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機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題及對策

 樂山老楊 2010-09-01
機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題及對策 
   
黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨,、綱領(lǐng),、路線的重要體現(xiàn),關(guān)系人心向背,,關(guān)系黨的生死存亡,,關(guān)系國家的前途命運(yùn)。切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),,就抓住了新形勢下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),,抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn),。我們要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,。
進(jìn)入新世紀(jì),面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,,面對各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),,如何按照“三個(gè)代表”要求和黨的十五屆六中全會《決定》,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),,在深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,,做出表率,樹立良好的機(jī)關(guān)形象是我們面臨的新課題,。筆者試從機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的表現(xiàn),、造成的原因以及轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的主要方法三方面加以探析:
     一、機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的表現(xiàn)
一是吃喝玩樂型,。有些機(jī)關(guān)干部吃喝成風(fēng),,無論大事、小事,、公事,、私事、動輒吃喝,,沒有吃喝辦不成事,,真是“革命小酒天天醉,吃壞了黨風(fēng)喝壞了胃”,,有的是玩耍無度,,不管有事無事,借取經(jīng)辦事之名游名山,、逛都市,或整日沉迷于麻將,、撲克,、通宵賭博。
二是懶散無為型。少數(shù)機(jī)關(guān)干部不思進(jìn)取,,工作責(zé)任心不強(qiáng),,得過且過。一天到晚自由散漫,,上班不準(zhǔn)時(shí),,中途溜號,未下班提前跑,,工作拖拉,,不求主動,應(yīng)付了事,。即使上班,,也是一杯水,一支煙,,一張報(bào)紙看半天,。
三是冷熱型。主要表現(xiàn)為:冷公熱私,,對公事不積極而熱衷于個(gè)人私事,;冷下熱上,對基層人員態(tài)度生硬,,門難進(jìn),,臉難看,話難聽,,事難辦,,而對對上級卻熱衷于迎進(jìn)送出,拍馬溜須,;冷日常工作熱突擊活動,。
四是教條主義型。有些人故步自封,,因循守舊,,工作依賴于書本、上級指示,。他們習(xí)慣于書上怎么寫的,,我就怎么做,上級的指示,、規(guī)定,、安排是什么,我就照樣執(zhí)行,,不能做到理論聯(lián)系實(shí)際,、具體問題具體分析,甘當(dāng)“留聲機(jī)”、“播音員”,。
五是好大喜功型,。忽視基礎(chǔ)工作,只抓“短,、平,、快”項(xiàng)目;忽視日常工作,,追風(fēng)趕潮,,工作是為了顯山露水,圖虛名擺樣子,,熱衷于“報(bào)上有名,,廣播有聲,電視有影”,。匯報(bào)成績時(shí)用乘法,,談到問題用除法,報(bào)喜不報(bào)憂,,甚至在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上大做文章,,欺上瞞下。
六是含占逐利型,。少數(shù)機(jī)關(guān)干部,,置法紀(jì)、法規(guī)于不顧,,利用職權(quán)卡要錢財(cái),,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,,見利就上,,沒利就退。還有的是私欲膨脹,,貪污受賄,,侵吞國家財(cái)產(chǎn),中飽私囊,。
七是爭權(quán)內(nèi)耗型,。有些干部是“以官為本”,一切工作都是為做官,。一些部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員不以事業(yè)、大局為重,,相互之間不能齊心協(xié)力,,不注重團(tuán)結(jié),,拉幫結(jié)派,彼此爭權(quán)奪利,,搞“窩里斗”,形成內(nèi)耗,,既影響了工作,,又導(dǎo)致單位缺管凝聚力和戰(zhàn)斗力。
八是不管不問型,。有些干部忘記了黨的宗旨和人民的囑托,,明知上述情況不對,卻不管不問,。認(rèn)為多一事,,不如少一事,事不關(guān)己,,高高掛起,,明知不對,少說為佳,。
這些不良的機(jī)關(guān)作風(fēng),,直接導(dǎo)致的是服務(wù)的“口頭化”,權(quán)力的“商品化”,,嚴(yán)重破壞了黨政形象,,損害了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,影響了社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,甚至失去民心,,喪失政權(quán)。
二,、造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因
造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因是多方面的,,既有思想意識等主觀因素,也有社會政治環(huán)境等客觀因素?,F(xiàn)分析如下:
1,、機(jī)構(gòu)臃腫,干部工作效率低,。我國各級黨政機(jī)關(guān),,雖然經(jīng)過了多次精簡與調(diào)整,依然存在機(jī)構(gòu)重疊,,職責(zé)交叉等問題,。機(jī)構(gòu)臃腫,必然導(dǎo)致人員過多,,干部隊(duì)伍不精,,人浮于事,,一個(gè)人的事,兩個(gè)人,、三個(gè)人干,、“一個(gè)和尚挑水吃、兩個(gè)和尚抬水吃,,三個(gè)和尚沒水吃”的現(xiàn)象必然存在,,誰也不去主動工作,很少有心思和精力去搞改革,,抓發(fā)展,,干事業(yè)。同時(shí),,職責(zé)不明,,關(guān)系不順,利益不均,,必然導(dǎo)致推諉扯皮,,爭權(quán)奪利,加之干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,,能力不強(qiáng),,導(dǎo)致工作效率低下。
2,、思想政治工作薄弱,。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革開放不斷深入,,利益主體多元化,、逐利日趨明顯化,增加了思想政治工作的難度,,一些部門搞“一手軟,、一手硬”。有的一味埋頭抓經(jīng)濟(jì),,抓業(yè)務(wù),;有的思想政治學(xué)習(xí)流于形式,報(bào)紙也看,,本本也讀,,但走馬觀花不能深入;有的思想政治工作針對性不強(qiáng),,手段方法簡單化,,不能解決當(dāng)前復(fù)雜的思想問題,不能做到釋疑解惑,、提高認(rèn)識,、理順情緒,、凝聚人心。致使一些干部惰性思想嚴(yán)重,、個(gè)人主義,、名利思想嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄,,貪圖享受,,追名逐利,以權(quán)謀私,,置群眾冷暖于不顧。
3,、沒有科學(xué),、合理的激勵約束機(jī)制。有些機(jī)關(guān)對干部的考核,、使用存在諸多弊端,,有時(shí)僅片面看數(shù)字、看名聲而不顧實(shí)績,,導(dǎo)致一些干部在數(shù)字上做文章,,在創(chuàng)名聲上下功夫,更有甚者靠接關(guān)系“走后門”,。當(dāng)這些人得以重用,、提拔時(shí),不僅不能激勵先進(jìn),,反而助長了形式主義等不良風(fēng)氣的泛濫,。有些機(jī)關(guān)獎懲制度不嚴(yán)明,干好干壞一個(gè)樣,;有的機(jī)關(guān)監(jiān)督不到位,,上級是“山高皇帝遠(yuǎn)”,監(jiān)督不到,,同級是“你不管我,,我不管你”,互不監(jiān)督,,甚至同流合污,;下級是“怕穿小鞋”而不敢監(jiān)督。這樣,,只能使一些領(lǐng)導(dǎo)脫離群眾,,惟我獨(dú)尊。

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