不辱使命  忠勉履職

——我當辦公室主任的幾點感悟

我與秘書工作有著解不了的緣,、舍不了的情,，參加工作就從事秘書工作，當過鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書,、縣直部門辦公室主任,、縣委辦科室負責人、縣政府辦主任,，現(xiàn)在在縣委常委,、辦公室主任崗位上也干了4年多了。由 “最小的秘書”成長為縣域“最大的秘書”,，可以說是秘書工作鍛煉了我,、培養(yǎng)了我、成長了我,?；仡櫼炎哌^的20多年秘書歷程，我對秘書工作深得其中之甘苦,，未得個中之真道,，只能淺談個人的一些體會。

（一）要維護一個核心,。政治上忠誠可靠是秘書工作人員最基本的素質,。無論你從事哪一級的秘書，都必須要有核心意識,，這個核心就是你所服務的領導和工作大局,。作為縣委辦公室主任來說，核心就是維護縣委書記的核心地位,，充分發(fā)揮縣委常委的核心作用,，維護好縣委工作大局。維護核心表現(xiàn)在具體工作中,，就是要正確把握角色定位,。一是要當好“幕后人”。辦公室主任是兵頭將尾,，必須從屬于所服務的領導,，不能主次不分，與領導“并駕齊驅”,、“平分秋色”,。要多到幕后服務，少在臺前“唱戲”，工作上要有十足的勁頭,，屏幕上要多為領導留鏡頭,，只能為領導增光添彩，不能與領導爭光搶彩,。如重要會議領導要發(fā)表講話,，辦公室就要事先代領導寫報告，而不是上臺替領導作報告,；重要決策前,，要搞好調查研究，前期服務工作準備就緒后,，就要把決策權,、指揮權讓給領導，做好“嫁衣裳”,。二是要當好“過濾器”,。辦公室主任經常在領導身邊，可以聽到別人難以聽到的,，看到別人難以看到的,，如重大事項的決策，領導一般都會事先和辦公室主任交換意見,，其中有許多敏感的話題,，比如人事安排等，再如有些領導之間政見不一,，在不同場合流露出一些異見,，別人不知道，但辦公室主任可能知道,，對于這些涉及到機密的問題,，辦公室主任就要充當“過濾器”的作用，謹言慎行,，不該說的堅決不說,，“聽在耳里，爛在心里”,，時刻維護縣委的權威,、領導的權威。三是要當好“潤滑劑”,。辦公室是“中樞”,，辦公室主任是“總調度”，起著承上啟下,、聯(lián)絡內外,、協(xié)調各方的重要作用,。對內，溝通協(xié)調縣委領導班子,；對外,，溝通協(xié)調縣委、人大,、政府、政協(xié)等領導機關,；對下,，溝通協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各職能部門,。要使全縣上下干事業(yè)“一條心”,、搞建設“一盤棋”，各項工作圍繞縣委“主軸”運轉,，就要求辦公室主任充當“潤滑劑”的作用,，搞好綜合協(xié)調，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策上了,，心往一處想,，勁往一處使，形成工作合力,，提高工作效率,。如在“四大家”領導活動安排上，就要提前與各領導機關聯(lián)系,，收集整理領導活動計劃,，提交縣委常委會討論審定，通過統(tǒng)籌安排,，合理調度,，避免工作沖突，確保全縣各項工作在縣委的統(tǒng)一部署下有序有效開展,。

    （二）要牢記一個要責,。“不在領導之位，要謀領導之政”,。參政設謀是辦公室的第一要務,，最能體現(xiàn)秘書價值。我認為,，調查研究要把握好“三性”,，即：全局性。領導工作具有宏觀性,，這一特點決定了在參政設謀時也應做到全局在胸,，政策在胸,，主要矛盾在胸，方方面面的事情在胸,，才能使決策預案更全面,，更好地服務領導。前瞻性,。要善于洞察各種變化,，善于把握發(fā)展態(tài)勢，做到知之在先,，思之在先,，超前謀劃，未雨綢繆,，才能讓領導決策更有準備,，更有針對性。實效性,。要摸準上策,，吃透下情，在上策與下情之間尋找結合點,，在理論與實踐之間鉆研一致性,，才能使決策更合乎實際。提供參謀預案,，要做到“三合”,，即：一是要合時。參政設謀合其時,，則一語千金,；背其時，則一文不值,。特別要對上級政策變化,，社會形勢變化，群眾需求變化給予高度關注,，敏銳觀察,，提前把脈，及時發(fā)現(xiàn)問題,。2004年,，我根據(jù)市委工作思路，結合攸縣實情,，提出了《打造湘東南百里經濟,、科技、文明長廊》的戰(zhàn)略構想,，得到了市委主要領導的認可,，及時為領導提供有效的參謀預案,。二是要合味。契合了領導的口味,，才能吸引領導的興趣,，才能得到關注、引起重視,。這就需要我們注重在平時摸透領導的行事風格,，找準領導所關注的事情焦點，換位思考,，全身投入,，全情演繹，注重創(chuàng)新,，設身處地地替領導謀劃，才有可能參到領導的心思中,，參到領導的心坎上,。三是要合拍。一般來講,，領導站得高,、看得廣、想得深,，了解的上級精神,、下邊情況也比我們多。要平衡與領導之間的思維差,，找準與領導之間的共振點,，必須多開展調查研究，多找機會與領導交流情況,、探討問題,，了解領導在想什么、為什么,、干什么,，才能準確體察、系統(tǒng)領會領導意圖,，做到與領導“同心合拍”,，“同頻共振”。如取消農業(yè)稅后,，我組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新情況,、新問題進行系統(tǒng)調研，形成了《農業(yè)稅取消后的現(xiàn)實影響》的調查報告,，引起了市,、縣領導的高度關注,，契合了領導的工作意圖。

（三）要突出一個主題,。辦公室的本職就是服務,，無論在什么時候，無論在什么崗位,，無論做什么工作,，必須牢樹服務至上的意識，必須突出優(yōu)質服務的主題,，正確處理好三個關系：一是既重事務服務,，更重政務服務。事務性工作是辦公室的基礎性工作,，只有在做好事務性工作的前提下,，才能更好地開展政務性工作。做好事務性工作只做好了辦公室工作的一半,，政務工作是更重要的另一半,。如我們把每年的4月份定為“無會月”，積極幫助領導從繁忙的事務性工作中解脫出來,，騰出精力,，擠出時間，積極開展調查研究,，想大事,、議大事。 二是既被動接受,，更主動服務,。被動只能做成事，主動才能把事做好,。辦公室工作很多時候是被動性的服務,，是受命行動，但不能因被動而被動,，而要富有主動性,，在被動中爭取主動，做到主動參謀,，主動督查,，主動反饋。如每年全縣召開的縣委全會,，我們主動提前介入,，作好充分準備。三是既服務領導,，更服務群眾,。“群眾利益無小事”,。為領導、為基層服務的出發(fā)點和落腳點最終是為群眾服務,，這就要求我們要著力在實現(xiàn)人民意愿,，維護人民利益上下功夫。做到多聽群眾的意見和呼聲,，多解決關系人民群眾切身利益的突出問題,，多寫為民的好文章，多出富民的“金點子”,，多做利民的實事情,，真正發(fā)揮黨和群眾的“橋梁”和“紐帶”作用。

（四）要用好一個令箭,。督查落實是黨委賦予辦公室的令箭,。當常委就要用好督查這個“令箭”。這樣,，才能促進工作落實,，彰顯辦公室的權威。要善于抓住重點,。就是要抓主要矛盾，對黨的重大方針政策和上級黨委主要領導交辦的批示件,，對事關全縣經濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定工作大局的重大決策，對事關黨的形象,，涉及群眾利益等大事,、要事，要重點督查,，狠抓落實,。如近年來，中央實施“兩補一免”的惠農政策,，我們采取了重點跟蹤督查的辦法,，確保惠農資金不截留,、不停留,，在最短的時間到達農民手里，也使黨的優(yōu)惠政策以最快的速度溫暖民心,。要善于破解難點,。要創(chuàng)新工作方法，破解督查工作中的各種疑難雜癥,。一方面是敢查,。敢于扯氣魄,，動真的，敢于碰硬的,，拔“釘子”,，對重點問題、群眾反映的熱點,、難點問題,，扭住不放，一查到底,；另一方面是巧查,。講究藝術，“學會彈鋼琴”,，如每年我們組織對干部作風紀律,、安全生產的重要部門、防汛保安的關鍵時段,，進行不定期抽查,，或采取明查暗訪的方式進行督查，確保工作得到落實,。同時,，積極動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門共同協(xié)作，上下聯(lián)動,，形成督查工作的強大合力,，做到工作不落實不放過，責任不追究不放過,，群眾不滿意不放過,，真正體現(xiàn)查實情、辦實事,、出實效,。要善于關注焦點。對社會敏感性較強的焦點問題,，要吃透政策,，冷靜應對，跟蹤督查,。如我縣是一個資源豐富的產煤大縣,，近期，受國家宏觀政策影響,，我縣煤礦生產能力3萬噸以下要整合關閉,，這對采礦業(yè)主的利益是一個很大的沖擊。但我們堅持從大局出發(fā)，正確處理經濟發(fā)展與煤礦整治工作的關系,，把這一焦點列為重點工作實施跟蹤督查,，克服重重困難，確保煤礦整治到位,。同時對那些懸而未決,、懸而難決的焦點問題，深入調查研究,，查明原因,，是決策本身的缺陷，不符合實際情況,，就積極反饋意見,，提出完善建議，為領導科學決策提供依據(jù),；是工作努力不夠,，就加大力度，狠抓落實,。

（五）要建樹一個形象,。辦公室機關是一個“窗口”、一根“標桿”,，必須樹立良好形象,，起到表率作用。要甘為“孺子牛”,。辦公室工作很多時候都是一些繁雜,、瑣碎的細小事情，稍一松懈,，稍一抱怨,，稍一浮躁,，就可能出現(xiàn)失誤,，容不得半點疏忽，必須一絲不茍,，尤其要有甘為“孺子牛”的精神,，兢兢業(yè)業(yè)。不管在什么崗位,，都要沉下心去,，從小事做起，從身邊做起,，從細節(jié)抓起,，把每一件瑣事做實，把每一件小事做好。比如接聽電話,，先說“您好”,，雖是小事，但可以折射出辦公室的文明禮貌好壞程度,。要勤動手,，勤跑腿、勤動腦,，不斷提高服務水平,，做到調查研究摸實情、求實效,，不搞形式主義,，不作表面文章；上報信息要以實為本,，不搞憑空捏造,、無中生有；匯報工作要講真話,、道實情,，不夸夸其談，不弄虛作假,；總結經驗要實事求是,，經得起實踐和歷史的檢驗。要樂做“苦行僧”,。辦公室工作大部分是“不干有人找,，干了看不著”的事情，任務重,、標準高,、要求嚴，而且工作辛苦,、條件艱苦,、生活清苦。沒有敬業(yè)精神,，沒有奉獻意識,，就做不好辦公室工作。我經常告誡辦公室每位同志,，工作要向高目標看齊,，生活要向低水平靠攏，以敬業(yè)為樂,，以奉獻為樂,。正因為有這種“苦行僧”的精神,，我們縣委辦在工作責任最大、要求最高,，福利待遇又最低的條件下,，創(chuàng)就了在省市縣考核中穩(wěn)居一流的業(yè)績。要譜好“創(chuàng)新曲”,。發(fā)展無止境,，創(chuàng)新是動力。我始終強調“辦公室工作只有在不斷創(chuàng)新中才能找到服務發(fā)展的制高點”,，自己帶頭并要求辦公室每一位同志要有創(chuàng)新意識,，如在文稿寫作方面，我們積極創(chuàng)新文風,，適應領導需求點,，捕捉時代“閃光點”，有了一些力作,，創(chuàng)了一些精品,，在《高層領導參閱》、《學習與研究》等國家級刊物都有文章發(fā)表,；在創(chuàng)新工作手段方面,，我們加大了計算機及網(wǎng)絡技術在辦公室工作中的應用，在全省首批開通了縣鄉(xiāng)計算機通信網(wǎng),，進一步加快了辦公室信息化進程,，提高了工作效率。

（六）要帶活一個班子,。事業(yè)成敗,，關鍵在人。應該說,，這些年,，我縣辦公室工作在過去好的基礎上取得了不斷進步，很大程度上得益于我們有一支好的班子,。作為秘書隊伍的“班長”,，我始終以一種責任和使命來抓隊伍、帶班子,。一是重學習,，增才干,。“筆墨當隨時代”,。我把“一天不讀書是缺點，三天不學習是錯誤”作為座右銘,，堅持從繁忙的事務中擠時間,，向節(jié)假日要時間，每天保證至少一個小時的自學時間。并以此推廣到全辦工作人員中,，無論是搞政務工作還是事務工作的都要把學習作為首要之任和“當家科目”,，并不遺余力地通過跟班學習、調研競賽,、公開競崗等形式,，推進學習型隊伍和學習型機關建設，不斷提高全縣辦公室的整體素質,。二是重管理,，促規(guī)范。無規(guī)矩不成方圓,。辦公室工作“上管雞毛蒜皮,，下管天文地理”，千頭萬緒,，紛繁復雜,，必須講規(guī)范、講規(guī)矩,、講規(guī)章,。我始終把制度建設作為優(yōu)質服務的關鍵來抓，通過建立健全調研督查,、信訪接待,、辦文辦會、后勤保障等一整套的制度體系,，既有“綠燈指示”,，也有“紅燈禁示”，還有“違章罰則”,，使辦公室每個機構,、每項工作、每個環(huán)節(jié)都處于縝密的流程控制之下,，做到有條不紊,、高效運轉。三是重關愛,，催激情,。在選人用人上，做到知人善任,，用人所長,。按照每個人的特點和長處來定崗分工，注重揚長避短,，會“爬格子”的就寫文稿,，會“端杯子”的就搞協(xié)調,，這樣既有利于每個人的價值最大化，也能得到“1+1>2”的整體效果,。在干部升遷上,，充分發(fā)揚民主，以事業(yè)論發(fā)展,，以績效論高低,，大膽啟用、破格提拔年輕干部,，積極推薦有能力,、會干事的干部，激發(fā)“大有作為”的干勁,，使辦公室成為展示才華的開放舞臺,，成為“任憑魚躍”的“一池活水”。近年來,，我縣辦公室隊伍流通明顯加快,，一批又一批辦公室的同志走上了領導崗位或者成就了更好的事業(yè)，辦公室真正成為了出成果,、出人才,、出領導的“快車道”。四是重團結,，求和諧,。團結才有效率，和諧才有戰(zhàn)斗力,。只有上下團結一致,，同心同德，齊心奮斗,，才能使集體力量得到最大限度的發(fā)揮,。在制定工作思路時，我把建設兩個“大和諧”作為主要目標,，即縣委機關的大和諧和秘書隊伍的大和諧,，加強辦公室交流和協(xié)作，促進辦公室整體服務水平和工作效率的提升,。