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自貢市大安區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法及效果

 胡理明 2010-11-08

近年來大安區(qū)畜牧業(yè)緊緊圍繞“畜牧增效,,農(nóng)民增收”,,按照“建龍頭、帶基地,、興產(chǎn)業(yè),、占市場”的思路,,突出抓好以肉牛、蛋雞產(chǎn)業(yè)化為重點的畜牧經(jīng)濟發(fā)展,,畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初見成效,,畜牧經(jīng)濟已占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的半邊天。

一,、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障

區(qū)委,、區(qū)政府十分重視畜牧業(yè)發(fā)展,,把畜牧產(chǎn)業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,在各個環(huán)節(jié),、各個方面都給予大力支持,。先后出臺了《大安區(qū)關(guān)于促進畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策》,對畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo),、重點,、措施以及龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶等方面的作了專門規(guī)定,,為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了方向,。成立了以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長,畜牧,、國土,、建設(shè)、金融機構(gòu)等部門組成的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),、檢查督促協(xié)調(diào)工作,為畜牧產(chǎn)業(yè)化的順利實施提供強有力的組織保障,。

(二)結(jié)合實際,,規(guī)劃先行

畜牧業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)的規(guī)劃,大安區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革突破區(qū),,這既給畜牧業(yè)發(fā)展帶來了機遇,,又面臨挑戰(zhàn)。針對如何進一步加快畜牧業(yè)的發(fā)展,,提高畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平,,今年以來畜牧局結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,專門成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,,在畜牧系統(tǒng)掀起了“我為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展獻計獻策的大討論”,,局班子先后10多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶,、生產(chǎn)企業(yè)召開座談會,,進一步摸清畜牧業(yè)基本情況,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展前景,,通過大量的調(diào)研論證為編制規(guī)劃提供第一手資料,。規(guī)劃初稿完成后,又邀請有關(guān)專家進行反復(fù)論證,,最終形成了《大安區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo),。

(三)突出重點,,強力推動

畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在重點產(chǎn)業(yè)的帶動,近年來畜部門組織有關(guān)專家,、技術(shù)干部開展了“統(tǒng)一思想,,明確重點,發(fā)展大畜牧”的調(diào)研活動,,認(rèn)真剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,、特點與優(yōu)勢。深入基層與養(yǎng)殖戶,、飼料獸藥,、肉品加工、種豬場等企業(yè)座談,、研討和問卷調(diào)查,,探索養(yǎng)殖戶、加工企業(yè),、市場三者的結(jié)合點,。通過調(diào)研掌握了大量的資料,對我區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀,、優(yōu)勢有了較為全面的了解,,提出了以肉牛、蛋雞產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的發(fā)展思路,。特別是今年以來在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上區(qū)委,、區(qū)政府十分重視,采取強力措施,,按照“市場+金融+專業(yè)組織+農(nóng)戶+政府引導(dǎo)”的模式,,強力推進廟壩肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.健全機構(gòu),,落實專人,。局成立了廟壩鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展項目的具體實施,。落實老領(lǐng)導(dǎo)杜康林同志專門負(fù)責(zé)項目綜合協(xié)調(diào),。

2.調(diào)查摸底,,加強宣傳。組織專業(yè)技術(shù)人員深入村戶摸清肉牛發(fā)展的基本情況,,結(jié)合廟壩實際制定了廟壩鎮(zhèn)肉牛發(fā)展規(guī)劃和具體實施方案,。召開鄉(xiāng)村組干部參加的動員會,落實了扶持政策,,增強了養(yǎng)殖戶的信心,。

3.技術(shù)跟進,服務(wù)到位,。采取“三包一規(guī)范”的措施,,服務(wù)肉牛養(yǎng)殖戶。即基層站專業(yè)技術(shù)人員定點聯(lián)系養(yǎng)殖戶,,包疫病防疫、包技術(shù)指導(dǎo),、包引種,、為肉牛養(yǎng)殖戶統(tǒng)一制定飼養(yǎng)管理、疫病防治,、投入品使用等規(guī)范性制度,,現(xiàn)場指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)改圈,解除了養(yǎng)殖戶的后顧之憂,,推進了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

4.加強培訓(xùn),提高技能,。肉牛發(fā)展關(guān)鍵在科學(xué)養(yǎng)殖,,根據(jù)部分養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平較低的情況,組織市區(qū)科技,、畜牧等部門開展肉牛養(yǎng)殖技術(shù)專題培訓(xùn)3次,,對肉牛飼養(yǎng)管理、疾病治療等進行了詳細(xì)講解,,發(fā)放技術(shù)資料1500多份,,提高了養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平。

5.整合資源,,專合帶動,。為把單戶養(yǎng)殖戶組織起來,提高抗風(fēng)險能力和市場競爭力,,在充分發(fā)動的基礎(chǔ)上整合養(yǎng)殖戶,,組建了廟壩鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會成立后為會員提供種源,、銷售等信息,,開展技術(shù)互助,,帶動了一批農(nóng)戶參與肉牛養(yǎng)殖,促進了廟壩鎮(zhèn)肉牛業(yè)的快速發(fā)展,。

(三)龍頭帶動,,典型示范

1.我區(qū)在畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展上始終把龍頭企業(yè)的發(fā)展作為首要任務(wù),十分注重培育龍頭企業(yè),,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。全面實施龍頭企業(yè)專人聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)在融資,、銷售等方面出現(xiàn)的問題,。及時召開專題會、現(xiàn)場辦公會協(xié)調(diào)金河源肉食品有限公司,、長明食品有限公司等企業(yè)改擴建,、整合等事宜。

2.在肉牛,、蛋雞等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,注重典型示范戶的帶動,從示范村,、示范戶入手,,不強求農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿,用事實打動農(nóng)戶投身畜牧產(chǎn)業(yè)化,。全區(qū)在廟壩村等建立肉牛養(yǎng)殖示范區(qū),;在新民鎮(zhèn)董家村、大山鋪鎮(zhèn)大山村和青龍村建立了蛋雞養(yǎng)殖示范小區(qū),,對規(guī)模養(yǎng)殖示范戶在政策,、資金、技術(shù)上給予大力支持,。由于決策科學(xué),,形成了戶帶戶,村帶村,,鄉(xiāng)帶鄉(xiāng)的發(fā)展模式,。

3.利益共享,創(chuàng)新機制,。市場經(jīng)濟只有利益一致才有共同目標(biāo),,畜牧產(chǎn)業(yè)化就是要整合生產(chǎn)、加工,、銷售等各環(huán)節(jié)做到共贏,。在畜牧產(chǎn)業(yè)化過程中,我區(qū)大力實施“公司+基地+農(nóng)戶”,、“公司+專合組織+養(yǎng)殖戶”產(chǎn)業(yè)運營模式,,把農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶聯(lián)結(jié)成利益體,,促進了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如金河源肉食品有限公司與無公害肉豬養(yǎng)殖基地村,、農(nóng)戶簽定三雜肉豬生產(chǎn)營銷合同,,實行產(chǎn)品定單收購;倍樂藥業(yè)有限公司,、吉星動物藥業(yè)公司等企業(yè)定點聯(lián)系生豬,、肉牛蛋雞養(yǎng)殖戶,從技術(shù)上,、飼料獸藥資源上幫扶農(nóng)戶,,并在示范村、肉牛,、蛋雞養(yǎng)殖基地設(shè)立飼料直銷網(wǎng)點,、獸藥連鎖經(jīng)營門市,減少飼料,、獸藥供應(yīng)中間環(huán)節(jié),,降低養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)成本。

(四)整合資源,,打造品牌,。把握畜牧業(yè)的發(fā)展方向,,就把握了畜牧產(chǎn)業(yè)化的未來,。當(dāng)前畜產(chǎn)品正朝著綠色、無公害,、品牌化發(fā)展方向發(fā)展,。針對我區(qū)畜牧業(yè)化規(guī)模不大,競爭力還不強的特點,,按照規(guī)模發(fā)展,,集中打造,實施品牌戰(zhàn)略的思路,,充分利用無公害生豬,、蛋雞基地品牌。整合區(qū)蛋雞協(xié)會,、生產(chǎn),、銷售廠家,規(guī)范運作共謀發(fā)展,。按照“五統(tǒng)一”模式集中整體打造肉牛和蛋雞產(chǎn)業(yè)“統(tǒng)一技術(shù)服務(wù),,產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一由養(yǎng)雞協(xié)會銷售,、統(tǒng)一飼料,、獸藥等投入品采購,、統(tǒng)一雞苗等”。

(五)夯實基礎(chǔ),,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

1.完善基礎(chǔ),,提供保障。近年結(jié)合無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè)投資500余萬元,,新建和改造了實驗室,、電教室、新購了冷鏈設(shè)備,、信息交通工具,,形成了較為完備的動物疫病預(yù)防控制體系、畜產(chǎn)品安全體系,、技術(shù)服務(wù)支持體系,,增強了動物疫病的診斷能力、監(jiān)測能力,、疫病控制能力,,畜牧系統(tǒng)戰(zhàn)斗力大大增強,保證了畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。

2.改善養(yǎng)殖方式,,推行健康養(yǎng)殖。一是推行以人畜分離為重點的圈舍改建,。結(jié)合建設(shè)“優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)”,、“肉豬一村一品”項目,在廟壩鎮(zhèn)廟壩村,、永嘉鄉(xiāng)瓦廠村起步實施以規(guī)劃修建沼氣池為主的人畜分離圈舍改造,,對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物均進行沼氣發(fā)酵處理,,按照“牧—沼—果(漁,、農(nóng))”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范進行健康養(yǎng)殖。二是大力推廣種草養(yǎng)畜,、秸稈養(yǎng)畜等環(huán)保飼養(yǎng)方式,。在廟壩、新店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以項目為支撐全面發(fā)展肉牛,、肉兔等節(jié)糧型畜牧業(yè),,提高畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。三是規(guī)范養(yǎng)殖記錄記載,。實行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員專人聯(lián)系養(yǎng)殖大戶制度,,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶選用準(zhǔn)入飼料產(chǎn)品,對養(yǎng)殖牲畜50頭以上、家禽200只以上的畜禽養(yǎng)殖場(戶),,建立養(yǎng)殖記錄檔案,,全程記錄免疫情況、飼料獸藥使用情況,、進出場情況等,。

3.開展能繁母豬補貼和生豬保險工作,促進生豬生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,。一是全面實施能繁母豬補貼,。按照統(tǒng)一部署、調(diào)查核實,、張榜公示,、專款專用的原則,,積極協(xié)調(diào)市,、區(qū)財政部門,將補貼款及時劃回區(qū)上,。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報數(shù)據(jù),,及時兌現(xiàn)了能繁母豬補貼,對母豬養(yǎng)殖戶作到應(yīng)補盡補,,全面完成了能繁母豬補貼工作,。二是建立生豬保險,保障養(yǎng)殖戶利益,。按照保險公司運作,,畜牧部門操作的模式,從今年開始全面建立生豬保險,,化解養(yǎng)殖戶風(fēng)險,。首先建立健全了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、基層畜牧獸醫(yī)站,、保險公司為成員的保險經(jīng)辦機構(gòu),制定了具體實施辦法,。其次通過院壩座談會,、專題培訓(xùn)會、散發(fā)資料等形式廣泛向群眾宣傳生豬養(yǎng)殖保險的目的意義,。三是全力實施,。積極與保險公司協(xié)調(diào),組織各基層站人員深入農(nóng)戶宣傳動員,、摸清情況,,配合保險公司做好保單簽定工作。養(yǎng)殖戶保險積極性高,保障了生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。

4.扎實開展動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作,。一是周密安排,落實責(zé)任,。對動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作早安排,、早部署。全系統(tǒng)實行領(lǐng)導(dǎo)包片,、股室包鄉(xiāng),、基層站人員包村的責(zé)任制,做到了責(zé)任明確,,工作落實,。二是提前準(zhǔn)備,規(guī)范操作,。對強制免疫疫病,,提前制定免疫計劃,儲備相關(guān)疫苗,、消毒藥等物資,,提前對防疫人員進行技術(shù)培訓(xùn),確保免疫工作有序開展和質(zhì)量達到規(guī)定要求,。三是嚴(yán)格記錄記載,。對防疫、投入品銷售,、使用等人員進行專題培訓(xùn)部署,,現(xiàn)場指導(dǎo),做到一村() 一冊,,一戶一頁,,一畜一格,填寫規(guī)范,,為溯源提供依據(jù),。四是加強督查。完善了動物重大疫病防控工作督查組,,采取明察暗訪與分片督查相結(jié)合,,對工作具體落實情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,,確保工作落實,。五是強化檢疫工作。加強定點屠宰點(場)動物檢疫人員管理,,定期,、不定期抽查檢疫人員檢疫執(zhí)法情況,,杜絕不作為和亂作為行為的發(fā)生。六是完善制度,,構(gòu)建長效,。建立完善了動物疫病防控“五制度一規(guī)范”畜產(chǎn)品安全“三制度一聯(lián)系”等一系列規(guī)章制度,使整個動物防疫檢疫和畜產(chǎn)品安全工作更加制度化,、科學(xué)化,。           

二、主要效果

通過一系列的措施,,近年來大安區(qū)畜牧業(yè)取得了“三提高”,、“一強勁”、“一完善”,、“一突破”的較好成績,。

(一)畜牧綜合生產(chǎn)能力逐步提高。全區(qū)已擁有規(guī)模大,,輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)3個,,專業(yè)協(xié)會9個,畜牧產(chǎn)業(yè)化相關(guān)收入達8億元,,農(nóng)民人均受益120元,。初步預(yù)計2007年生豬出欄29.5萬頭,其中規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄3.5萬頭,;肉牛出欄15300頭,,全區(qū)蛋雞存欄50萬只。實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值達6.1億元,,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%以上,。畜牧業(yè)專業(yè)化、工業(yè)化程度明顯加快,,2007年全區(qū)各類養(yǎng)殖專業(yè)場戶達1600多戶,。

(二)養(yǎng)殖戶積極性和效益明顯提高。市場行情的高漲帶動了養(yǎng)殖效益的提高,,吸引了其他行業(yè)資金投入養(yǎng)殖業(yè),,提高了農(nóng)戶的飼養(yǎng)積極性。今年以來以生豬價格為代表的畜禽走出了近兩年來的低谷期,,目前毛豬價格基本保持在16/千克以上,,豬肉價格保持在22/千克以上,,其價格已創(chuàng)歷史新高,,平均每頭純利潤達200元以上。這主要得力于消費者對豬肉的需求增加,,以及市場供需平衡以及實施能繁母豬補貼生豬保險等因素,。

(三)畜牧產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力進一步提高。健全了專業(yè)技術(shù)人員包片獸醫(yī)、技術(shù)跟蹤服務(wù),、養(yǎng)殖大戶聯(lián)系制度,。開展政策咨詢、引種,、規(guī)劃等全過程服務(wù),。專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、交流,、技術(shù)研討等活動制度化,,經(jīng)常化,,服務(wù)水平逐步提高,。建立起了區(qū)、鄉(xiāng),、村防疫網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)防疫隊伍,,畜禽成活率大大提高。

(四)肉牛業(yè)發(fā)展勢頭強勁,。在區(qū)委,、區(qū)政府的強力推動下,今年以來我區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,,成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長最快的產(chǎn)業(yè),。目前,全區(qū)年底肉牛存欄已達8600頭,,同比增長 400%以上,。發(fā)展養(yǎng)殖肉牛5頭以上養(yǎng)殖戶386戶,全區(qū)出欄肉牛15300頭,。肉牛養(yǎng)殖比較效益明顯增加,,平均每頭肉牛純利潤達800元以上,農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性高漲,。

(五)產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,。初步建成了以中、遠(yuǎn)郊為中心的生豬,、小禽畜產(chǎn)業(yè)帶,;以大山鋪、團結(jié)為中心的蛋雞,、奶牛產(chǎn)業(yè)基地,;以大山鋪、何市為中心,,倍樂藥業(yè)公司,、吉星藥業(yè)公司為主體的飼料獸藥生產(chǎn)基地,。以廟壩、牛佛,、回龍為中心的肉牛產(chǎn)業(yè)帶,;建成建了以金河源公司為龍頭的生豬生產(chǎn)加工銷售體系,產(chǎn)品已銷往廣州,、香港等城市,。這些畜牧產(chǎn)業(yè)群體以企業(yè)化管理形式經(jīng)營畜牧產(chǎn)業(yè),成為大安畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,。

(六)小區(qū)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖有明顯突破,。以項目為載體,以養(yǎng)殖小區(qū)為突破點,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色畜產(chǎn)品,,小區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?;B(yǎng)殖取得了實效。其中生豬產(chǎn)業(yè)化:發(fā)展年出欄100頭以上生豬的規(guī)模場5個,,發(fā)展50頭以上的養(yǎng)殖大戶263戶,;蛋雞產(chǎn)業(yè)化:建成新民鎮(zhèn)董家村,、大山鋪鎮(zhèn)大山村和青龍村無公害蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)各1個,,小區(qū)內(nèi)蛋雞養(yǎng)殖達到4.9萬只,,全區(qū)發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖1000只以上的養(yǎng)殖戶38戶、5000只以上的14戶,、1萬只以上的5戶。

三、存在問題

(一)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈接點不牢固規(guī)模仍然較小,。

(二)龍頭企業(yè)整體實力不強,,對養(yǎng)殖戶的帶動作用不強,不利于畜牧產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展,。

(三)飼料,、種源等飼養(yǎng)成本較高,,影響了部分養(yǎng)殖戶的補欄積極性。

(四)龍頭企業(yè),、規(guī)?;B(yǎng)殖,,資金需求量大,,而金融系統(tǒng)對龍頭企業(yè),、規(guī)模養(yǎng)殖戶的貸款限制太死,造成融資困難,。

四,、建議

(一)做強龍頭,增強輻射帶動能力,。當(dāng)前要進一步壯大企業(yè)規(guī)模,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過兼并、擴建,、新建等形式,,促進龍頭企業(yè)快速擴張,。目前重點要做大做強金河源公司、長明食品公司,、倍樂公司等一批龍頭企業(yè),。同時要進一步擴大招商引資,,吸引外地資本投資,促進多元化投資主體的形成,,壯大企業(yè)實力,。增強其對農(nóng)戶的帶動作用,,形成更加牢固的產(chǎn)業(yè)鏈,。進一步加強對龍頭企業(yè)的扶持,,落實有關(guān)政策優(yōu)惠措施,,加強與金融系統(tǒng)間的溝通協(xié)調(diào),,增強龍頭企業(yè)的融資能力。金融部門,,特別是農(nóng)業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社要增加畜牧產(chǎn)業(yè)化的融資額度。切實幫助龍頭企業(yè)解決實際困難,。

(二)打造基地,,促進畜牧產(chǎn)業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖,。發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,抓好基地建設(shè)是基礎(chǔ),。一是完善布局,。細(xì)化,、實化生豬,、蛋雞等畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃,,集中投入,不搞小而全,,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,。運用市場機制和政策導(dǎo)向,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶按照市場需求,,集中連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,、優(yōu)質(zhì)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,促進優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,,形成科學(xué)合理,、各具特色的畜牧產(chǎn)業(yè)布局,推進畜牧業(yè)基地建設(shè),,逐步形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),。二是加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)牽頭,、農(nóng)民自愿,、統(tǒng)一管理、分戶養(yǎng)殖的方式,,做強現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū),,新建8-10個養(yǎng)殖小區(qū),帶動養(yǎng)殖戶提高生產(chǎn)效率,、規(guī)模效應(yīng)和競爭力,。三是加大畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極引進和推廣優(yōu)質(zhì)肉豬,、優(yōu)質(zhì)蛋雞等優(yōu)良畜禽品種,,加快地方畜禽品種改良。

(三)培育專合組織,,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,。畜禽專合組織是提高農(nóng)民組織化程度、推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑,。一是按照“農(nóng)民自愿,,市場運作,多元發(fā)展,,逐步推進”和 “民管,、民辦、民受益”的原則,,加快培育和發(fā)展蛋雞協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會,、獸醫(yī)協(xié)會等專業(yè)合作經(jīng)濟組織,,形成依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織,、專業(yè)大戶等多元化合作組織的發(fā)展格局,。二是提高協(xié)會和合作組織的運行質(zhì)量,。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過專業(yè)協(xié)會、商會等途徑組建畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,,實行行業(yè)自律,,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營行為,、價格協(xié)調(diào),、調(diào)解糾紛等方面的作用,,提高企業(yè)和農(nóng)戶參與市場競爭的能力。三是培育畜禽經(jīng)紀(jì)人隊伍,。著重農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)。

(四)強化基礎(chǔ),,為畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加大投入,,健全動物疫病防治體系建設(shè),、完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),保證畜牧產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,。建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,,大力推行畜牧產(chǎn)品無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,完善無公害生豬,、蛋雞基地投入品市場準(zhǔn)人制度,對動物疫病和藥物殘留進行嚴(yán)格檢測和控制,,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。二是加快基層獸醫(yī)體制改革步伐,,解決基層動物防疫機構(gòu)、人員等現(xiàn)實問題,,建立上下相通,、運轉(zhuǎn)有序的動物防疫長效機制,確保畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。三是加大培訓(xùn),,不斷完善服務(wù)。有計劃的加大畜牧科技新知識,、新技術(shù)的培訓(xùn),,提高行業(yè)管理水平和決策水平。抓好畜牧技術(shù)人員的繼續(xù)教育,,充分調(diào)動廣大畜牧科技人員的積極性和創(chuàng)造性,,鼓勵科技人員到畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線服務(wù),采取技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式,,從事技術(shù)推廣和服務(wù),,不斷提高科技隊伍的科技水平和服務(wù)能力,不斷創(chuàng)新社會化服務(wù)的新機制,。

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