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我們需要建設(shè)全國性的“校車工程”

 昵稱3897598 2010-12-29
  學生生命不保,何談教育?已經(jīng)不能再有任何借口,,來推卸政府部門的保障責任,。我們應(yīng)該像“校舍安全工程”一樣,,全面推動“中國校車安全工程”,。

  據(jù)報道,,12月27日,,湖南省衡陽市衡南縣松江鎮(zhèn)一輛送小學生上學的三輪車墜河,。據(jù)該縣黨政門戶網(wǎng)站發(fā)布的事故通告,,截至當晚6時30分許,,事故共造成14名小學生死亡,6人受傷,。事故車輛,、司機已被控制,。衡南縣免去了包括縣教育局局長在內(nèi)的6名相關(guān)責任人的職務(wù),。

  近年來,校車引發(fā)的事故屢屢刺痛國人的心,。教育部新聞發(fā)言人就衡南校車事故回應(yīng)時表示,,目前中國的交通事故已經(jīng)成為了中小學生安全事故意外傷亡當中最主要的“殺手”,。解決校車安全的問題,,已經(jīng)到了刻不容緩的地步,。

  長期以來,,國內(nèi)校車的運營模式可謂五花八門。在城市里,,除了學校自備的校車,教育部門下屬企業(yè)的校車,,還有大量私人經(jīng)營的“地下校車”等,。而在農(nóng)村,,連三輪車都成為了“校車”,,其混亂程度可見一斑。

  這一次,,衡陽市對這起嚴重事故的問責,應(yīng)該說是及時的,。但是,僅僅問責教育部門,、學校,,就能夠解決校車的安全問題嗎?

  教育部門和學校,,所能起到的作用,,就只有所謂“安全教育”,,提醒家長要注意孩子的安全,,不要去坐“黑車”,。就衡南縣來說,,當?shù)貙W校也曾制止家長們租用黑車,。但家長們對學校的制止并不理解。雖有安全隱患,,但沒有更好選擇的時候,孩子總不能不上學啊,。

  毫無疑問,,教育部門對此有不可推卸的責任,但須知,,教育部門和學校,在學生的校車配備方面,,并沒有主動權(quán),,亦即沒有財權(quán)——他們也是向政府財政部門要錢花,,包括日常辦公經(jīng)費和教師工資,。

  所以,,校車的問題并不是缺乏認識,,也不是缺乏規(guī)范標準,。近年來,,針對校園安全、尤其是學生交通安全事故,,政府部門下發(fā)了不少通知,、文件,。比如,2007年,,針對各地“黑校車”泛濫問題,,教育部、國家安全總局曾下發(fā)專門的通知,。

  此外,,國家質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的我國首部強制性國家標準《專用小學生校車安全技術(shù)條件》也于今年7月1日實施,。為了確保安全,標準對專用小學生校車的防火措施,、安全帶,、照管人員座位、車窗,、出口、車內(nèi)布置,、車內(nèi)照明等內(nèi)容作出了明確規(guī)定,。

  但這些通知、文件下發(fā)之后,,卻面臨執(zhí)行的困境,,就是沒有足夠的經(jīng)費投入保障,。因此,,背后的實質(zhì)問題還是在于,,沒有把“校車”當作政府必須提供的公共服務(wù),,沒有意識到,,沒有校車,、校車管理不好就是政府失職,。

  因此,不妨借鑒全國中小學“校舍安全工程”,,在制定統(tǒng)一標準的前提下,,各地結(jié)合實際統(tǒng)一購買,、規(guī)范管理,。資金由政府財政專項供給,,各地政府主要領(lǐng)導(而不是教育部門領(lǐng)導)為第一責任人,,全面推動“中國校車安全工程”,,并和校舍安全工程一樣,,設(shè)監(jiān)督舉報電話,,接受民眾監(jiān)督。

  推動“校車工程”,,在城市可以緩解交通擁堵的壓力,,在農(nóng)村可以保障學生們的安全,、減輕家長負擔,。一舉多得,這絕對是大受歡迎的民心工程,。

  學生生命不保,何談教育,?這當是辦教育的根本點與出發(fā)點,。對于學生的安全,,已經(jīng)不能再有任何借口,,來推卸政府部門的保障責任了。 

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