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《First Inaugural Address》首次就職演說(shuō)
演講者:FRANKLIN DELANO ROOSEVELT 富蘭克林·德拉諾·羅斯福
我們唯一該懼伯的是懼怕本身──會(huì)使我們變后退爲(wèi)前進(jìn)所需作出的努力癱瘓的那種不可名狀,,失去理智,,毫無(wú)根據(jù)的恐懼。
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富蘭克林.德拉諾.羅斯福(1882-1945)四次當(dāng)選爲(wèi)總統(tǒng),,這是絕無(wú)僅有的,。他領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家闖過(guò)了大蕭條和第二次>世界大戰(zhàn)這兩個(gè)難關(guān)。羅斯福出身紐約一個(gè)高貴的家族,,畢業(yè)于哈佛學(xué)院,,與遠(yuǎn)房堂妹埃莉諾.羅斯福結(jié)婚,接著入哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí),。雖然羅斯福1921年患脊髓灰質(zhì)炎導(dǎo)致雙腿癱瘓,,他仍在1928年被選爲(wèi)紐約州州長(zhǎng)。1932年羅斯福擊敗在職總統(tǒng),,共和黨人赫伯特.胡佛,,當(dāng)選爲(wèi)美國(guó)總統(tǒng)。羅斯福是在美國(guó)歷史上最混亂、最危急的時(shí)期擔(dān)任總統(tǒng)的,。盡管受到極左,、極右兩方面的攻擊,他始終深孚衆(zhòng)望直至1945年4月12日死在總統(tǒng)崗位上,。
當(dāng)羅斯福1933年3月4日就任總統(tǒng)職務(wù)時(shí),,美國(guó)正遭受一場(chǎng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條的折磨。數(shù)百萬(wàn)人失業(yè),,人們對(duì)未來(lái)缺乏信心,。羅斯福面臨兩大任務(wù):第一,振奮全國(guó)人民的精神──這一點(diǎn)他以自己生氣勃勃,,富有活力的個(gè)性做到了,;第二,扶貧濟(jì)困,,振興經(jīng)濟(jì),。爲(wèi)達(dá)到達(dá)第二個(gè)目標(biāo),羅斯福運(yùn)用聯(lián)邦政府的權(quán)力積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,制訂被稱爲(wèi)新政的一系列社會(huì)和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,。在實(shí)施新政的過(guò)程中他很快便將這篇演說(shuō)里自己關(guān)于削減政府開(kāi)支和平衡聯(lián)邦預(yù)算的誓言擱置一旁。
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值此我就任總統(tǒng)之際,,我的美國(guó)同胞們肯定期望我以我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)所要求的坦率和果斷來(lái)發(fā)表演說(shuō)?,F(xiàn)在的確是到了坦白而勇敢地講明真相,講明全部事實(shí)情形的時(shí)候了,。我們不必怯于老老實(shí)實(shí)地面對(duì)我國(guó)今天的情況,。這個(gè)偉大的國(guó)家過(guò)去歷經(jīng)磨難,今后仍將經(jīng)受考驗(yàn),,將恢復(fù)生機(jī),,繁榮興旺。因此,,首先允許我申明自己的堅(jiān)定信念:我們唯一該懼怕的是懼怕本身──會(huì)使我們變后退爲(wèi)前進(jìn)所需作出的努力癱瘓的那種不可名狀,,失去理智,毫無(wú)根據(jù)的恐懼,。在我國(guó)歷史上每一個(gè)黑暗的時(shí)刻,,坦誠(chéng)而有魄力的領(lǐng)導(dǎo)都曾得到人民的理解和支持,這正是勝利的保證,。我堅(jiān)信,,在當(dāng)前這一關(guān)鍵時(shí)刻,你們會(huì)再一次給領(lǐng)導(dǎo)以支持,。
我和你們都以這樣一種精神來(lái)面對(duì)共同的困難,。感謝上帝,,這些困難只涉及物質(zhì)方面,。幣值貶低到荒謬的程度,;賦稅增加;我們的償付能力下降,;各級(jí)政府收入銳減,;貿(mào)易流通渠道交易手段僵化;産業(yè)界嘆殘枝敗葉比比皆是,;農(nóng)場(chǎng)主愁自己的産品找不到市場(chǎng),;千萬(wàn)個(gè)家庭的多年積蓄化爲(wèi)烏有。
更嚴(yán)重的是,,大批失業(yè)公民面臨嚴(yán)酷的生存問(wèn)題,,另有大批公民辛勤勞動(dòng)卻所得甚微。只有愚蠢的樂(lè)觀主義者才會(huì)否認(rèn)目前的陰暗現(xiàn)實(shí),。
但是我們的危難并不是源于實(shí)質(zhì)上的失敗,。我們沒(méi)有遭受蝗災(zāi)。我們的祖先信仰堅(jiān)定,,無(wú)所畏懼,,因而所向披靡。比起他們遇到的艱難險(xiǎn)阻,,我們尚可謂萬(wàn)幸,。大自然繼續(xù)施恩布澤,而人的努力使其倍增,。富足就站在我們的門口,,然而現(xiàn)成的物資卻激發(fā)不起對(duì)富足充分慷慨的利用。這首先是因爲(wèi)人類商品交換的掌管者們頑固而又無(wú)能,,他們已承認(rèn)失敗,,自動(dòng)退位。無(wú)恥的貨幣兌換商爲(wèi)人類的思想感情所唾棄,,在輿論的法庭上被宣判有罪,。……
幸福并不是建筑在僅僅擁有金錢上;它建筑在取得成就的歡欣和創(chuàng)造性工作的激動(dòng)上,。切莫在瘋狂地追逐瞬息即逝的利潤(rùn)中忘記工作帶來(lái)的歡樂(lè)和精神鼓舞,。我們?cè)谶@些陰暗的日子里付出的代價(jià)將是完全值得的,如果這些時(shí)日教育我們認(rèn)識(shí)到,,我們不該聽(tīng)?wèi){命運(yùn)擺布,,而應(yīng)讓命運(yùn)爲(wèi)我們自己和我們的同胞服務(wù)。……
我們的首要任務(wù)是給人們工作,。只要我們明智而勇敢地對(duì)待它,,這并不是無(wú)法解決的問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)通過(guò)政府直接征募人員可以得到部分完成,就像我們應(yīng)付戰(zhàn)時(shí)緊急狀態(tài)那樣,,同時(shí)通過(guò)雇用這些人員來(lái)完成急需工程,,以促進(jìn)和改革我們對(duì)自然資源的利用。
與此同時(shí),,我們必須坦率地承認(rèn),,我們的那些工業(yè)中心已人口過(guò)剩;應(yīng)在全國(guó)范圍調(diào)整人口布局,,盡力把土地提供給最善于耕種的人,,使土地得到更好的利用。爲(wèi)了幫助這項(xiàng)任務(wù)的完成,,要采取具體措施提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,,從而提高對(duì)我們城市産品的購(gòu)買力。要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)制止對(duì)小房産和農(nóng)場(chǎng)取消抵押品贖回權(quán)所造成的日趨嚴(yán)重的悲慘損失,。要堅(jiān)持由聯(lián)邦,、各州和地方政府立即按大幅度削減費(fèi)用的要求采取行動(dòng)。要把目前常常是分散,、浪費(fèi)和不公平的救濟(jì)工作統(tǒng)一起來(lái),。要把一切形式的交通運(yùn)輸和其它明確屬于公用事業(yè)的設(shè)施置于國(guó)家的計(jì)劃和監(jiān)督之下??傊?,很多方法有助于這項(xiàng)任務(wù)的完成,唯有空談無(wú)濟(jì)于事,。我們必須行動(dòng),,迅速采取行動(dòng)。
最后,,在恢復(fù)工作的進(jìn)程中我們需要防止舊秩序弊端再現(xiàn)的兩項(xiàng)保護(hù)措施,;必須嚴(yán)格監(jiān)督一切銀行存款、信貸和投資,;必須制止利用他人的金錢進(jìn)行投機(jī)活動(dòng),,必須提供充足而數(shù)量合理的貨幣。
這些便是我們的對(duì)策,。我即將向新的國(guó)會(huì)特別會(huì)議提出實(shí)行這些方針的具體措施,,我將要求各州立即提供援助。通過(guò)實(shí)施這一行動(dòng)綱領(lǐng),,我們將致力于整頓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),,平衡收支。
在對(duì)外政策方面,,我國(guó)將奉行睦鄰政策──決心尊重自己,,因爲(wèi)尊重自己所以也尊重他人的權(quán)利──履行自己的義務(wù),,也履行與世界大家庭和世界各國(guó)所訂協(xié)議中所規(guī)定的神圣義務(wù)。
如果我對(duì)我國(guó)人民的情緒體會(huì)得正確,,那麼我們現(xiàn)在比過(guò)去任何時(shí)候更深切地認(rèn)識(shí)到:我們之間互相依存,,血肉相連;我們不能只圖索取,,不求貢獻(xiàn),;我們必須像一支訓(xùn)練有素,忠貞不渝的軍隊(duì)那樣向前邁進(jìn),,這支軍隊(duì)愿意爲(wèi)了共同的紀(jì)律作出犧牲,因爲(wèi)沒(méi)有這樣的紀(jì)律就不可能取得進(jìn)步,,就不可能實(shí)現(xiàn)卓有成效的領(lǐng)導(dǎo),。我知道我們?cè)敢獠㈦S時(shí)準(zhǔn)備爲(wèi)共同的紀(jì)律獻(xiàn)出生命財(cái)産,因爲(wèi)只有這樣才能實(shí)施以更高利益爲(wèi)目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo),。我愿意擔(dān)任這樣的領(lǐng)導(dǎo),,保證出現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)才可能激起的責(zé)任感、統(tǒng)一性,,使這些更高的目標(biāo)成爲(wèi)我們?nèi)w人民不容推卸的義務(wù),。
作出了這項(xiàng)保證后,我將毫不猶豫地領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)人民組成的大軍,,以嚴(yán)明的紀(jì)律去戰(zhàn)勝我們面臨的共同困難,。
我們既然有從祖先那里繼承下來(lái)的政府形式,爲(wèi)這一目的以這種方式采取行動(dòng)便是可行的,。我們的憲法簡(jiǎn)明而講求實(shí)際,,總是可能根據(jù)特殊的需要在重點(diǎn)和安排上有所改變而無(wú)損于它的基本形式。正因爲(wèi)如此,,我們的立憲體制不愧爲(wèi)現(xiàn)代世界所産生的最穩(wěn)定持久的政治結(jié)構(gòu),。它經(jīng)受了領(lǐng)土大擴(kuò)張、對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng),、痛苦的內(nèi)亂和國(guó)際關(guān)系的考驗(yàn),。
但愿正常的行政和立法分權(quán)足以應(yīng)付我們所面臨的空前的重任。然而史無(wú)前例的要求和迅即行動(dòng)的需要也可能使我們不得不暫時(shí)偏離公共程序的正常均衡,。
我準(zhǔn)備根據(jù)憲法賦予我的職責(zé)提出一個(gè)災(zāi)難深重的國(guó)家在一個(gè)災(zāi)難深重的世界中所必須采取的措施,。這些措施或國(guó)會(huì)依據(jù)其經(jīng)驗(yàn)和智慧所制訂的其它類似措施,我將在憲法賦予我的權(quán)限內(nèi)盡快予以采納,。
但是,,倘若國(guó)會(huì)竟不肯接受這兩個(gè)方針中的一個(gè),倘若國(guó)家的緊急狀況仍然嚴(yán)重,,我將決不回避顯然義不容辭的責(zé)任,。我將向國(guó)會(huì)要求對(duì)付危機(jī)的最后手段──向緊急狀況開(kāi)戰(zhàn)的廣泛行政權(quán)力,,如同確實(shí)遭受外敵入侵時(shí)應(yīng)該授予我的大權(quán)。
對(duì)于給予我的信任,,我將以順應(yīng)時(shí)代的勇氣和忠誠(chéng)作爲(wèi)回報(bào),。我決不辜負(fù)衆(zhòng)望。……