保安服務(wù)公司審批操作程序
    保安服務(wù)公司審批程序
    一,、行政許可名稱
    《保安服務(wù)公司》
    二,、行政許可時(shí)限
    時(shí)限為30個(gè)工作日
    三、行政許可程序：受理,、審核,、審定、制作行政許可文件（保安服務(wù)許可證）,、送達(dá),、報(bào)送。
    （一）受理
    1,、受理窗口
    無(wú)錫市行政服務(wù)中心
    2,、申報(bào)材料
    （1）填寫《保安服務(wù)公司申請(qǐng)表》。
    （2）依法設(shè)立且具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的100萬(wàn)元以上注冊(cè)資本驗(yàn)資證明,，屬于國(guó)有資產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，并提供有關(guān)文件,。
    （3）法定代表人、主要管理人員有效身份證件復(fù)印件,、簡(jiǎn)歷,。
    （4）法定代表人、主要管理人員保安師資格證書復(fù)印件。
    （5）法定代表人,、主要管理人員5年以上軍隊(duì),、公安、安全,、審判,、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi),、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明,。
    （6）法定代表人,、主要管理人員由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的無(wú)被刑事處罰,、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育,、強(qiáng)制隔離戒毒證明,。
    （7）保安服務(wù)公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件。
    （8）提供保安服務(wù)所需的有關(guān)設(shè)備,、交通工具等材料,。
    （9）專業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規(guī)有資格要求的資格證明,。
    （10）組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度,、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度材料,；
    （11）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,。
    以下四項(xiàng)僅申請(qǐng)?jiān)O(shè)立（增設(shè)）從事武裝守護(hù)押運(yùn)的保安服務(wù)公司
    （12）依法設(shè)立且具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的1000萬(wàn)元以上注冊(cè)資本的有效證明文件，出資屬國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有資本占注冊(cè)資本總額51%以上的有效證明文件,。
    （13）符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員的材料,。
    （14）符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛以及通信、報(bào)警設(shè)備的材料,。
    （15）槍支安全管理制度和保管設(shè)施情況的材料,。
以下四項(xiàng)僅申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保安服務(wù)公司提供
    （16）中外合資、中外合作合同復(fù)印件,。
    （17）外方的資信證明和注冊(cè)登記文件復(fù)印件,。
    （18）境外法定代表人、主要管理人員所屬國(guó)家或者地區(qū)無(wú)被刑事處罰記錄證明,。
    （19）境外法定代表人,、主要管理人員5年以上保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明。
    3,、公安機(jī)關(guān)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》,。
    （二）審核。
    由市公安局治安支隊(duì)保安管理工作人員依據(jù)《條例》和《辦法》審查申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料,，審查設(shè)立保安服務(wù)公司申請(qǐng),、服務(wù)范圍的合理性,；對(duì)資金來(lái)源、人員,、設(shè)施,、設(shè)備的真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,，提出審核意見(jiàn),，與申請(qǐng)材料一并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽字，報(bào)省公安廳審批,。
    （三）審定,。
    由省公安廳按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核意見(jiàn)及審核材料進(jìn)行審定，提出審定意見(jiàn),，作出是否許可的決定,。
    （四）制作行政許可文件。
    由省公安廳制作保安服務(wù)許可證,。
    （五）送達(dá),。
    通知申請(qǐng)人領(lǐng)取許可證。
    （六）報(bào)送
    取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后30個(gè)工作日內(nèi)將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)送市公安局治安支隊(duì),。
    取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的,，保安服務(wù)許可證失效，發(fā)證公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回保安服務(wù)許可證,。
    保安培訓(xùn)單位審批程序
    一,、行政許可名稱
    《保安培訓(xùn)單位》
    二、行政許可時(shí)限
    時(shí)限為30個(gè)工作日
    三,、行政許可程序
    行政許可程序：受理,、審核、審定,、制作行政許可文件（保安培訓(xùn)許可證）,、送達(dá)。
    （一） 受理
    1,、受理窗口
    無(wú)錫市行政服務(wù)中心
    2,、申報(bào)材料
    （1）填寫《保安培訓(xùn)單位申請(qǐng)表》。
    （2）保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證復(fù)印件,、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)設(shè)立文件復(fù)印件、法人證書復(fù)印件,。
    （3）法定代表人,、主要管理人員、師資人員有效身份證件復(fù)印件。
     (4)主要管理人員的資格證明文件復(fù)印件,。
    （5）保安專業(yè)師資格人員具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者10年以上治安保衛(wèi)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明,。
    （6）其他師資人員的資格證明文件復(fù)印件。
    （7）保安培訓(xùn)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)有效證明文件,。
    （8）開(kāi)展保安培訓(xùn)所需設(shè)施,、設(shè)備等證明材料。
    （9）教學(xué),、師資,、學(xué)員、財(cái)務(wù),、衛(wèi)生,、安全、設(shè)備管理等制度,。
    3,、公安機(jī)關(guān)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》,。
    （二）審核,。
    由市公安局治安支隊(duì)保安管理工作人員依據(jù)《條例》和《辦法》審查申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料，審查設(shè)立保安培訓(xùn)單位申請(qǐng),、服務(wù)范圍的合理性,；對(duì)師資人員、場(chǎng)地,、設(shè)施,、設(shè)備的真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,，提出審核意見(jiàn),，與申請(qǐng)材料一并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽字，報(bào)省公安廳審批,。
    （三）審定,。
    由省公安廳按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核意見(jiàn)及審核材料進(jìn)行審定，提出審定意見(jiàn),，作出是否許可的決定,。
    （四）制作行政許可文件。
    由省公安廳制作保安培訓(xùn)單位許可證,。
    （五）送達(dá),。
    通知申請(qǐng)人領(lǐng)取許可證。

    保安員證的申領(lǐng)條件和程序
    一,、申領(lǐng)條件
    （1）年滿18周歲的中國(guó)公民,；
    （2）身體健康，品行良好；
    （3）初中以上學(xué)歷,；
    （4）參加保安員考試,，成績(jī)合格；
    （5）沒(méi)有《條例》第十七條規(guī)定的情形,。
    二,、申領(lǐng)程序：報(bào)名、審核,、政審,、考試、發(fā)證,。
    （一）報(bào)名
    1,、由本人或者保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位組織到本轄區(qū)市（縣）局,、分局治安部門或無(wú)錫市保安協(xié)會(huì)報(bào)名,。
    2、填寫《保安員證考試報(bào)名表》,。
    3,、提交材料：
    （1）有效身份證件復(fù)印件。
    （2）縣級(jí)以上醫(yī)院出具的體檢證明,。
    （3）初中以上學(xué)歷證明復(fù)印件,。
    4、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)留取考試申請(qǐng)人的指紋,、采集數(shù)碼照片等,。
    （二）審核
    1、市（縣）局,、分局治安部門和無(wú)錫市保安協(xié)會(huì)對(duì)照《辦法》第二十條,、二十一條規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人或單位提交的材料進(jìn)行審核。
    2,、符合條件的開(kāi)具《保安員考試報(bào)名受理回執(zhí)》,，
    （三）政審
    1、由申請(qǐng)人持《保安員考試報(bào)名受理回執(zhí)》到戶籍所在地（或暫住地）公安派出所申請(qǐng)出具無(wú)相關(guān)違法犯罪記錄證明,。
    2,、受理報(bào)名的公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的公安派出所出具的無(wú)相關(guān)違法犯罪記錄證明后向申請(qǐng)人開(kāi)具《保安員考試報(bào)名補(bǔ)充材料接收憑證》。
    3,、按照國(guó)家規(guī)定交納考試費(fèi),。
    （四）考試。
    1,、受理報(bào)名的公安機(jī)關(guān)上報(bào)市局治安支隊(duì)確定考試時(shí)間,。
    2,、受理報(bào)名的公安機(jī)關(guān)核發(fā)準(zhǔn)考證，并負(fù)責(zé)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取準(zhǔn)考證,。
    3,、考試題目從公安部保安員考試題庫(kù)中隨機(jī)抽取，考生憑準(zhǔn)考證和有效身份證到指定地點(diǎn)參加考試,。
    （五）發(fā)證
    1,、申請(qǐng)人考試成績(jī)合格的，市公安局治安支隊(duì)核發(fā)保安員證,。
    2,、市（縣）局、分局治安部門及無(wú)錫市保安協(xié)會(huì)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取保安員證,。

    備案材料和程序
    保安從業(yè)單位備案材料和程序
    一,、從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)保安員槍支使用培訓(xùn)單位的備案
    人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)保安員進(jìn)行槍支使用培訓(xùn)的,，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展培訓(xùn)工作前30個(gè)工作日內(nèi),，向市公安局治安支隊(duì)備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
    （1）提交《保安員槍支使用培訓(xùn)單位備案登記表》
    （2）法人資格證明或者批準(zhǔn)成立文件,；
    （3）法定代表人,、分管負(fù)責(zé)人的基本情況；
    （4）與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的師資和教學(xué)設(shè)施情況,；
    （5）槍支安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況,。
    二、跨區(qū)域服務(wù)的保安服務(wù)公司的備案
    跨區(qū)域服務(wù)的保安服務(wù)公司,，在開(kāi)始提供保安服務(wù)之前30個(gè)工作日內(nèi)向保安服務(wù)合同履行地市公安局治安支隊(duì)備案，并接受備案地公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理,。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
    （1）提交《跨區(qū)域開(kāi)展保安服務(wù)備案登記表》,。
    （2）保安服務(wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
    （3）保安服務(wù)公司法定代表人,、服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效身份證件復(fù)印件,。
    （4）跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)服務(wù)的保安服務(wù)合同復(fù)印件。
    （5）服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保安師資格證書或者保安員證復(fù)印件,。
    （6）《保安員花名冊(cè)》和保安員證復(fù)印件,。
    （7）其他需要提供的材料。
    以下四項(xiàng)僅跨區(qū)域開(kāi)展武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司提供：
    （8）守護(hù)押運(yùn)人員持槍證復(fù)印件,。
    （9）符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛以及通信,、報(bào)警設(shè)備的材料。
    （10）防暴槍明細(xì)單及持槍證復(fù)印件,。
    （11）槍支安全管理制度,。
    三,、自行招錄保安員單位的備案
    自行招用保安員從事本單位安全防范工作的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)始保安服務(wù)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向經(jīng)營(yíng)地市（縣）局,、分局備案,。
    在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開(kāi)展秩序維護(hù)等服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)始保安服務(wù)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向所在地市公安局治安支隊(duì)備案,。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
    （1）提交《自行招用保安員的單位備案登記表》,。
    （2）單位法人資格證明復(fù)印件
    （3）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人有效身份證件復(fù)印件
    （4）《保安服務(wù)區(qū)域基本情況表》
    （5）《保安員花名冊(cè)》
    （6）保安服務(wù)管理制度,、崗位責(zé)任制度,、保安員管理制度
    （7）保安員在崗培訓(xùn)法律、保安專業(yè)知識(shí)和技能的情況
    四,、保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的備案
    保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的,，應(yīng)當(dāng)自分公司設(shè)立之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向分公司所在地市公安局治安支隊(duì)備案,，并接受備案地公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理,。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
    （1）提交《保安服務(wù)公司設(shè)立分公司（分支機(jī)構(gòu)）備案登記表》
    （2）保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；
    （3）分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。
    （4）保安服務(wù)公司法定代表人有效身份證件復(fù)印件。
    （5）分公司負(fù)責(zé)人有效身份證件復(fù)印件,、簡(jiǎn)歷
    （6）分公司負(fù)責(zé)人保安師資格證書復(fù)印件,。
    （7）分公司負(fù)責(zé)人5年以上軍隊(duì)、公安,、安全,、審判、檢察,、司法行政或者治安保衛(wèi),、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明
    （8）分公司負(fù)責(zé)人無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng),、收容教育,、強(qiáng)制隔離戒毒證明
    （9）分公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)有效證明文件
    （10）分公司提供保安服務(wù)所需的有關(guān)設(shè)備、交通工具等材料
    （11）分公司專業(yè)技術(shù)人員名單和法律,、行政法規(guī)有資格要求的資格證明
    （12）分公司組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度,、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度材料
    （13）分公司《保安員花名冊(cè)》和保安員證復(fù)印件保安從業(yè)單位提交備案材料后,，公安機(jī)關(guān)出具《保安服務(wù)備案受理通知書》,。
    保安服務(wù)監(jiān)督檢查工作要求和程序
    一,、保安服務(wù)監(jiān)督檢查工作要求
    （一）公安機(jī)關(guān)對(duì)保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
    1、保安服務(wù)公司基本情況,；
    2,、設(shè)立分公司和跨省、自治區(qū),、直轄市開(kāi)展保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,；
    3、保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料,、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況,；
    4、保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,、設(shè)備安裝,、變更、使用情況,；
    5,、保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度,、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況,；
    6、從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況,；
    7,、保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況,；
    8,、保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況；
    9,、被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況,；
   10、其他需要檢查的事項(xiàng),。
   （二）公安機(jī)關(guān)對(duì)自行招用保安員單位應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
    1、備案情況,；
    2,、監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況,；  
    3,、保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝,、變更,、使用情況,；
    4、保安服務(wù)管理制度,、崗位責(zé)任制度,、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況；
    5,、依法配備的公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況,；
    6、自行招用的保安員及其服裝,、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況,；
    7、保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況,；
    8,、被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況；
    9,、其他需要檢查的事項(xiàng),。
    （三）公安機(jī)關(guān)對(duì)保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
    1、保安培訓(xùn)單位基本情況,；
    2,、保安培訓(xùn)教學(xué)情況；
    3,、槍支使用培訓(xùn)單位備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況,；
    4、其他需要檢查的事項(xiàng),。
    二,、保安服務(wù)監(jiān)督檢查程序
    1、公安機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員對(duì)保安從業(yè)單位和保安培訓(xùn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)不得少于2人,，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件,。
    2、監(jiān)督檢查情況和處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,，并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,；被檢查單位負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)或者拒絕簽字的，公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上注明,。
    3,、公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的違法行為,，應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令限期改正通知書,，送達(dá)被檢查單位。責(zé)令限期改正通知書中應(yīng)當(dāng)注明改正期限,。
    4,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,。對(duì)逾期不改正的，依法予以行政處罰,。

    舉報(bào)投訴方式
    1,、市公安局治安支隊(duì)保安管理部門。
    2,、各市（縣）局,、分局治安大隊(duì)保安管理部門。