我們抽取了部分學(xué)生的答卷，同時(shí)綜合了各校的抽樣分析報(bào)告以及相關(guān)的數(shù)據(jù),，對(duì)學(xué)生的答題情況進(jìn)行了分析,，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

1．存在的問(wèn)題,。

（1）語(yǔ)文學(xué)科內(nèi)容中的問(wèn)題,。

首先，是基礎(chǔ)知識(shí)部分中的問(wèn)題,。一是書寫不規(guī)范,。雖然絕大部分學(xué)生能夠把字寫正確，但是由于“橫不平,，豎不直”,，再加上結(jié)構(gòu)安排的不合理，所以字寫得不規(guī)范,、不漂亮,。二是拼音掌握不扎實(shí)。給漢字選擇正確的讀音,，在所有基礎(chǔ)題中的得分率是最低的，所反映出來(lái)的問(wèn)題說(shuō)明,，我們的語(yǔ)文教學(xué)在引導(dǎo)學(xué)生說(shuō)好普通話方面,，還顯得相當(dāng)薄弱。三是部分生字掌握不牢固,。在“看拼音寫漢字”上,，學(xué)生寫錯(cuò)的字比較多，有的學(xué)生因?yàn)槠醋x錯(cuò)誤而寫錯(cuò),，這說(shuō)明識(shí)字教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生識(shí)字能力上還顯得不扎實(shí),。四是課文句子的理解積累不到位，說(shuō)明教師在語(yǔ)文“雙基”訓(xùn)練上存在缺憾,，主要是在教學(xué)中沒(méi)有引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)規(guī)律,，掌握方法，輕視了“過(guò)程與方法”的訓(xùn)練,。五是語(yǔ)言的積累仍顯薄弱,，說(shuō)明教學(xué)在引導(dǎo)學(xué)生積累方面不夠，學(xué)生的積累并不豐富,，從另一層面上看,，也反映了學(xué)生的閱讀量不大的問(wèn)題。

其次，是閱讀方面的問(wèn)題,。在所有試題中,，閱讀的得分率是最低的，有的學(xué)校在部分題目上低于60%,。問(wèn)題主要出現(xiàn)在學(xué)生理解語(yǔ)言的能力不強(qiáng),，對(duì)文章的感悟理解不準(zhǔn)確，暴露出教師在閱讀教學(xué)中,，對(duì)于閱讀的過(guò)程和方法引導(dǎo)重視不夠,，學(xué)生的閱讀能力還沒(méi)有得到較好的培養(yǎng)。

再次,，是作文中的問(wèn)題,。一是審題不明，沒(méi)有明確作文要求,，少數(shù)學(xué)生不能讀懂作文求,；二是少數(shù)學(xué)生語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，有的學(xué)生文中錯(cuò)字率較高,，對(duì)于學(xué)過(guò)的字不能正確運(yùn)用,、規(guī)范書寫；三是不能正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),，一些學(xué)生不能根據(jù)表達(dá)的需要正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),，有的學(xué)生甚至于通篇習(xí)作無(wú)一處標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；四是部分學(xué)生還達(dá)不到本年段習(xí)作的基本要求,，如習(xí)作內(nèi)容不充實(shí)（三言兩語(yǔ),、極其簡(jiǎn)單地完成習(xí)作），語(yǔ)言表達(dá)不清晰,，語(yǔ)句不夠通順,，有明顯的語(yǔ)病，不會(huì)修改習(xí)作中明顯錯(cuò)誤的語(yǔ)句等等,；五是從評(píng)分中可以看出同班級(jí)學(xué)生之間習(xí)作水平參差不齊,，每個(gè)班級(jí)基本都有一、二,、三類文,，班與班之間習(xí)作水平也存在較大的差距，有的班級(jí)整體習(xí)作水平較好,，三類文幾乎沒(méi)有,，有的班級(jí)則不同，優(yōu)秀習(xí)作不多,；六是課標(biāo)中明確指出“要密切關(guān)注學(xué)生作文的價(jià)值取向問(wèn)題,，對(duì)此萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心”,，從學(xué)生的習(xí)作中發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生的習(xí)作內(nèi)容反映出不健康、有一定暴力傾向的思想,。

最后,，從學(xué)生的試卷中，我們也發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生還沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,，卷面質(zhì)量普遍較差,，缺乏認(rèn)真學(xué)習(xí)的態(tài)度，缺乏自信和克服困難的勇氣,，反映出我們的語(yǔ)文教學(xué)在“情感,、態(tài)度和價(jià)值觀”方面的教育培養(yǎng)不足。

（2）語(yǔ)文教育的差異問(wèn)題,。

第一,，是表現(xiàn)在班級(jí)之間的差異，有的班級(jí)及格率為100%,，有的班級(jí)及格率還不到70%,。第二，是城鄉(xiāng)之間的差異,，就全市的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,，城市小學(xué)明顯優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)又優(yōu)于農(nóng)村小學(xué),。第三是地區(qū)之間的差異,，抽樣的學(xué)校中，在及格率,、優(yōu)良率和平均分等指標(biāo)上差異較大,。這反映出一個(gè)十分重大的問(wèn)題：小學(xué)語(yǔ)文教育的發(fā)展不均衡，語(yǔ)文學(xué)科已經(jīng)成為了最大的劣勢(shì)學(xué)科,。

2．原因分析,。

（1）觀念轉(zhuǎn)變與實(shí)踐行為的落差,。

提高認(rèn)識(shí),，轉(zhuǎn)變觀念，是新課程改革得以順利開展的基本前提,。課改最難的是轉(zhuǎn)變觀念,，而更難的是觀念在教學(xué)行為中的落實(shí)。首先,，對(duì)課改的認(rèn)識(shí)還存在著一些比較突出的問(wèn)題,。從認(rèn)識(shí)的對(duì)象上看，老教師對(duì)課改的認(rèn)識(shí)慢于青年教師,，農(nóng)村教師對(duì)課改的認(rèn)識(shí)淺于城鎮(zhèn)教師等,。從認(rèn)識(shí)的內(nèi)容上看,，教師對(duì)課改的實(shí)質(zhì)以及對(duì)教育觀的認(rèn)識(shí)也深淺不一，于是就產(chǎn)生了諸如“課改理念是好的,，但那是理想,，我們做不到”等錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

其次,，在觀念的轉(zhuǎn)變與行為落實(shí)上存在著比較大的落差,，也就是觀念落實(shí)在教學(xué)實(shí)踐中的狀況不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)在：一是性質(zhì)變異,，學(xué)科功能削弱,，有的教師在教學(xué)中關(guān)注了語(yǔ)文課程的人文性，而淡化了工具性,，工具性與人文性在教學(xué)中不能比較好的統(tǒng)一起來(lái),；二是目標(biāo)不明，指向單一,，有的教師不能依據(jù)“三維”確定教學(xué)目標(biāo),，在教學(xué)上只注意傳授基本知識(shí)，忽視了過(guò)程與方法,，忽視了情感態(tài)度與價(jià)值觀,；三是不能把握教材，教材沒(méi)有用足,，新課標(biāo)實(shí)驗(yàn)教材十分注意整合,，把語(yǔ)文學(xué)習(xí)與學(xué)生的生活實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化了導(dǎo)學(xué)的功能,，但教師在教學(xué)中只關(guān)注了知識(shí),，沒(méi)有關(guān)注學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)生活，沒(méi)有關(guān)注學(xué)習(xí)過(guò)程與方法,，從而削弱了教材的功能,，教材的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮；四是貪多求全,，四面出擊,，有的教師在40分鐘內(nèi)想盡情展示自己對(duì)新課標(biāo)的領(lǐng)悟，結(jié)果導(dǎo)致一節(jié)課雜亂無(wú)章,，學(xué)生不知所云,；五是主次混淆，本末倒置,，有的教師認(rèn)為學(xué)習(xí)方式的變革就是唱唱跳跳,、形式多樣，動(dòng)輒就是討論,、商量,，結(jié)果課堂像走馬燈一樣熱鬧,；六是缺疑少問(wèn)，膚淺整合,，有的課堂上缺乏對(duì)學(xué)生探究,、創(chuàng)新意識(shí)的有意引導(dǎo)，討論的問(wèn)題仍舊是課后思考題或教師提出的問(wèn)題,，學(xué)生缺乏自主發(fā)現(xiàn),；對(duì)學(xué)科整合，抓不住切入點(diǎn),，任由思緒馳騁,，擠占了語(yǔ)文學(xué)習(xí)的時(shí)間；七是喜新厭舊,，否定傳統(tǒng),，在課堂上，常見多媒體,，少見掛圖,，常見教師貼字，少見教師板書,，多見“討論式”,、“互動(dòng)式”，難以看見傳統(tǒng)的正確的學(xué)習(xí)方式,；八是模糊評(píng)價(jià),，淡化了學(xué)進(jìn)意識(shí)，一些教師在教學(xué)評(píng)價(jià)中不該給分的給分,，不該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),，表面上是保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，實(shí)際是弱化了學(xué)生的學(xué)進(jìn)意識(shí),，降低了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)……

上述這些情況表明,，目前我們的語(yǔ)文教學(xué)在教學(xué)觀念和行為方式的轉(zhuǎn)變上還存在諸多問(wèn)題，尤其是語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量意識(shí)淡化,，不注重學(xué)生的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng),，語(yǔ)文學(xué)習(xí)不能較好地為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，語(yǔ)文教學(xué)缺少生活和實(shí)踐的土壤,，培植的是“盆景語(yǔ)文”,。

（2）教師隊(duì)伍的發(fā)展與建設(shè)不均衡,。

第一,，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不均衡。教師隊(duì)伍中,，老,、中,、青教師的比例失調(diào)，教師隊(duì)伍出現(xiàn)結(jié)構(gòu)斷層,。這種斷層對(duì)語(yǔ)文課程改革的影響是明顯的,。

第二，教師自身的素質(zhì)發(fā)展不均衡,。教師的文化水平和業(yè)務(wù)能力提高不快,，現(xiàn)有的教師極其缺乏文學(xué)、語(yǔ)言,、藝術(shù)等各方面的積累,，自身的語(yǔ)文素養(yǎng)就不高，根本不能適應(yīng)教學(xué)的需要,。

第三,，農(nóng)村的小學(xué)教師跟進(jìn)困難。農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,，有的學(xué)校仍有代課教師任課改實(shí)驗(yàn)班教師,。由于待遇等方面的原因，農(nóng)村小學(xué)教師不安心課堂教學(xué),，把教學(xué)作為“第二產(chǎn)業(yè)”,，慘淡“經(jīng)營(yíng)”教學(xué)，效果可想而知,。此外,，農(nóng)村小學(xué)教師的自身素質(zhì)也存在問(wèn)題，“不能承載語(yǔ)文課程改革的豐富多彩”,。

第四,，教師培訓(xùn)效益不明顯。教師培訓(xùn)工作主要受到以下幾個(gè)方面的制約：一是受校長(zhǎng)培訓(xùn)意識(shí)淡化的制約,，一些校長(zhǎng)在教師培訓(xùn)方面舍不得出錢,，使教師失去了一些寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；二是受經(jīng)費(fèi)的制約,，由于學(xué)校的經(jīng)費(fèi)緊張,，拿不出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，教師走不出去,；三是受學(xué)校培訓(xùn)力量的限制,，正常的校本培訓(xùn)不能開展，所謂的校本培訓(xùn)只能是“理想的花環(huán)”,；四是有的教師缺乏自我成就意識(shí),，沒(méi)有用心去主動(dòng)提高自己，發(fā)展自己,；五是缺乏對(duì)教師發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,，沒(méi)有形成評(píng)價(jià)激勵(lì)教師發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制,。

第五，教師的負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重,。農(nóng)村小學(xué)許多教師包班,，一個(gè)人任教多門學(xué)科。在城鎮(zhèn)學(xué)校,，班額大,，人數(shù)多，作業(yè),、備課工作量大,，加上學(xué)校其它中心工作等，常常是“早上睜開眼,，晚上十幾點(diǎn)”,。這些沉重的工作負(fù)擔(dān)，使教師們疲于應(yīng)對(duì),，沒(méi)有精力學(xué)習(xí)提高和研究教學(xué),。

第六，教師的發(fā)展動(dòng)力不足,。由于小學(xué)缺少對(duì)教師教學(xué)績(jī)效的有效評(píng)價(jià)手段,，教好教壞一個(gè)樣，有的小學(xué)教師沒(méi)有任何工作上的壓力,，不思進(jìn)取,，得過(guò)且過(guò)，缺乏動(dòng)力,，缺乏責(zé)任感,。

應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展平衡是相對(duì)的,，發(fā)展不平衡是絕對(duì)的,。但我們希望的是，通過(guò)課改達(dá)到新一輪,、高起點(diǎn)上的不平衡,，并且拉近地區(qū)與地區(qū)之間、校與校之間,、教師與教師之間的距離,，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的美好愿望。

（3）考試評(píng)價(jià)給語(yǔ)文教學(xué)帶來(lái)的影響,。

一是評(píng)價(jià)的認(rèn)同問(wèn)題,。目前，家長(zhǎng)和學(xué)校在對(duì)孩子的評(píng)價(jià)方面認(rèn)同并不很一致。學(xué)校采用等級(jí)評(píng)價(jià)方式以后,，家長(zhǎng)認(rèn)為這樣的評(píng)價(jià)太模糊，不能幫助他們了解孩子“在學(xué)校的真實(shí)情況”,，對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)結(jié)果不予接受,。家長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)孩子樹立怎樣的評(píng)價(jià)觀？這是急需解決的問(wèn)題,。二是師生的評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)問(wèn)題,。改革對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)方式，這已成為學(xué)校的研究重點(diǎn),，評(píng)價(jià)方式因?qū)W校而異,，因地域差異而異，區(qū)域間的融合不夠,。而且怎樣評(píng)價(jià)教師在課改實(shí)驗(yàn)中的工作績(jī)效,，目前在有的地區(qū)尚是空白。三是評(píng)價(jià)基礎(chǔ)不平衡的問(wèn)題,。城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的差別大,，即使在城鎮(zhèn)學(xué)校之間也存在基礎(chǔ)差異，而一些地方使用“大一統(tǒng)”的評(píng)價(jià)杠桿,，這顯然與實(shí)際不符合,。

（4）語(yǔ)文課程資源開發(fā)利用不夠。

一是語(yǔ)文校本課程難以建立,。新課程改革將課程分為國(guó)家,、地方和校本等“三級(jí)”課程。但有的地方只是實(shí)踐了國(guó)家課程,。由于受人力,、物力、資源等各方面的制約,，一些學(xué)校（特別是村?。┥胁痪邆溟_發(fā)校本課程的能力，三級(jí)課程的體系不能形成,。在農(nóng)村學(xué)校,，課程結(jié)構(gòu)單一已是不爭(zhēng)的事實(shí)。這種單一的課程很難促進(jìn)學(xué)生豐富多彩的發(fā)展,。二是語(yǔ)文課程資源開發(fā)利用不均衡,。比如在閱讀方面，農(nóng)村學(xué)?；緵](méi)有課外閱讀資源,，農(nóng)村學(xué)生的閱讀面比較狹窄，閱讀量不夠，閱讀積累不豐富,，閱讀能力的提高自然受到限制,。