美元貶值:全球資本的政治博弈
2010-11-01 10:36:47 來源:瞭望
世界貨幣戰(zhàn)線既表現(xiàn)了“貨幣貶值競爭”態(tài)勢,,又隱含著“貨幣權(quán)力競爭”的暗流 隨著G20峰會迫近,,美元貶值加速,日元升值不已,,人民幣壓力再增,,國際貨幣力學(xué)關(guān)系激變,世界貨幣戰(zhàn)線的前沿風(fēng)高浪急,,全球資本的政治博弈日益突出,。 后危機時代“貨幣新失衡” 2008年美國金融危機爆發(fā)后,鑒于全球市場的美元流動性極度緊缺,,美元一度表現(xiàn)升值,。但隨著世界經(jīng)濟逐漸出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,美國的財政赤字膨脹,,貿(mào)易赤字沒有根本改變,,美元再度呈現(xiàn)長期貶值趨勢。 尤其是金融危機后,,美聯(lián)儲持續(xù)維護(hù)超寬松的金融政策,,大量購買國債、不動產(chǎn)擔(dān)保證券等資產(chǎn),,并將聯(lián)邦基金利率降至0~0.5%,,執(zhí)行事實上的零利率政策,導(dǎo)致美國長期利率持續(xù)走低,。而另一方面,,盡管日歐等主要國家也執(zhí)行了相對寬松的金融政策,但其寬松度遠(yuǎn)低于美國,,美日歐間的利差擴大,,匯率關(guān)系呈現(xiàn)美元走低,日元,、歐元堅挺的態(tài)勢。 2009年11月后,,隨著中東的迪拜債務(wù)危機,、歐洲的希臘債務(wù)危機相繼爆發(fā),歐洲市場再次動蕩,,“金融危機”逐漸演變?yōu)?#8220;主權(quán)債務(wù)危機”,,財政健全化漸次成為全球性的政策主題。而鑒于歐元區(qū)存在“一個歐元,,多種國債”的現(xiàn)實結(jié)構(gòu),,歐元信用難以獲得完整的政府擔(dān)保,歐元這個制度性的貨幣暴露了結(jié)構(gòu)性弱點,,對美元匯率持續(xù)下滑,。結(jié)果,,在外匯市場上形成了美元、歐元貶值,,日元獨步走高的扭曲現(xiàn)象,。 從國際商品市場看,美元持續(xù)貶值,,帶動以美元計價的國際大宗商品交易活躍,,價格上升,一度出現(xiàn)糧食,、鐵礦石,、化肥,以及有色金屬,、稀有金屬等商品走俏,,價格上漲狀況。在此背景下,,澳大利亞,、加拿大、巴西,、南非等資源國貨幣全面升值,。 另一方面,金融危機后,,作為新興經(jīng)濟體較為集中的亞太地區(qū),,經(jīng)濟快速復(fù)蘇,股票,、不動產(chǎn)等資產(chǎn)價格,、一般物價同時上漲,景氣過熱,、資產(chǎn)泡沫成為各國政策隱憂,,迫使各國相繼采取緊縮型金融政策,部分國家提前執(zhí)行“退出戰(zhàn)略”,。結(jié)果導(dǎo)致亞洲貨幣政策與美日歐貨幣政策反向,,利差擴大,貨幣升值壓力增強,。 如此,,在國際貨幣舞臺上,形成了美元主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家貨幣趨弱,,而新興國和資源國貨幣走強的扭曲現(xiàn)象,,堪稱“后危機時代”世界經(jīng)濟在貨幣領(lǐng)域的新失衡。 這種“貨幣新失衡”的基礎(chǔ)在于發(fā)達(dá)國家與新興國的經(jīng)濟表象失衡,也就是,,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟表現(xiàn)“通縮”的同時,,新興國經(jīng)濟則表現(xiàn)為“通脹”。其結(jié)果是雙方政策方向相悖,,貨幣走勢相反,。在通貨緊縮下,發(fā)達(dá)國家普遍將促進(jìn)“資產(chǎn)價格回升”作為政策目標(biāo),,甚至美日等國出現(xiàn)設(shè)立通脹目標(biāo)值動向,;而以中國、印度,、巴西等為代表的新興國,,不得不將抑制物價、克服資產(chǎn)泡沫作為政策的核心目標(biāo),。由此可以說,,世界經(jīng)濟的新失衡,導(dǎo)致各國政策背離,,貨幣政策脫節(jié),,直至引發(fā)匯率關(guān)系扭曲。這堪稱是“后危機時代”的新特點,,也必將成為本屆G20峰會的新主題,。
“貨幣權(quán)力競爭”暗流涌動 值得注意的是,盡管發(fā)達(dá)國家的貨幣政策集體傾向誘導(dǎo)貨幣貶值,,但世界貨幣戰(zhàn)線既表現(xiàn)了“貨幣貶值競爭”態(tài)勢,,又隱含著“貨幣權(quán)力競爭”的暗流。國際貨幣的力學(xué)關(guān)系正發(fā)生激烈的結(jié)構(gòu)性變化,。 首先,,美國一面積極主導(dǎo)全球金融監(jiān)管改革,一面全力落實“出口倍增計劃”,,在政策姿態(tài)上,,既表現(xiàn)出廣泛的國際協(xié)調(diào)性,又呈現(xiàn)罕見的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,。體現(xiàn)在具體政策上,,一方面,美國積極采取財政健全化政策,,縮小財政赤字規(guī)模,另一方面,,美聯(lián)儲又通過渲染美國經(jīng)濟存在下滑風(fēng)險,,給市場留下可能進(jìn)一步放寬金融政策的印象,以誘導(dǎo)美元貶值,。例如,,面對8月美國債的集中償還期,,美聯(lián)儲主席在國會公開表示,美國經(jīng)濟存在“異常的不確定性”,,此后,,美聯(lián)邦公開市場委員會也決定美聯(lián)儲將擴張并長期持有美國債,走積極的“貨幣總量放寬政策”,,借用金融政策手段,,追求美元貶值目標(biāo)。進(jìn)入10月后,,市場對美聯(lián)儲的寬松政策預(yù)期加強,,尤其是普遍預(yù)期11月初,美聯(lián)儲將進(jìn)一步放松金融政策,,加速美元貶值,。 其次,作為世界經(jīng)濟的強國,,日本貨幣當(dāng)局連續(xù)表現(xiàn)“政策反常”,,制造“市場驚訝”,挑起“貨幣貶值競爭”,。如9月15日,,日本財務(wù)省和央行一反常態(tài),重拾封閉了六年半的外匯干預(yù)手段,,在一個交易日拋出2萬億日元,,回購美元,聯(lián)手操縱日元美元匯率,,引起全球外匯市場混亂,;10月5日,日本央行再次出人意料地宣布回歸“零利率政策”,,擴大國債,、資產(chǎn)擔(dān)保證券購買量,增加央行資產(chǎn)規(guī)模,,并在時間軸上設(shè)定了“物價上漲率達(dá)1%的指標(biāo)”,,即央行政策委員會一致確認(rèn)“物價上漲”后方停止“零利率政策”。而早在2006年7月,,日本央行放棄零利率政策時,,時任央行總裁福井俊彥曾表示,“除非發(fā)生天翻地覆的變化,,否則不會恢復(fù)零利率”,。2008年金融危機爆發(fā)后,美國執(zhí)行事實上的零利率政策,日本仍未視為“天翻地覆的變化”來臨,,刻意保留了0.1%的“非零利率”,。如今,在日本經(jīng)濟呈明顯復(fù)蘇前提下,,日本反而回歸零利率政策,,其背后的玄妙不能不令市場生疑。這種玄妙事實上也被認(rèn)為是日本央行調(diào)整金融政策后日元反而升值的市場動因之一,。 其三,,看歐洲央行的政策動向。在美日調(diào)整金融政策,,利用市場對話機制加速貨幣貶值競爭的同時,,歐洲央行卻堅持維持現(xiàn)有利率不變。近期,,歐盟委員會還推出了在歐洲市場單獨強化對沖基金管理的政策,。歐洲債務(wù)危機后,由于壓縮支出的財政健全化政策成為歐元區(qū)的共同目標(biāo),,金融政策成為支撐歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇的唯一政策,。但面對美國經(jīng)濟的“異常不確定”,中國等新興國經(jīng)濟的軟著陸,,世界經(jīng)濟表現(xiàn)“罕見的不確定性”,,歐洲央行堅持既有政策不變導(dǎo)致歐元對美元升值。顯然,,歐洲央行的政策目標(biāo)更關(guān)注的是歐元國際權(quán)力的恢復(fù),,而德國等歐洲主要國家的出口擴大,經(jīng)濟復(fù)蘇,,也為歐洲央行注重歐元地位的政策提供了經(jīng)濟支撐,。 日本金融政策動向值得注意 在日美歐為主的貨幣權(quán)力競爭中,日本的政策動向格外引人注目,。仔細(xì)比較2001年到2006年日本執(zhí)行的“超寬松金融政策”,,不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前日本的金融政策存在“微妙的差別”,。重要的是,,金融危機后美歐經(jīng)濟極度脆弱,大國金融政策的細(xì)微差別不可避免地被市場放大為“重大不同”,,由此形成的市場選擇效果,,表現(xiàn)為不可忽視的國際貨幣的結(jié)構(gòu)性權(quán)力。
實際上,,2001年3月,,日本央行執(zhí)行“總量放寬政策”時,,確立了三個政策支柱:一是央行準(zhǔn)備金賬戶存款額度由5萬億日元最終擴張到30萬億~35萬億日元,擴張了6~7倍,,以確保市場貨幣供給需求;二是央行對商業(yè)銀行執(zhí)行“龍巴特貸款方式”,,即商業(yè)銀行只要持有商業(yè)票據(jù),,便可從央行得到無限制貼現(xiàn);三是銀行間隔夜拆借利率——政策指導(dǎo)利率降至0,,與此同時,,央行直接購買國債和商業(yè)銀行股份,正面支撐股市,。 而當(dāng)前的政策則表現(xiàn)了三點玄妙:其一,,央行準(zhǔn)備金存款額度由20萬億日元擴張到30萬億日元,加上5萬億日元的“不動產(chǎn)擔(dān)保證券”購買額度,,其擴張幅度僅為50%到75%,,遠(yuǎn)低于當(dāng)年的6~7倍,同時,,超額度放款需支付0.1%的利率,,而不是無限制的零利率貼現(xiàn);其二,,所謂的零利率被表示為“0~0.1%的利率”,,并不是徹底的0;其三,,央行購買的5萬億日元的“不動產(chǎn)擔(dān)保證券”,,事實上是與日經(jīng)指數(shù)連動的資產(chǎn),目的是通過央行購買“不動產(chǎn)擔(dān)保證券”引導(dǎo)股市上揚,。從市場反應(yīng)看,,日本央行回歸零利率后(在中國決定從10月20日上調(diào)存貸款利率前)非但沒有形成日元貶值,反而將日元匯率一度推向1美元兌80日元臺階,,同時日經(jīng)股指則連續(xù)上揚,。 近期,日本的企業(yè)研究機構(gòu)發(fā)表的報告似乎透露了日本央行的真實意圖:即在美元貶值,,其國際貨幣地位被削弱下,,政策性誘導(dǎo)日元強勢,以有利于構(gòu)建日元的國際貨幣權(quán)力,,追求日元的國際貨幣地位,。這讓人想起,早在1995年,,日本央行前總裁速水優(yōu)就曾出版的專著《日元被尊重的日子》,。該書主張日元國際化,,認(rèn)為只有爭取國際貨幣權(quán)力才有“日元被尊重的日子”。 從企業(yè)的國際競爭力角度看,,當(dāng)前的日元強勢對企業(yè)的影響遠(yuǎn)低于1995年,。原因是,第一,,日本對世界出口中的日元計價比例已達(dá)46%,,對亞洲出口中的日元計價比例已超過美元;第二,,日元的市場利率雖高達(dá)1美元兌80~82日元,,接近1995年的歷史最高水平,但反映主要貿(mào)易對象國匯率及物價水平的“實質(zhì)實效匯率”則比1995年低近30%,。因此,,日元升值對企業(yè)國際競爭力的影響遠(yuǎn)沒有當(dāng)時嚴(yán)重。近期,,日本主要出口企業(yè)先后將內(nèi)部匯率盈虧線上調(diào)到1美元兌80~85日元,,比年初設(shè)定的90~95日元高出10日元。這表明,,日本企業(yè)的“日元升值抵抗力”增強,,做好了應(yīng)對日元升值的準(zhǔn)備。 事實上,,金融危機后,,日本政府和企業(yè)正是利用日元強勢展開了大規(guī)模的海外擴張。如在2009年,,日本企業(yè)海外并購規(guī)模為發(fā)達(dá)國家之首,,綜合商社海外資源權(quán)益迅速擴大。日本政府對主要外交對象也實施了大規(guī)模的ODA,、貿(mào)易保險和貿(mào)易信貸,。日元升值為日本擴張綜合國際競爭力提供了現(xiàn)實的條件。 美元貶值下的“貨幣競爭”并不僅僅表現(xiàn)為“貨幣貶值競爭”,,其背后還涌動著更深刻的“貨幣權(quán)力競爭”,。面對G20峰會,IMF改革將深入,,其特別提款權(quán)(SDR)的權(quán)重也迎來新的調(diào)整期,。日元能否如期提升起在SDR中的比例,直接關(guān)系日元的國際貨幣地位,。顯然,,穩(wěn)定、持續(xù)的日元強勢日漸成為日本追求國際政治地位的貨幣王牌,。(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院全球化研究中心主任 文/劉軍紅) |
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