在稅收征管中,,企業(yè)所得稅征收方式有兩種,一種是查賬征收,一種是核定征收,,而核定征收又分為核定應(yīng)稅所得率和核定應(yīng)納所得稅額兩種方式,。采取何種征收方式,對企業(yè)所得稅稅負有一定影響,,因此,,企業(yè)可以選用不同的稅收征收方式進行納稅籌劃。 (一)政策法律依據(jù) 1,、符合查賬征收條件的核定征收企業(yè)應(yīng)調(diào)為查賬征收,。 《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅核定征收辦法>(試行)的通知》(國稅發(fā)[2008]30號)第四條規(guī)定:“推進納稅人建賬建制工作。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極督促核定征收企業(yè)所得稅的納稅人建賬建制,,改善經(jīng)營管理,,引導(dǎo)納稅人向查賬征收方式過渡。對符合查賬征收條件的納稅人,,要及時調(diào)整征收方式,,實行查賬征收。” 2,、實行核定征收企業(yè)所得稅的條件,。 《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》第三條規(guī)定:“納稅人具有下列情形之一的,核定征收企業(yè)所得稅: (一)依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的,; (二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬薄的,; (三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的,; (四)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料,、收入憑證,、費用憑證殘缺不全,難以查賬的,; (五)發(fā)生納稅義務(wù),,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期申報,,逾期仍不申報的,; (六)申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的,。 特殊行業(yè),、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用本辦法。上述特定納稅人由國家稅務(wù)總局另行明確,。” 3,、核定應(yīng)稅所得率和核定定額征收的情形,。 《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》第四條規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人具體情況,對核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,,核定應(yīng)稅所得率或者核定應(yīng)納所得稅額,。 具有下列情形之一的,核定其應(yīng)稅所得率: (一)能正確核算(查實)收入總額,,但不能正確核算(查實)成本費用總額的,; (二)能正確核算(查實)成本費用總額,但不能正確核算(查實)收入總額的,; (三)通過合理方法,能計算和推定納稅人收入總額或成本費用總額的,。 納稅人不屬于以上情形的,,核定其應(yīng)納所得稅額。” 4,、稅務(wù)機關(guān)根據(jù)主營項目確定適用的應(yīng)稅所得率規(guī)定,。 《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》第七條規(guī)定:“實行應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,經(jīng)營多業(yè)的,,無論其經(jīng)營項目是否單獨核算,,均由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)其主營項目確定適用的應(yīng)稅所得率。 主營項目應(yīng)為納稅人所有經(jīng)營項目中,,收入總額或者成本(費用)支出額或者耗用原材料,、燃料、動力數(shù)量所占比重最大的項目,。” 5,、核定征收企業(yè)年終納稅申報 《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》第九條規(guī)定:“納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化,,或者應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額增減變化達到20%的,,應(yīng)及時向稅務(wù)機關(guān)申報調(diào)整已確定的應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率。” 《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》第十三條第(三)項規(guī)定:“實行核定應(yīng)稅所得率方式的納稅人,,年度終了后,,在規(guī)定的時限內(nèi)按照實際經(jīng)營額或?qū)嶋H應(yīng)納稅額向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。申報額超過核定經(jīng)營額或應(yīng)納稅額的,按申報額繳納稅款,;申報額低于核定經(jīng)營額或應(yīng)納稅額的,,按核定經(jīng)營額或應(yīng)納稅額繳納稅款。” 6,、不能申請核定征收所得稅的企業(yè),。 關(guān)于申請核定征收企業(yè)所得稅納稅人范圍有關(guān)限制性政策,《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》(國稅發(fā)[2008]30號)規(guī)定:特殊行業(yè),、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用核定征收企業(yè)所得稅,。這里的“特殊行業(yè),、特殊類型的納稅人”,《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知》(國稅函[2009]377號)明確是指以下幾種類型的企業(yè): 一是享受《企業(yè)所得稅法》及其實施條例和國務(wù)院規(guī)定的一項或幾項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè),,如享受安置殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè),、享受開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝優(yōu)惠政策的企業(yè)以及享受農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè),,等等。但不包括僅享受“免稅收入”優(yōu)惠政策的企業(yè),。 二是列入?yún)R總納稅的成員企業(yè),,如中石化、中石油,、煙草,、電力、鐵路,、移動公司等大型集團公司成員企業(yè),。 三是批準上市的公司。 四是銀行,、信用社,、小額貸款公司、保險公司,、證券公司,、期貨公司、信托投資公司,、金融資產(chǎn)管理公司,、融資租賃公司、擔(dān)保公司,、財務(wù)公司,、典當(dāng)公司等金融企業(yè)。 五是從事會計,、審計,、資產(chǎn)評估、稅務(wù),、房地產(chǎn)估價,、土地估價、工程造價,、律師,、價格鑒證,、公證機構(gòu)、基層法律服務(wù)機構(gòu),、專利代理,、商標代理以及其他經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)。 六是國家稅務(wù)總局陸續(xù)明確的其他企業(yè),。 (二)納稅籌劃方案 1,、如果能夠預(yù)測到企業(yè)今后會發(fā)生虧損或盈利很少,應(yīng)該規(guī)范財務(wù)核算和會計處理,,達到稅務(wù)機關(guān)的要求,,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請并批準查賬征收方式。 [案例分析1] 建筑業(yè)企業(yè)A公司,,賬證健全,,核算規(guī)范,符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的查賬征收條件,,2010年實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元,,進行企業(yè)所得稅匯算清繳申報時,,公司年度申報表主表中“納稅調(diào)整后所得”為-100萬元,,則A公司不僅當(dāng)年度不需要繳納企業(yè)所得稅,而且虧損額100萬元還能依法結(jié)轉(zhuǎn)至以后年度彌補,。相反,,如果A公司企業(yè)所得稅不符合查賬征收條件,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法〉(試行)的通知》(國稅發(fā)〔2008〕30號)的規(guī)定,,稅務(wù)機關(guān)對其采取核定應(yīng)稅所得率方式征收企業(yè)所得稅,。假設(shè)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)應(yīng)稅所得率為8%,則2008年A公司應(yīng)繳納企業(yè)所得稅1000×8%×25%=20萬元,。A公司2008年企業(yè)所得稅如果適用查賬征收方式,,將會比采取核定征收方式少繳納企業(yè)所得稅20萬元。 2,、如果取得應(yīng)稅財政補貼收入金額較大或?qū)嶋H利潤率比應(yīng)稅所得率較高的企業(yè),,應(yīng)該選用核定征收方式。 [案例分析2] 某工業(yè)企業(yè)B公司,,能正確核算(查實)收入總額,,但不能正確核算(查實)成本費用總額,稅務(wù)局批準該公司采取核定應(yīng)稅所得率方式繳納企業(yè)所得稅,,其主營業(yè)務(wù)的應(yīng)稅所得率為5%,。2010年B公司取得政府撥付的財政補貼收入100萬元,請分析有關(guān)的稅負,。 根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于核定征收企業(yè)所得稅的納稅人取得財政補貼收入計征所得稅的批復(fù)》(國稅函〔2005〕541號)的規(guī)定,,對按定率核定征收方式征收企業(yè)所得稅的納稅人,,其取得的財政補貼收入應(yīng)并入收入總額,按主營項目的應(yīng)稅所得率計算征收企業(yè)所得稅,。因此,,B公司取得政府撥付的財政補貼收入100萬元,不屬于稅法規(guī)定不征稅收入和免稅收入,,應(yīng)按規(guī)定征收企業(yè)所得稅,。如果不考慮其他各項應(yīng)稅收入,B公司20010年財政補貼收入應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,,即100×5%×25%=1.25萬元,。 假設(shè)B公司采取的是查賬征收方式,則其取得的財政補貼收入(無相應(yīng)支出)應(yīng)計算繳納的企業(yè)所得稅100×25%=25萬元,。采取查賬征收方式比采取核定征收方式多繳納企業(yè)所得稅25-1.25=23.75萬元,。很顯然,如果不考慮其他各項應(yīng)稅收入的影響,,此時B公司采取核定征收方式比查賬征收方式可少繳納金額相當(dāng)大的企業(yè)所得稅,。 3、當(dāng)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)的應(yīng)稅所得率明顯低于其他業(yè)務(wù)的企業(yè),,納稅人可以通過合并分立等方式,,將不同應(yīng)稅所得率的經(jīng)營業(yè)務(wù)收入在不同納稅人之間進行籌劃,從而達到降低應(yīng)稅所得率高的經(jīng)營業(yè)務(wù)的所得稅稅負,。 [案例分析3] 某大酒店C公司和某經(jīng)營KTV的D公司均能正確核算(查實)收入總額,,但不能正確核算(查實)成本費用總額,適用核定應(yīng)稅所得率方式繳納企業(yè)所得稅,。2010年C公司取得飲食業(yè)營業(yè)收入1000萬元,,D公司取得娛樂業(yè)營業(yè)收入800萬元。稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的飲食業(yè)應(yīng)稅所得率為10%,,娛樂業(yè)為20%,,請分析有關(guān)的稅負。 (1)納稅籌劃前的稅負分析: C公司應(yīng)納企業(yè)所得稅1000×10%×25%=25萬元,,D公司應(yīng)納企業(yè)所得稅800×20%×25%=40萬元,,兩公司合計應(yīng)納企業(yè)所得稅25+40=65萬元。 (2)納稅籌劃方案: 讓C公司和D公司合并為E公司,,經(jīng)營業(yè)務(wù)和經(jīng)營收入不變,。 (3)納稅籌劃后的稅負分析: 納稅籌劃后,E公司2010年應(yīng)納企業(yè)所得稅(1000+800)×10%×25%=45萬元,。 (4)結(jié)論: 籌劃后的E公司可比籌劃前的C,、D公司合計少納企業(yè)所得稅65-45=20萬元。 [案例分析4] 如果E公司同時經(jīng)營飲食業(yè)和娛樂業(yè),,2010年分別取得飲食業(yè)和娛樂業(yè)營業(yè)收入800萬元,、1000萬元,,其他情況同[案例3],則E公司應(yīng)納企業(yè)所得稅(1000+800)×20%×25%=90萬元,。如果將E公司分立為C,、D兩公司,C公司兼營飲食業(yè)和娛樂業(yè),,2008年分別取得飲食業(yè)和娛樂業(yè)收入800萬元,、750萬元,D公司只經(jīng)營娛樂業(yè),,2008年取得營業(yè)收入250萬元,。則C公司應(yīng)納企業(yè)所得稅(800+750)×10%×25%=38.75萬元,D公司應(yīng)納企業(yè)所得稅250×20%×25%=12.5萬元,,兩公司合計應(yīng)納企業(yè)所得稅38.75+12.5=51.25萬元,。則籌劃后的C、D公司可比籌劃前的E公司少納企業(yè)所得稅90-51.25=38.75萬元,。 (三)納稅籌劃風(fēng)險提示 國稅發(fā)〔2008〕30號文件規(guī)定,,對實行核定征收企業(yè)所得稅方式的納稅人,要加大檢查力度,,將匯算清繳的審核檢查和日常征管檢查結(jié)合起來,,合理確定年度稽查面,防止納稅人有意通過核定征收方式降低稅負,。此外,,國稅發(fā)〔2008〕30號文件規(guī)定,,特殊行業(yè),、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用該辦法。比如,,《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕31號)規(guī)定,,企業(yè)出現(xiàn)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定的情形,稅務(wù)機關(guān)可對其以往應(yīng)繳的企業(yè)所得稅按核定征收方式進行征收管理,,并逐步規(guī)范,,同時按《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處理,,但不得事先確定企業(yè)的所得稅按核定征收方式進行征收,、管理。再比如,,《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2008〕747號)規(guī)定,,跨地區(qū)匯總納稅企業(yè)的所得稅收入涉及跨區(qū)利益,跨區(qū)法人應(yīng)健全財務(wù)核算制度并準確計算經(jīng)營成果,,不適用《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2008〕30號),。 因此,,納稅人在采取不同征收方式進行企業(yè)所得稅籌劃時,一定要通盤考慮,,確?;I劃穩(wěn)妥有效。 |
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