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中學(xué)管理干部兼課的利與弊

 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 2010-10-10

管理干部兼課問(wèn)題是學(xué)校管理中不可回避的問(wèn)題,,也是家長(zhǎng)、學(xué)生,、教師,、干部和教育行政部門(mén)比較關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。管理干部該不該兼課,?兼多少課,?兼什么課?管理干部兼課利大于弊,,還是弊大于利,?對(duì)于這些問(wèn)題的調(diào)研、思考,、總結(jié)和回答有利于解決學(xué)生,、教師、干部等多主體的迷茫與困惑,有利于提高學(xué)校的管理水平和管理效率,。

一,、學(xué)校管理干部的界定

按照我國(guó)中學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部編制情況,校長(zhǎng)和書(shū)記是黨政一把手(有的學(xué)校兼任),,他們和教學(xué)副校長(zhǎng)、德育副校長(zhǎng)共同構(gòu)成學(xué)校的校級(jí)干部,;教學(xué)處,、德育處和總務(wù)處(規(guī)模較大的學(xué)校另設(shè)辦公室)各設(shè)主任一名,副主任1-2名,,主任和副主任共同構(gòu)成學(xué)校的中層干部,。中層干部和校級(jí)干部共同構(gòu)成學(xué)校的管理干部集體,完成學(xué)校的教育,、教學(xué),、行政等管理工作,規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展愿景,,實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo),,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。

在學(xué)校的管理干部群體中,,校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表,,負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作;書(shū)記負(fù)責(zé)學(xué)校的黨務(wù)和思想政治工作,,并對(duì)學(xué)校的辦學(xué)行為發(fā)揮保證監(jiān)督功能,;教學(xué)副校長(zhǎng)和教學(xué)處主任、副主任縱向負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)工作,,積極推進(jìn)教學(xué)改革并保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,;德育副校長(zhǎng)和德育主任、副主任縱向負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作,,努力促進(jìn)學(xué)生道德發(fā)展并保證學(xué)校教學(xué)秩序穩(wěn)定,;總務(wù)主任負(fù)責(zé)學(xué)校總務(wù)工作,,努力為教育教學(xué)提供服務(wù),,充分發(fā)揮服務(wù)育人功能。不同的管理分工與課堂教學(xué)的密切程度不同,,教學(xué)干部與課堂教學(xué)最為密切,,德育干部其次,總務(wù)干部再次,,校長(zhǎng)是一校之長(zhǎng),,必須對(duì)課堂教學(xué)負(fù)主要責(zé)任。管理干部兼課問(wèn)題應(yīng)該和干部的分工密切聯(lián)系,切不可一刀切,。

二,、管理干部兼課的現(xiàn)狀

在中學(xué),管理干部兼課是普遍現(xiàn)象,,多數(shù)管理干部兼任一定數(shù)量的學(xué)科教學(xué)任務(wù),。從兼課數(shù)量來(lái)看,教學(xué)干部比較多,,德育干部其次,,總務(wù)干部再次,這是符合崗位特點(diǎn)和教學(xué)管理實(shí)際的,;從兼課學(xué)科來(lái)講,,多數(shù)干部兼任的是自己曾經(jīng)從事的教學(xué)學(xué)科,部分干部考慮到崗位的特點(diǎn)改教政治,、心理,、青春期、勞技等學(xué)科,;從兼課的年級(jí)來(lái)看,,教學(xué)副校長(zhǎng)和主任兼任畢業(yè)年級(jí)相對(duì)較多,其他干部兼任非畢業(yè)年級(jí)教學(xué)的比較多,。校長(zhǎng)兼課是大家比較敏感的問(wèn)題,,很多校長(zhǎng)都能堅(jiān)持在教學(xué)一線兼課,但是,,相當(dāng)一部分校長(zhǎng)因?yàn)槭聞?wù)繁忙而不再兼課,。

對(duì)管理干部兼課問(wèn)題的看法,仁者見(jiàn)仁,,智者見(jiàn)智,。比較普遍的看法是,副校長(zhǎng)和中層干部應(yīng)該兼課,,兼課數(shù)量以不超過(guò)同科教師工作量的一半為宜,,不同的專業(yè)分工可以靈活考慮;校長(zhǎng)兼課爭(zhēng)議較大,,多數(shù)認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)該兼課,,尤其是新任校長(zhǎng)一定要兼課,規(guī)模較大的學(xué)校校長(zhǎng)可以不兼課,;管理干部兼課應(yīng)該獲得課時(shí)費(fèi),,但要少于教師的課時(shí)費(fèi)用,一般為教師課時(shí)費(fèi)的1/3,、1/2,、3/4不等,。為了規(guī)范管理干部兼課行為,一些教育行政部門(mén)對(duì)管理干部兼課做出了相應(yīng)規(guī)定,,并納入學(xué)校督導(dǎo)和考核內(nèi)容,,有的規(guī)定包括校長(zhǎng)在內(nèi)的管理干部都要兼課,有的規(guī)定管理干部的兼課率要在80%或85%以上,,并提倡干部輪流兼課,。

三、管理干部兼課利弊說(shuō)

關(guān)于管理干部兼課(尤其是校長(zhǎng)兼課)利與弊的爭(zhēng)論一直非常激烈,。就校長(zhǎng)兼課而言,,堅(jiān)持利大于弊的人主要基于以下四種說(shuō)法:一是“深入說(shuō)”,認(rèn)為校長(zhǎng)兼課可以深入教育教學(xué)第一線,,掌握第一手資料,,了解教師的民情和疾苦,,利于調(diào)動(dòng)教師積極性和提高管理水平,;二是“榜樣說(shuō)”,認(rèn)為校長(zhǎng)兼課可以起到榜樣示范作用,,用先進(jìn)的教育思想,、教育理念和教育實(shí)踐引領(lǐng)課程改革,引領(lǐng)教師改進(jìn)教法,,提高課堂教學(xué)效率,,教師們形象的比喻是“喊破嗓子,不如干出樣子”,;三是“資源說(shuō)”,,認(rèn)為校長(zhǎng)基本都是優(yōu)秀的教師,是學(xué)校寶貴的資源,,不能“提了一個(gè)好校長(zhǎng),,丟了一個(gè)棒教師”,校長(zhǎng)不兼課是一種優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi),;四是“生存說(shuō)”,,認(rèn)為校長(zhǎng)終身制已經(jīng)廢除,校長(zhǎng)兼課可以評(píng)特級(jí),,還可以為自己將來(lái)留個(gè)退路,,教師才是終身的職業(yè)。

堅(jiān)持校長(zhǎng)兼課弊大于利的人也不在少數(shù),,持這種觀點(diǎn)的人主要基于以下四種說(shuō)法:一是“繁忙說(shuō)”,,認(rèn)為校長(zhǎng)事務(wù)繁忙、會(huì)議眾多,,沒(méi)有時(shí)間和精力兼任學(xué)科教學(xué)工作,;二是“戰(zhàn)略說(shuō)”,,認(rèn)為校長(zhǎng)是學(xué)校的舵手,應(yīng)該更多地關(guān)注學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題,,不應(yīng)該陷入細(xì)枝末節(jié)和具體的學(xué)科教學(xué)之中,;三是“質(zhì)量說(shuō)”,認(rèn)為校長(zhǎng)兼課不能保證質(zhì)量,,經(jīng)常因?yàn)殚_(kāi)會(huì)調(diào)課,、外出誤課以及與學(xué)生溝通較少而誤人子弟,影響教學(xué)質(zhì)量,;四是“專業(yè)說(shuō)”,,認(rèn)為校長(zhǎng)是管理者,應(yīng)該克服自己原來(lái)的學(xué)科專業(yè)依戀,,進(jìn)而轉(zhuǎn)向?qū)W校管理的專業(yè)發(fā)展,,兼課不利于校長(zhǎng)角色和功能的轉(zhuǎn)換,校長(zhǎng)也要走專業(yè)化和職業(yè)化的道路,。

四,、管理干部兼課的反思

管理干部兼課問(wèn)題是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,必須引起我們的關(guān)注和反思,。北京有一所大校,、老校,該校在03年管理體制改革中提出打造“年級(jí)平臺(tái)”,。為了加強(qiáng)管理,,學(xué)校部分管理干部和全部年級(jí)主任沒(méi)有兼課,盡管學(xué)校秩序和校風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),,教學(xué)質(zhì)量也有提升,,但是,由于改革觸及了多方面的利益,,一些教師對(duì)干部提出質(zhì)疑,,認(rèn)為干部不能教課,并在教代會(huì)上提案,,要求所有干部都要到一線兼課,;新的學(xué)年,學(xué)校干部全部兼課,,導(dǎo)致一部分教師不能滿工作量,,影響了收入,因此,,教代會(huì)上又提出了干部不能搶教師飯碗的提案,,干群矛盾開(kāi)始凸顯。此外,,不同干部之間也會(huì)因?yàn)榧嬲n與否影響工作收入和工作強(qiáng)度,,干部之間也會(huì)出現(xiàn)攀比和矛盾心理,。兼課問(wèn)題引發(fā)了干群矛盾和干部之間的矛盾,盡管矛盾背后還有其他原因,,但畢竟是矛盾誘因之一,。

管理干部兼課問(wèn)題是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,也是關(guān)系到各個(gè)方面切身利益的問(wèn)題,,家長(zhǎng),、學(xué)生、老師,、干部的看法各不相同,,因?yàn)樗麄兊慕巧⒗?、體驗(yàn)和思考視角不同,。凡是能夠從干部兼課中得到好處的家長(zhǎng)、學(xué)生,、老師和干部,,都會(huì)支持管理干部兼課;凡是干部兼課能夠觸及到其切身利益的家長(zhǎng),、學(xué)生,、老師和干部,,都會(huì)反對(duì)管理干部兼課,;其實(shí),只有管理干部自身才對(duì)干部兼課的利與弊最有發(fā)言權(quán),,因?yàn)樗麄兪怯H身體驗(yàn)者,,他們是兼課與否的痛苦承擔(dān)者和幸福享受者;作為教育行政部門(mén)和教育科研部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行深入的調(diào)查研究,,以客觀和實(shí)事求是的態(tài)度理性分析管理干部兼課的利與弊,,制定科學(xué)的管理政策并采取靈活多樣的管理措施,站在更宏觀的高度看待管理干部兼課問(wèn)題,,更要采取切實(shí)可行的措施,,減輕管理干部(特別是校長(zhǎng))的會(huì)議、迎檢,、應(yīng)酬等方面的負(fù)擔(dān),,使管理干部能夠有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行校本管理,以提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益,。

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