強(qiáng)大,。 |
|
|
