根據(jù)定義，電子政務(wù)只是信息跟通信工具的使用,，就像互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是為了提高政府的進(jìn)程,。因此，在原則上電子政務(wù)沒什么新奇的,。政府存在于第一批計(jì)算機(jī)中,。但是,，計(jì)算機(jī)的全球增值，其信息和通信技術(shù)成分的有效性是建立在公開的水平上,，連同不斷的變動,，它們改變了原有的公共管理，取而代之的是新的公共管理,，因此有了個(gè)很好的理由來掀起人們因?yàn)楹闷娑械脑掝},。電子政府承諾會使政府成為一個(gè)更有效率,，更有責(zé)任心,，更加透明的和合法的政府，也會快速建立一個(gè)充滿創(chuàng)業(yè)機(jī)會,，提供產(chǎn)品跟服務(wù)的市場,。

對很多人來講，電子政府可能就是為政府努力擴(kuò)大商業(yè)中的電子商務(wù),。確實(shí),，電子商務(wù)的發(fā)展也包括在電子政府里。電子商務(wù)是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市場營銷和銷售,。自從政府機(jī)構(gòu)參與了市場營銷與銷售,，大家都成了賣家跟買家，因此電子商務(wù)的應(yīng)用跟電子政府是沒有抵觸的,，政府也實(shí)施一切業(yè)務(wù)行為,。

但是，電子商務(wù)并不是電子政府的核心,。政府的主要任務(wù)是治理,，即整理社會的工作，而不是市場營銷跟銷售,。在現(xiàn)代民主國家,，責(zé)任跟監(jiān)管權(quán)力即分散于政府的立法、行政和司法部門,，又由他們共享,。簡單來說就是，立法機(jī)關(guān)的責(zé)任是制定政策的法律形式,，行政機(jī)關(guān)是推行政策跟執(zhí)行法律,，司法機(jī)關(guān)是解決跟法律有關(guān)的沖突。電子政府就是關(guān)于提高各個(gè)政府部門工作的政府,，而不是只是公共行政這個(gè)狹窄的觀念,。

新公共管理是一種如何通過用更小的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)組織單位更替僵化的組織結(jié)構(gòu)層次去改革政府的理論，在政策制定方面,，以一個(gè)更加一致的,，自下而上的,，讓盡可能多的利益相關(guān)者，尤其是普通公民參與的方法取代獨(dú)裁,、自上向下的決定和決策的做法,，采取更'customer'為本的態(tài)度，為公共服務(wù),，以及運(yùn)用市場原則以提高效率和生產(chǎn)力,。

電子政府為新的公共管理提供了新鮮的血液。不僅為松散耦合的政府單位提供有效的信息和通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和軟件網(wǎng)絡(luò)合作所需的工具,，這項(xiàng)技術(shù)滲透到政府機(jī)構(gòu),，往往會導(dǎo)致自然體制的改革，因?yàn)樗请y以維持嚴(yán)格的等級渠道和控制每個(gè)公務(wù)員直接通過互聯(lián)網(wǎng)與其他任何人的溝通都可以高效協(xié)作的,。

正如政府各部門之間的權(quán)力劃分,，是超國家（如歐洲），國家,，區(qū)域和地方政府分級組織根據(jù)地理領(lǐng)土范圍來劃分的,。信息和通信技術(shù)創(chuàng)造一個(gè)'新的輔助'，克服時(shí)間,，地域和組織界限,。因此，電子政務(wù)可以促進(jìn)政府之間的跨越,，并形成新的合作形式以及減少這些邊界,。歐洲城市項(xiàng)目就是一個(gè)例子。也許,，從長遠(yuǎn)來看,，電子政務(wù)將有助于加強(qiáng)歐洲的公民身份。電子政務(wù)不僅是,，甚至主要是對政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的改革工作和促進(jìn)他們之間的進(jìn)程,，而是提高政府對公民，企業(yè)和專業(yè)團(tuán)體,，社團(tuán)等非營利和非政府組織,、工會、政黨以及教會和公共利益團(tuán)體的服務(wù)和協(xié)作,。

使用萬維網(wǎng)門戶網(wǎng)站去創(chuàng)建一個(gè)一站式商店是電子政府目前的一個(gè)流行的用來改善向公民提供公共服務(wù)的辦法,。這些門戶的基本概念是，提供一個(gè)單一的,，方便的場所去照顧所有的復(fù)雜的管理,，這些管理涉及多個(gè)政府機(jī)關(guān)的行政處理，把這些辦事處的服務(wù)帶給公民,，而不是要求公民從辦公室跑到辦公室,。門戶網(wǎng)站可以給各級政府提供互動服務(wù),。通常可以確定的是三個(gè)層次：信息,、通信和交易,。信息服務(wù)通過靜態(tài)網(wǎng)頁和從數(shù)據(jù)庫產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向市民，游客,，企業(yè),，協(xié)會，公共管理,，以及其他政府用戶提供政府的頁面信息,。通信服務(wù)運(yùn)用如電子郵件、論壇和聊天群技術(shù)促進(jìn)對話,，參與計(jì)劃的規(guī)劃以及政策制定的步驟,。使用網(wǎng)上交易的形式,，工作流程和交付系統(tǒng)都是網(wǎng)上的,，使公民和企業(yè)伙伴能夠在網(wǎng)上跟政府更好的照顧他們的企業(yè)。交易為公民提供的典型應(yīng)用服務(wù)包括：申請社會福利,，汽車登記,，申請更改地址或建筑許可申請。對于企業(yè)來說,，也許是當(dāng)前最大的興趣申請政府合同的網(wǎng)上采購,。通常一個(gè)人閱讀這三個(gè)層次的互動的復(fù)雜性會成為交易的復(fù)雜性，大概是因?yàn)樵诰€交易的流程存在明顯的和具有挑戰(zhàn)性的業(yè)務(wù)問題,。然而,，提供更高質(zhì)量的信息跟通信服務(wù)很具挑戰(zhàn)性。信息服務(wù)需要演變成知識管理服務(wù),，并從各種更廣泛的設(shè)備演變成為適應(yīng)性,，個(gè)性化，主動和訪問都更強(qiáng)的服務(wù),。通信服務(wù)需要演變成為合作提供更好的論證,，談判，審議和其他目標(biāo)導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)化的話語形式的支持服務(wù),。其中,，最有趣和最具挑戰(zhàn)性的社會電子技術(shù)問題處于eDemocracy領(lǐng)域，其目的是應(yīng)用信息和通信技術(shù),，提高輿論形成過程的政府的核心主要監(jiān)管職能,。從這個(gè)角度來說，它的目標(biāo)是擴(kuò)大公眾的實(shí)際參與,，而不僅僅是技術(shù)的可能性,，也不是因?yàn)闆]有存款保險(xiǎn)計(jì)劃,，窮人的教育程度低來打擊冷漠的。

我們相信,，從現(xiàn)代商業(yè)“消費(fèi)者導(dǎo)向”和“新公共管理運(yùn)動”的營養(yǎng)而來的市場力量,，可以通過電子政務(wù)建設(shè)的背景之一的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的特點(diǎn)來提倡管理主義，建立市場機(jī)制和為民間社會的服務(wù)型政府,；第二,，就是信息技術(shù)革命，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)來提高政府的效率,，減少政府運(yùn)行成本,，建立和提供管理模式需要的服務(wù)，這樣的要求使電子政務(wù)建設(shè)被各國政府廣泛關(guān)注,；第三,，在20世紀(jì)80年代社會資本的概念就已經(jīng)出現(xiàn)了，并囊括了所有的社會領(lǐng)域,，包括利用電子政務(wù)建設(shè),。如何正確理解這些問題，無疑是各級政府正在進(jìn)行的電子政府建設(shè)過程中所面臨的問題,。我們認(rèn)為,，正確理解和把握對這些新問題的處理，是各級政府要抓住當(dāng)前的電子政府機(jī)遇,，以改善我們的各級政府的形象,，有效地提高政府的效率，建立服務(wù)型政府值得進(jìn)一步研究的問題,。這種觀點(diǎn)只能從社會資本解釋中國電子政務(wù)建設(shè),，不僅要重視工具理性的觀點(diǎn)的宣傳，更要注意理性的整合價(jià)值,。

然而,，如何去解決在建設(shè)電子政府過程中存在的問題仍然是個(gè)難題，有些方法可以去解決它們,。

網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)是電子政務(wù)最理想的解決方案,，此方案使您的企業(yè)能夠輕松地創(chuàng)建功能強(qiáng)大，方便且具有很強(qiáng)的實(shí)用性的網(wǎng)站,，所建立的網(wǎng)站可以使得公民和企業(yè)具有更有效和高效的通信,。網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)的特點(diǎn)是：電子政務(wù)的網(wǎng)站內(nèi)容管理的開發(fā)跟管理包括眾多模塊來滿足來自公共部門組織的需要，這些模塊主要包括：

1,，內(nèi)置A—Z的服務(wù),；

2、公司的新聞和活動列表以及 RSS提要,；

3,、委員會和會議管理,；

4、創(chuàng)建表格---創(chuàng)建自己的在線數(shù)據(jù)采集表格,；

5,、電子投票-在您運(yùn)行的網(wǎng)站快速投票，鼓勵參與決策的制定,；

6,、議員頁-- 易于管理的公共網(wǎng)頁設(shè)置；

7,、基本信息的位置--- 包括回收箱以及收集的時(shí)間表,；

8、網(wǎng)頁制作---以最小的培訓(xùn)方式建立一個(gè)易于使用和靈活的專業(yè)查詢網(wǎng)頁

,；

9,、網(wǎng)站建設(shè)者---管理你的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)；

10,、中心圖書館---提供圖像,、文件、網(wǎng)站鏈接和聯(lián)系方式,；

11,、工作流----為需要審查的新的內(nèi)容提供審查程序；

12,、版本控制---確保您始終具備內(nèi)容的早期版本；

13,、原數(shù)據(jù)管理---基于原數(shù)據(jù)自動分配IPSV以確保每一次分類都是正確的,。

除此之外，還有很多辦法可以解決電子政務(wù)存在的問題,。

（一）華南資訊為電子政務(wù)提供的完整的解決方案

隨著我過對外開放的進(jìn)步以及加入了WTO,，電子政府已成為一個(gè)基本手段去提高政府的綜合治理服務(wù)能力。一個(gè)急需中國各級政府解決的問題是如何應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)構(gòu)建電子政府行動,。如何通過電子和資訊科技設(shè)施提高政府的管理能力,，使政府更有效率和政府的政策更具正確性，從而使政府更好的服務(wù)社會,、企業(yè)和公眾,。多年來，華南資訊一直致力于電子政府的發(fā)展,，如今它已經(jīng)成功的為諸如公安,，社會保障，水利,，民政,，國土資源和稅務(wù)部門等政府部門提供了系統(tǒng)的解決方案和服務(wù),。華南資訊在發(fā)展政府信息化進(jìn)程中已經(jīng)儲蓄了大量的豐富的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在,，華南資訊按照國家對電子政務(wù)的要求提出了電子政務(wù)的解決方案,。整個(gè)操作是目前所有的產(chǎn)品和工程成果的綜合，所有的這些努力導(dǎo)致了具有華南資訊特色的電子政務(wù)的解決方案的誕生,。這項(xiàng)工作為國家的電子政務(wù)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。

（二）電子政務(wù)系統(tǒng)的概念及其服務(wù)功能

電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)把現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到其管理和服務(wù)中，優(yōu)化他的管理結(jié)構(gòu)和服務(wù)程序,，打破了時(shí)間,、空間和部門分隔的限制，并為社會提供良好,，規(guī)范,，透明的全方位的服務(wù)。這是一個(gè)政府管理方式的改革,。其主要特點(diǎn)如下：

1,、政府部門，組織和社會全面的覆蓋率,；

2,、大量的關(guān)于不同類型和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的詳細(xì)信息,；

3,、針對不同的業(yè)務(wù),、有特色的內(nèi)容提供不同的服務(wù)程序,；

4,、在大量的不同方向進(jìn)行頻繁的信息交流,；

5,、保密要求和政務(wù)信息的發(fā)布和共享,。

（三）功能結(jié)構(gòu)

在結(jié)構(gòu)功能方面,，電子政務(wù)系統(tǒng)可分為對外服務(wù)系統(tǒng)和內(nèi)部辦公系統(tǒng),，它也可以根據(jù)客戶服務(wù)分為四個(gè)部分：為公眾，為企業(yè),，為公務(wù)員,，為政府組織聯(lián)盟辦公室。

為了使328億網(wǎng)民保持愉快的心情,，中國政府比世界上任何政府承受更多的在提供服務(wù)的期望方面的壓力,。雖然沒有人能否認(rèn)，在中國已經(jīng)過去的五年,，政府提供服務(wù)已經(jīng)經(jīng)過了漫長的道路,。5年前，中國的電子政務(wù)建設(shè)已達(dá)到“臨界點(diǎn)”，像5年前,，現(xiàn)在要面對的是“問題和選擇”,。