有人說，21世紀上半葉將是一個“網(wǎng)絡時代”,。信息技術(shù)的發(fā)展帶來網(wǎng)絡的發(fā)展和普及,，并已經(jīng)滲透到每一個人的日常生活中，它給人類的活動帶來了深刻的變化,，包括人類的政治活動,。

人類的一切活動，都可以歸納為三個過程的循環(huán)：從外界獲取信息,，經(jīng)過人腦處理信息,，再發(fā)出信息去控制外界的各種活動。而人類的政治活動區(qū)別于其他活動的地方就是：它獲取信息和發(fā)出信息的外界是整個國家,，也就是說政治活動是,，政治人物從全國獲取信息，經(jīng)過人腦處理信息，再發(fā)出信息去控制全國的各種活動,，而人類的其他活動則只是局限于某個小圈子,。可以這么說,，誰掌握了信息的流動和傳播,，誰就能掌握權(quán)力，從而控制他人,。

在大眾新聞媒體出現(xiàn)以前,，只有政府通過其覆蓋全國的行政機構(gòu)，才能從全國獲取信息,，并向全國發(fā)出信息,。政府也正是依靠這一信息優(yōu)勢來控制全國民眾的思想、生產(chǎn)和生活,。但是在傳統(tǒng)的大眾新聞媒體出現(xiàn)以后,，比如報紙、廣播,、電視,，民眾也開始能夠從全國范圍獲取信息，并且有部分人或組織能夠向全國發(fā)出信息,，于是民眾與政府之間的信息交流由單向的流動和控制,，變?yōu)殡p向的流動和控制，民眾也開始可以通過新聞媒體所獲得的信息權(quán)來監(jiān)督,、制約政府,，而不是像以前那樣只能任由政府擺布。當然,，前提條件是新聞媒體必須是自由的,，不受政府控制的。不過在傳統(tǒng)的新聞媒體里,，大部分民眾依然是被動的信息接收者,，他們還是很難向外界發(fā)出自己的信息。但是這一切隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的發(fā)展,，得到了徹底的改變,。

網(wǎng)絡技術(shù)徹底改變了人類以往獲取和傳播信息的方式，由過去的集中式的單向傳播,，轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⑹降亩嘞騻鞑ァ?/p>

目前,，隨著網(wǎng)絡的普及，網(wǎng)絡已經(jīng)發(fā)展成為一種容易進入的,，價格可以承受的信息獲取和發(fā)布平臺,。它打破了政府在收集和傳播信息方面的壟斷權(quán)。任何一個人無論身在何地，只要他有一臺能夠聯(lián)上網(wǎng)的終端設備,，包括電腦,、手機、PDA,、平板等等,，那么他就可以從網(wǎng)絡上獲取無窮盡的信息，并發(fā)布經(jīng)過自己處理的信息去影響他人,。而且網(wǎng)絡信息的傳播沒有中介,，不需要通過報紙、電視等中介,，因此在網(wǎng)絡上幾乎可以不受任何限制和阻礙的獲取并發(fā)布信息,，它是沒有時空限制，無論你是身在北美,，還是西歐,，還是在荒無人煙的沙漠，只要你能聯(lián)網(wǎng),，你就能進入網(wǎng)絡。而且在網(wǎng)絡上的信息傳播幾乎不耗費任何時間,，信息發(fā)出去幾秒鐘就能達到接受者那里,。

可以說，網(wǎng)絡對信息傳播最大的影響就是它使信息傳遞的成本劇降,，幾乎可以忽略不計,。任何人都可以在網(wǎng)絡上無限制的發(fā)布無窮盡的信息。毫無疑問的是,，這樣一種變化必然會進一步打破政府對信息的壟斷,，削弱政府對與信息的控制權(quán)，但是這是否會削弱政府手中的權(quán)力,，使其向大眾轉(zhuǎn)移,，從而增加民眾的權(quán)力呢。很多人都對此持肯定態(tài)度,，認為網(wǎng)絡的普及必然會增加民眾的權(quán)力,，并促進民主政治的產(chǎn)生和發(fā)展。但是從中國的現(xiàn)實來看,，網(wǎng)絡對于政府權(quán)力的削弱相當有限,。理由有兩點：

第一，雖然網(wǎng)絡世界是虛擬的,，但它卻并非是在真空中存在的,，網(wǎng)絡中的信息業(yè)不是在真空中流動的，而是在早已有所歸屬的政治空間中流動，并受到現(xiàn)實政治權(quán)力的控制,。

我們每天打開電腦,，點開某個網(wǎng)頁就能看到大量的信息，這些信息,，我們看得見卻摸不著,。但這些信息卻并非虛擬的，它是實實在在存在與某個空間的,，它可能存在某臺電腦的硬盤里,，或是某臺服務器里。而這個服務器里的信息要向網(wǎng)絡你傳播,，它要獲得入網(wǎng)許可證,，要有電力供應，要有基礎的網(wǎng)絡服務,，也要有現(xiàn)實的存放空間,，這些基礎設施都依賴于現(xiàn)實的政治空間，也都是受到現(xiàn)實的政治權(quán)力的控制的,。即使是在網(wǎng)絡世界里,，其信息傳播的規(guī)則，比如哪些信息可以傳播,，以何種方式傳播,，也是由現(xiàn)實的政治權(quán)力制定的，并受其控制,。

第二,，網(wǎng)絡帶來的信息傳遞成本的劇降，直接導致了網(wǎng)絡上信息數(shù)量的劇增,。海量的信息充斥著互聯(lián)網(wǎng),，信息的泛濫導致對信息關注的貧乏，于是關注成為稀缺資源,，而信任成為信息時代權(quán)力的核心要素,。

沒錯，網(wǎng)絡的確使得我們每個人都可以再其中發(fā)布信息,，但是我們發(fā)布的信息又能受到多少人的關注呢,？信息要成為一種權(quán)力，必須要讓這些信息受到大部分人的關注,，只有受到關注的信息才能傳遞出去,，否則你傳出去的信息就沒有絲毫的影響力。而事實上,，大部分普通人在網(wǎng)上發(fā)布的信息都很那受到普遍的關注,，最多也就是在自己的那個小圈子里受到一點關注,。一般，只有那些權(quán)威機構(gòu),、權(quán)威人士發(fā)布的信息才會受到普遍的關注,，這包括政府部門，新聞媒體,，大型公司組織,，專家，評論員,，名人等,。他們發(fā)布的信息能夠被放到各大網(wǎng)站的首頁，從而受到所有人的關注,。除此之外,，就是一些炒作行為，通過人為的操縱要吸引大眾眼球而獲得關注,。

在信息泛濫,、關注貧乏的網(wǎng)絡信息時代，誰獲得了關注,，誰就獲得了打開權(quán)力之門的鑰匙,，但是光是獲得關注，并能夠獲得權(quán)力,，有了鑰匙,，你還得找到那扇門才行，否則你獲得的鑰匙也只是一件廢物,。

權(quán)力實際上就是一種改變他人行為的能力，只有當你發(fā)布的信息能夠改變他人的思想,、觀念,，進而改變他人的行為時，你才真正獲得了權(quán)力,，而要讓你發(fā)布的信息能夠改變他人的思想,、觀念，那么前提就是別人信任你發(fā)布的信息,，然后他才能接受你的信息,。因此，信任在信息時代,，成為核心的權(quán)力要素,。

信任能夠帶來關注，但關注卻并不一定能帶來信任,，當你受到廣泛的信任時,，你也就收到廣泛的關注,。廣泛的信任就能夠帶來權(quán)力。不過,，雖然單純的關注不能帶來信任和權(quán)力,，但它卻能成為信息廣泛傳播的載體，通過受人關注的人,、物傳播的信息,，就能被更多的人接受到，從而帶來經(jīng)濟效益,。

而無論是信任,，還是關注，他們依然還是掌握在少數(shù)人手里,，掌握在擁有傳統(tǒng)權(quán)力資源的人手里,，比如擁有錢，擁有權(quán),，擁有學識,，擁有名望，這四種資源都能帶來關注,，但只有后面兩種能帶來信任,，從而獲得權(quán)力。

雖然網(wǎng)絡依然無法改變權(quán)力的本質(zhì),，增加民眾的權(quán)力,，但它已經(jīng)改變了獲取權(quán)力的方式，知識將會在信息時代成為越來越重要的權(quán)力資源,。