人核培發(fā)[1995]153號

國家人事部

各省,、自治區(qū),、直轄市人事（人事勞動）廳（局），國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門：
　　現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,，認(rèn)真貫徹行,。
　　各級行政機(jī)關(guān)工勤人員的年度考核，可參照此規(guī)定執(zhí)行,。

一九九五年十二月十四日                               

事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了正確評價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,，激勵(lì)督促事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé),，并為其晉升,、聘任、獎(jiǎng)懲,、培訓(xùn),、辭退以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù)，制定本規(guī)定,。
　　第二條 考核要堅(jiān)持客觀公正,、民主公開、注重實(shí)績的原則,。
　　第三條 考核的范圍包括各級國家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的各級各類職員,、專業(yè)技術(shù)人員和工人。

第二章 考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 考核的內(nèi)容包括德,、能,、勤、績四個(gè)方面,，重點(diǎn)考核工作實(shí)績,。
　　德，主要考核政治,、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn),；
　　能,，主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平,、管理能力的運(yùn)用發(fā)揮,，業(yè)務(wù)技術(shù)提高、知識更新情況,；
　　勤,，主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動紀(jì)律情況,；
　　績,，主要考核履行職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量,、質(zhì)量,、效率，取得成果的水平以及社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,。
　　第五條 考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作任務(wù)為基本依據(jù),，具體標(biāo)準(zhǔn)在政府人事部門與主管部門的指導(dǎo)下由各單位根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
　　考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體,，不同專業(yè)和不同職務(wù),、不同技術(shù)層次的工作人員在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績方面應(yīng)有不同的要求。
　　第六條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀,、合格,、不合格三個(gè)等次。
　　對德,、能,、勤、績表現(xiàn)較差,，在年度考核中難以確定等次的人員,，可先予以告誡，期限為三至六個(gè)月,。告誡期滿有明顯改進(jìn)的,，可定為合格等次；仍表現(xiàn)不好的,，定為不合格等次,。
　　第七條 職員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是
　　優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針,、政策,，模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,，廉潔奉公,，精通業(yè)務(wù),，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神,，成績突出,。
　　合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針,、政策,，自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,，廉潔自律,，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極,，能夠完成工作任務(wù),。
　　不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,，組織紀(jì)律較差,，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng),，不能完成工作任務(wù),，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
　　第八條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：
　　優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國家的路線,、方針,、政策，模范遵守國家的法律,、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,，工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè),，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快,，工作有創(chuàng)新，在科研,、教學(xué),、業(yè)務(wù)技術(shù)工作中成績突出。
　　合格：擁護(hù)黨和國家的路線,、方針,、政策、自覺遵守國家的法律,、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,，工作負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)熟練,，專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快,，能夠履行崗位職責(zé),、完成工作任務(wù)，無責(zé)任事故,。
　　不合格：政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律較差,，難以適應(yīng)工作要求,，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行崗位職責(zé)差,、不能完成工作任務(wù)，在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故,。
　　第九條 工人考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：
　　優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好,，模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,，精通業(yè)務(wù),，工作勤奮，責(zé)任心強(qiáng),，確保勞動安全,，工作成績突出。
　　合格：政治思想表現(xiàn)好,，自覺遵守法律,、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù),，工作積極,，無責(zé)任事故，注重勞動安全,，能夠履行崗位職責(zé),、完成工作任務(wù)。
　　不合格：組織紀(jì)律較差,，難以適應(yīng)工作要求,，履行崗位職責(zé)差，不能完成工作任務(wù),；或工作責(zé)任心不強(qiáng),，在工作中造成嚴(yán)重失誤；或忽視勞動安全,、違反工作和操作規(guī)程,，發(fā)生嚴(yán)重事故。
　　第十條 年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，符合實(shí)際,，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),，一般掌握在本單位工作人員總?cè)藬?shù)的百分之十。最多不超過百分之十五,。

第三章 考核的方法和程序

　　第十一條 事業(yè)單位工作人員的考核,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合,、定性與定量相結(jié)合,。
　　考核要注重實(shí)效，簡便易行,，宜于操作,。
　　第十二條 考核由事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。必要時(shí),，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人可以授 權(quán)同級副職或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核,。
　　第十三條 考核分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行,，由被考核 人根據(jù)工作任務(wù)定期記實(shí),，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查。年度考核一般每年年末或翌年年初進(jìn)行,。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),。
　　第十四條 年度考核的基本程序是：
　　（一）被考核人個(gè)人總結(jié),、述職,。
　　（二）主管領(lǐng)導(dǎo)人在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,，根據(jù)平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié)寫出評語,，提出考核等次意見。
　?。ㄈ┛己私M織對主管領(lǐng)導(dǎo)人提出的考核意見,，進(jìn)行審核。
　?。ㄋ模┦聵I(yè)單位負(fù)責(zé)人確定考核等次,。
　　（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,。
　　考核事業(yè)單位擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員,，必要時(shí)，可以進(jìn)行民主評議或民意測驗(yàn),。
　　第十五條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的年度考核參照第十四條規(guī)定的程序,，由主管部門組織實(shí)施。
　　第十六條 事業(yè)單位工作人員對年度考核結(jié)果如有異議,，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核組織申請復(fù)核,，考核組織在十日內(nèi)提出復(fù)核意見,，經(jīng)部門或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知本人。其中,，如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的人員對復(fù)核意見不服,，可以向上一級主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴。
　　第十七條 年度考核工作結(jié)束后,，考核結(jié)果存入本人檔案,。

第四章 考核結(jié)果的使用

　　第十八條 事業(yè)單位工作人員在年度考核中被確定為合格以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
　?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定晉升工資檔次和發(fā)給獎(jiǎng)金,。
　　（二）職員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的,，具有晉升職務(wù)的資格,；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格,。
　　（三）專業(yè)技術(shù)人員年度考核被確定為合格以上等次的,，具有續(xù)聘的資格,。
　　（四）工人連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的,，具有聘任技師的優(yōu)先資格,。
　　第十九條 年度考核被確定為不合格等次的，按照下列規(guī)定處理：
　?。ㄒ唬┊?dāng)年考核被確定為不合格等次的,，不發(fā)年終獎(jiǎng)金，并予以批評教育,。
　?。ǘ┻B續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，根據(jù)不同情況,，可予以降職,、調(diào)整工作、低聘或解聘,。
　?。ㄈ┻B續(xù)兩年考核被確定為不合格等次，又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的,，予以辭退,。
　　第二十條 對年度考核實(shí)行告誡的人員，暫不兌現(xiàn)考核結(jié)果,，待告誡期滿,，依據(jù)所定等次辦理,。
　　第二十一條 考核結(jié)果的使用，應(yīng)與事業(yè)單位評選先進(jìn)活動,、開展獎(jiǎng)勵(lì)表 彰工作緊密結(jié)合,。

第五章 考核的組織管理

　　第二十二條 事業(yè)單位在年度考核時(shí)設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會或考核小組，在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)年度考核工作,。
　　第二十三條 考核組織由本單位負(fù)責(zé)人、人事機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工 作人員代表組成,。
　　考核組織的日常事務(wù)由本單位人事機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
　　第二十四條 考核組織的職責(zé)是：
　　（一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位年度考核實(shí)施辦法,；
　?。ǘ┙M織、指導(dǎo),、監(jiān)督本單位年度考核工作,；
　　（三）審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評語以及提出的考核等次意見,；
　?。ㄋ模徍耸聵I(yè)單位工作人員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。
　　第二十五條 事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,、主管領(lǐng)導(dǎo)人,、考核委員會或考核小組成員，必須按規(guī)定要求,，實(shí)事求是地進(jìn)行考核,。對考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù),、弄虛作假行為的,，必須嚴(yán)肅處理。
　　第二十六條 建立事業(yè)單位年度考核工作審核備案制度,。審核備案的方法是：年度考核基本結(jié)束時(shí),，各單位將考核工作總結(jié)報(bào)上一級主管單位人事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。
　　第二十七條 政府人事部門負(fù)責(zé)綜合管理,、監(jiān)督指導(dǎo)事業(yè)單位年度考核工作,。

第六章 附 則

　　第二十八條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。