按照三區(qū)學習實踐活動領導小組的安排,，我廠將行政工作,、黨群建設、生產(chǎn)經(jīng)營及企業(yè)管理的檢查指導和開展調(diào)研工作有機結合起來,，確立兩個課題,，由主要領導帶隊，成立了若干個調(diào)研組,， 深入到車間,、處室和下屬單位，通過走訪,、座談,、征求意見的方式開展調(diào)研,。在座談和調(diào)研中有一個基本判斷，我廠廣大黨員干部對學習實踐科學發(fā)展觀有較明確的認識,，能夠運用科學發(fā)展觀指導實際工作,。但對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還不夠深刻，有待進一步學習提高,，運用科學發(fā)展觀指導工作的能力也有待進一步加強,。對兩個課題的調(diào)研，實際是對企業(yè)中心工作,、發(fā)展思路及做人的工作的分析探討,，對于促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展是有一定意義的?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
課題之一：企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈的難點和焦點在哪里,？對策是什么？
圍繞這一課題,，在調(diào)研中主要采取走訪和開座談會的方式進行,。認真聽取基層部門、車間領導和職工的意見,，通過集中匯總和梳理,，認為影響本廠科學發(fā)展觀，實現(xiàn)扭虧為盈有六個方面的問題：
1,、安全生產(chǎn)的隱患較多,。今年以來，機,、爐等主設備先后發(fā)生停機,、停爐等故障，影響機組出力,，影響計劃電量和供熱，僅四月中旬先后發(fā)生#1,、#4鍋爐設備缺陷和#5鍋爐脫硫裝置的故障,，造成了一百多萬元的損失。因此,，安全就是效益的觀念是經(jīng)驗教訓的深刻總結,。在調(diào)研中大家認識到，安全隱患的產(chǎn)生有其特定的因素,，電力行業(yè)作為特殊行業(yè),，雖然有規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度,，但由于職工安全意識的高低,，加之一些不可預料的原因,，易出現(xiàn)各類事故。事實上,，有些事故是完全可以避免的,，之所以發(fā)生事故，究其原因就是沒有認真執(zhí)行規(guī)程,，另外缺乏檢查和督促,。因此，從事故中吸取教訓,，也是提高安全意識的一個重要方面,；其次，設備老化或維護不當也是誘發(fā)安全事故的原因之一,；再次,，技術培訓不到位，對新設備,、新技術不熟悉,，也是安全事故不容回避的原因。
2,、生產(chǎn)增長受限,，資金回籠受影響。由于受大環(huán)境的影響,，主產(chǎn)品生產(chǎn)和收入難以出現(xiàn)大的增長,。影響成本的一個重要指標是資金回籠和應收賬款。由于省電力公司將電費按時足額到賬,，沒有應收賬款的問題,。但汽款回收較為困難，造成該項應收賬款?，F(xiàn)我廠熱用戶有170多家,，多數(shù)靠上門收繳和催欠，極顯被動,，難度日漸增大,。汽款回收近年來還出現(xiàn)了一些新的跡象：一是一些熱用戶不能按期足額交納汽款；二是拖延交納汽款期限,，延長了汽款回收周期,；三是逃避交納汽款；四是以單位產(chǎn)品作抵扣,，汽款不能以現(xiàn)金回收,。這個問題應引起重視，尋求對策,。
3,、管理有待細化,。企業(yè)在管理中的問題和不足主要反映在三個方面：一是一些干部職工觀念保守，缺乏創(chuàng)新,、市場,、競爭、進取和服務意識,，缺乏成本意識,，大手大腳，浪費嚴重,，缺乏危機感,；二是管理規(guī)范性差，企業(yè)制度還是完善的,，但執(zhí)行力差,，流于形式；三是缺乏有效的激勵機制,，影響職工積極性和危機觀念,、市場觀念的形成。
4,、資金短缺制約企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,。目前企業(yè)資金短缺，原始積累較低,，企業(yè)缺乏發(fā)展動力和后勁,。根據(jù)3月份報表顯示，截止3月底,，我廠共有總資產(chǎn)215633萬元,，總負債49159萬元，資產(chǎn)負債率為77.2%,。我廠共有貸款125800萬元,，其中中長期貸款70000萬元，一年期流動資金貸款42300萬元,，半年期通過期票形式貸款13500萬元,，一年需支付利息7000萬元以上，二期工程和一期環(huán)保技改工程的資金也有較大缺口,，據(jù)財務部門分析,，今年的資金缺口至少達30000萬元,。
5,、二期工程未能按期全部投產(chǎn)發(fā)揮效益，對成本構成影響,。利息和本金的還貸即影響當期成本,，又影響企業(yè)的發(fā)展,，亟待解決。二期工程總投資約155000萬元,，其中中長期貸款70719萬元,，開發(fā)總公司項目資本金20000萬元（目前還是以借款方式給我廠用），用流動資金貸款支付工程款項35000萬元,，目前還有30000萬元的資金缺口,，同時，今年年底二期工程要還10000萬元貸款,。
6,、一期環(huán)保技改工程直接關系二期工程的正常投用，產(chǎn)生制約因素,。項目的資金尚無著落,，勢必占用流動資金，同時造成現(xiàn)有流動資金的運轉困難,，環(huán)保技改工程需資金12000萬元至15000萬元,，工程已進入招標程序，基本確定了中標單位,，正在進行合同洽談,，開工在即，但資金還在籌集之中,，尚未落實,。
分析：
實現(xiàn)扭虧為盈是當前本企業(yè)的階段性戰(zhàn)略目標，是重中之重,。不扭虧,，就會導致生存危機和惡性循環(huán)；不盈利,，就是沒有效益的生產(chǎn),，也將導致發(fā)展乏力，企業(yè)和職工的整體利益不能得到體現(xiàn)和改善,。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,，目前具有眾多有利因素，為扭虧為盈創(chuàng)造了必要的氛圍和基礎條件：一是企業(yè)從去年嚴重虧損的極度困境中走了出來,，已實現(xiàn)連續(xù)五個月的盈利,，一季度全廠實現(xiàn)累計利潤338萬元，呈現(xiàn)出良好的勢頭,；二是煤炭的供應,、價格和質(zhì)量相對平穩(wěn)，為經(jīng)營提供了有利條件,；三是熱電聯(lián)產(chǎn)有序,，保證了產(chǎn)值和收入,，同時今年來管理力度增大，奠定了扭虧為盈的基礎,。但一些不利因素也應高度重視,，必須采取有力措施，持之以恒,、系統(tǒng)地,、全面地、有針對性地積極應對,，實現(xiàn)目標任務,。
對策：
1、要強化安全生產(chǎn),。狠抓安全不放松,，確保安全增效益。在熱電生產(chǎn)經(jīng)營中,，安全是首要的第一位的因素,，安全、效益和利潤是成正比的,，抓安全工作要下狠茬子,，必須超前考慮、布置和防范,，將事故消滅在萌芽狀態(tài),。要加強運行管理、加強設備巡檢,、加強事故預想,、加強勞動紀律考核，穩(wěn)定安全生產(chǎn)局勢,，以安全保效益,。
2、要加強主產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營和開拓,。電力行業(yè)已進入新的發(fā)展時期，在成本上升,、利潤空間萎縮的情況下,，必須雙管齊下，既要全力開拓,，尋找新的經(jīng)濟增長點,，又要開源節(jié)流，節(jié)能降耗、增收節(jié)支,。針對售熱環(huán)節(jié)的問題，要確定主攻目標和措施：一是在銷售中,，多為熱用戶服務,，多與熱用戶溝通，幫助他們解決困難和技術問題,，爭取他們多用熱,；二是爭取上級和政府的支持幫助，自身也要想辦法,，采取果斷措施,，加大汽款回收力度；三是積極開拓新的供熱市場,，盡早完成向HBI的供熱,，完成新聞紙的供熱、供水等設計規(guī)劃和工程建設,，使供熱適度,、穩(wěn)健地向前發(fā)展；四是將供水,、供灰等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售列入廠里大賬管理,，規(guī)范操作，開拓新的經(jīng)濟增長點,。
3,、強化管理，向管理要效益,。針對管理不到位的問題,，要堅持開展經(jīng)濟責任制的十項考核。要推行成本細化管理,，實現(xiàn)由粗放型向精細化轉變,。在財務成本方面：要控制好折舊費、財務費,、管理費三項費用,；在生產(chǎn)方面：控制好大小修費、維護費,、技改費,、燃料費、助燃油費五項費用,。主要措施：一是加強預算管理,，固化成本支出。想好了、算好了,、批準了才能干,；二是加強經(jīng)濟分析，堅持開展經(jīng)濟責任制考核,，利用信息和網(wǎng)絡技術實現(xiàn)成本的在線控制和動態(tài)管理,；三是加強物資管理，降低材料費用,；四是加大投入,，節(jié)能降耗；五是加強環(huán)境治理和保護,，努力做到清潔生產(chǎn),；六是加強燃煤全過程管理，提高煤質(zhì),，價格穩(wěn)中求降,。
4、加強資金鏈的管理,，解決資金難題,。資金短缺是影響我廠當前生產(chǎn)和今后發(fā)展的一個首要問題和核心問題，破解這一難題,，需堅持學習實踐科學發(fā)展觀,，用創(chuàng)新的思路和方法，研究和解決發(fā)展中遇到的問題,。一是多方聯(lián)系,，多與銀行做好貸款的工作，積極緩解資金的困難,。二是爭取開發(fā)總公司的支持,，將二期工程項目所需的資本金10600萬元盡快到位；三是償試通過債轉股的方式,，將債權較大單位,，以債權金額入股，變債務人為股東,，這樣既可以籌集部分長期發(fā)展資金,，減輕企業(yè)還債壓力，又可以在一定程度上減少利息支出,，增加企業(yè)的盈利水平,。
5、保證工程質(zhì)量,，下大功夫落實#4機組的合法化并網(wǎng),，盡快投用,，發(fā)揮效益。在省,、市政府領導和省發(fā)改委,、省電力公司的關心支持下，在開發(fā)區(qū)和企業(yè)的不斷努力下,，二期工程的#3機組已投用,，進入商業(yè)運營；#4機組已建成,，具備啟動條件，有望在今年迎峰渡夏時期并網(wǎng)發(fā)電,。但是,，計劃是易變的，只有#4機組真正并網(wǎng)發(fā)電了,，二期工程才能結束,。當前企業(yè)要全力進行攻關，要千方百計,、千言萬語,、不懈努力，為#4機組和二期工程進行最后“沖刺”,。
6,、在一期工程環(huán)保技改中堅持規(guī)范操作，堅持項目招投標,，堅持標準,，控制造價。進行一期環(huán)保技改工程,，是國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求,，是全面落實市長環(huán)境保護目標責任書中確定的污染物達標排放、主要污染物排放總量符合環(huán)境保護部門核定的總量控制的目標要求,，該工程直接制約二期工程的正常投用和發(fā)揮效益,，因此，必須全力以赴,，抓緊時間,，積極推進，達到預期目的,。
課題之二：如何把握職工的思想動態(tài),，有針對性地做好工作。
廠黨委采取談心交流和召開座談會等方式對全廠職工的思想狀況進行了調(diào)查,。調(diào)查的內(nèi)容涉及黨的建設,、企業(yè)發(fā)展、思想政治工作、個人發(fā)展等多方面內(nèi)容,。綜合分析表明,，全廠在改革的新形勢下，職工觀念已有所轉變,，注意提高自身素質(zhì),，以適應企業(yè)深化改革的需要。從調(diào)研中看出,，職工思想動態(tài)的主流是積極向上的,，但也存在著許多不容忽視的問題，亟需在工作中進行引導和教育,，充分調(diào)動廣大職工的積極性,，為企業(yè)的安全、和諧發(fā)展做貢獻,。
職工思想現(xiàn)狀和問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：
1,、危機意識淡薄，責任感缺失,。部分干部職工在工作上缺乏責任感,，缺少主動性和創(chuàng)造性。其原因是多方面的,。首先是危機觀念的淡薄,，影響了工作積極性；其次是缺乏崗位職責的壓力和學技術的壓力,，認為沒技術更好混,，多干活多吃虧，一些人不分主次,，打考勤不嚴肅,，上班時間忙于其他事情，上班一杯茶,，中午一個覺,，三點鐘就洗澡，沒幾個小時干正事,，工作的效率低下,。再次，職工感受到的人文關懷不夠,，使得職工對企業(yè)缺乏歸屬感和集體榮譽感,，從而也就缺乏了積極進取的動力。
2,、對收入增長的期望值較高,，產(chǎn)生焦燥情緒,。廠里有相當一部分干部職工沒有擺正自身位置，對于現(xiàn)有的薪酬不滿足,，動輒與公務員比,，與電力系統(tǒng)比，與開發(fā)區(qū)內(nèi)效益好的企業(yè)比,，越比越低沉,，越比越消極。這部分職工抱著不正常心態(tài)去工作,，積極性,、責任心和工作效果是打折扣的。此外,，本廠職工住房貨幣化補貼長期沒有得到解決,，雖然上級領導在不同時期有解決問題的說法，但始終沒有兌現(xiàn),，面對開發(fā)區(qū)人員解決了住房問題現(xiàn)實,，職工失落感增大,，經(jīng)常約談或以職代會提案反映,，十分期待問題的解決。
3,、青工和技術人員的流動,，使技術崗位和苦臟累崗位出現(xiàn)人員緊張狀況。近期企業(yè)人員流動增多,，特別是一些中層和骨干調(diào)往開發(fā)區(qū),，在干部職工中有不同反響。由于種種原因,，企業(yè)的人員結構不盡合理,。表現(xiàn)為一是年齡結構不合理。兩頭小,，中間大,，不能體現(xiàn)梯次搭配；二是知識結構不合理,。部分崗位專業(yè)人才缺乏,，雖然年年都進人，但專業(yè)人員緊缺的狀況沒有得到緩解,。要重視對外部人才的培養(yǎng),。如檢修、焊接和起重人員缺乏,，可以對外招聘,，另一方面要重視對內(nèi)部人才的發(fā)掘,。對于一些經(jīng)驗豐富，專業(yè)技能好,，思想素質(zhì)較高的人才應當被挖掘出來,，予以重用，可以通過評選設置首席工程師等形式,，解決待遇問題,，既可以激發(fā)員工的積極性，留住骨干,，又可以減少人才培養(yǎng)的成本,。
4、企業(yè)改制在一部分職工中影響較大,，因政策未明朗,，各種擔心相應產(chǎn)生。雖然企業(yè)開了會議,，行政和黨群系統(tǒng)分別布置,，進行了宣傳引導，講明改制的目的和必要性,，講明改制“有利于企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展,、有利于職工生活水平提高、有利于更好地為開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供服務”的原則,，但職工中一些人想法仍較多,，認為改制就要裁人，就要搞內(nèi)退,，因此,，各種猜測和想法的“版本”經(jīng)常出現(xiàn)。
5,、污水處理廠體制調(diào)整使一部分職工思想想法較多,，多數(shù)人想留，認為新成立的單位,，隸屬南京高科,，獨立核算，人員少,，待遇會比本企業(yè)好,，但現(xiàn)在污水處理廠只能留一部分，還有約十人將回廠重新分配,，因此一部分干部職工擔心留不下,，怕退回重新待崗，工作不安心,，應當有針對性地做好工作,。
分析：
企業(yè)職工的思想動態(tài)經(jīng)歷了去年的網(wǎng)絡風波后較為穩(wěn)定,，也較為理智：1、金融風波和經(jīng)濟危機的出現(xiàn),，使他們對崗位較為珍惜,，對收入增長的要求趨于理智，回歸現(xiàn)實,；2,、今年來企業(yè)生產(chǎn)正常，月月盈利,，獎金正常發(fā)放,，在一定程度上緩解了矛盾；3,、開展多方面的思想政治工作和教育引導,，企業(yè)有了較為穩(wěn)定的氛圍。但做好職工的工作,，妥善應對,，是穩(wěn)定企業(yè)的重要環(huán)節(jié)。
對策：
一是要繼續(xù)加強調(diào)查和研究,，隨時掌握職工主流和具有傾向性的思想動態(tài),。要堅持廠務公開、政務公開,，增強透明度,，調(diào)研要全面客觀,，反饋的渠道要暢通,、傳達的信息要準確、既注意結果更要注意過程,。
二是要關注民生問題,。要采取積極有效措施，保經(jīng)濟增長,、保收入穩(wěn)定,，盡可能地使職工收入有所增長，縮小差距,，解決職工在收入上的失落心理,。要積極向開發(fā)區(qū)反映，力爭盡快啟動,，部分解決職工住房貨幣化補貼的問題,。廠里在后勤生活服務設施和服務水平等方面還有不盡如人意的地方，應當改進和提高,，要予以重視,，盡力解決,，為職工創(chuàng)造適宜的工作和生活環(huán)境，可以培養(yǎng)良好的情緒,。
三是注重激勵,，充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性。要加強愛廠愛崗教育,，強化培訓,，積極搞好職稱評定，為青年職工特別是技術人員創(chuàng)造施展身手的機會,。如何留住人才,，用好人才，應是企業(yè)今后工作的一個重點,，一方面要繼續(xù)堅持以人為本,，處處把職工的利益放在第一位，心里裝著職工,，事事想著職工,，積極依靠職工，一切為了職工,。一方面要采取靈活多樣的激勵方法,，如榮譽激勵法、情感激勵法,、信任激勵法,、目標激勵法、職務激勵法等,。對管理人員特別是中層以上干部要引入競爭機制,，形成“優(yōu)秀干部有成就感，平庸干部有壓力感,，不稱職干部有危機感”的良性循環(huán),。
四是營造好的氛圍，加強思想政治工作,，建設和諧企業(yè),。這次調(diào)研給我們的啟示是，職工對思想政治工作有新的需求,，過去的思想政治工作方式方法已經(jīng)不能適應現(xiàn)在的多元化社會的要求,，也難以取得好的效果。要轉變思路,，把思想政治工作與企業(yè)的經(jīng)營,、管理有機結合起來。企業(yè)改制在逐步推進,，思想認識出現(xiàn)反復是必然的正常的,，思想政治工作更應具有針對性,，遇到矛盾繞著走，回避矛盾是行不通的,。只有及時地分析問題,、摸清職工的思想脈搏，把握職工的真實想法,，才能使廠里的改制和污水處理廠的人員調(diào)整工作順利進行,，實現(xiàn)“軟著陸”。
通過這次調(diào)研,，我們不僅了解到職工的思想動態(tài),，還收到一些有價值的意見和建議。事實表明,，只有通過堅持科學發(fā)展觀,，運用思想政治工作和科學的管理手段，不斷提高職工隊伍素質(zhì),，才能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,，建設和諧企業(yè)才能落到實處。
