一,、明清君主專制的加強 (一)明朝廢丞相設內閣 1.明太祖朱元璋廢除丞相 2.明成祖設立內閣:內閣是皇帝為加強專制而建立的政治機構,。 3.內閣職權及影響:內閣是作為皇帝處理國政的助理機構,不是法定的中樞權力機關,。起初以官位較低的官員入閣當值,,后來入閣官員的權勢和地位逐漸提高,。為防止內閣演變?yōu)?/p> 事實上的丞相,以司禮監(jiān)的太監(jiān)予以牽制,,導致明代政治日益黑暗,。 補充:明代的內閣制和近代西方的內閣制的比較: 同:都是為適應各國的政治需要而設。 異:①性質不同:(明)封建的內侍機構,;(英)資本主義的權力機構,。②地位及作用不同:(明)加強皇權的內侍機構;(英)限制王權,,掌握國家行政權大權,。 (二)清朝軍機處的設置 1設立:雍正帝時期設置軍機處 2.目的:是適應西北軍務的需要 3.特點:參與處理機要政務.品級不高.受皇帝召見跪受筆錄 4.影響:進一步加強了皇帝專權,是專制主義中央集權發(fā)展到頂峰的標志. (三)君主專制制度加強的影響: 1、積極:有利于維護國家統(tǒng)一,發(fā)展社會經濟和統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展.是封建制度衰落在政治領域中的反映,。 2,、消極:嚴重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,不利于社會的進步和發(fā)展,是我國落后于西方的重要原因之一。 二,、秦專制主義中央集權制度的形成) (一)皇帝制度 1,、形成:秦始皇始建,自稱“始皇帝”,。 2,、特點:體現了皇帝的獨尊、皇位的世襲與皇權的至高無上,。 3,、影響:構成我國兩千多年封建社會制度的核心。 (二)秦朝的中央機構----三公九卿制 1,、三公:丞相:有左右二員,,協(xié)助皇帝助理萬機;太尉:主管軍事,;御史大夫:丞相助手,,負責監(jiān)察系統(tǒng),執(zhí)掌群臣奏章,,下達皇帝詔令,。 2、九卿:了解 (三)郡縣制 1.郡縣制的建立:春秋戰(zhàn)國時期,,列國陸續(xù)出現了郡,、縣等新的地方行政區(qū)劃形式。秦統(tǒng)一全國后把郡縣制推廣到全國,。 2.郡縣制的內容及特點:“郡”是直屬于中央的地方行政設置,,設郡守、郡尉,、監(jiān)御史等職官,,分掌行政,、兵事、監(jiān)察職責,;“縣”隸屬于“郡”,,設置于少數民族聚居地的同級 地方行政機構稱為“道”,縣下有“鄉(xiāng)”,、“里”兩級地方基層行政機構,,此外還有負責地方治安的“亭”;郡縣長官一概由皇帝調動任命,,不得世襲,。 郡縣制的特點在于形成 了中央垂直管理地方的形式。 3,、與中央的關系:中央垂直管理地方,,郡縣長官一律由皇帝任免。 4.郡縣制建立的影響:郡縣制的建立,,是中央集權制形成過程中的重要環(huán)節(jié),,也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。 (四)秦專制主義中央集權制度的影響 積極:1.奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局,,為歷代封建王朝所沿用,,并不斷完善和加強。 2.有利于國家統(tǒng)一政令,,集中力量完成一些重大工程和實施一些重要措施,,從而推動社會發(fā)展和文明的進步。 3.有利于維護國家統(tǒng)一和社會政治的穩(wěn)定,。 4.有利于國家統(tǒng)一決策,,提高行政效率。 消極:1.中央集權制度下形成的君主專制,,容易導致暴政和政治腐敗,激化社會矛盾,。 2.為維護君主專制而推行的加強思想控制的措施,,往往會摧殘文化,如焚書坑儒,。 3.中央集權制度在發(fā)展中日益僵化,,成為導致近代中國落后的重要原因。 三,、西周時期的政治制度 (一)分封制 1,、目的:鞏固周王的統(tǒng)治。 2,、分封對象:王族,、功臣,、先代貴族。 3,、受封者的義務:朝貢,、軍賦、力役,、定期覲見述職,、隨從作戰(zhàn)。 4,、與中央的關系:相對獨立,、擁有世襲統(tǒng)治權 5、影響:西周分封制有利于穩(wěn)定當時的政治秩序,,但后來諸侯國之間出現了強國兼并弱國的形勢,,使周天子的權威逐漸削弱。 (二)宗法制 1,、概念:西周政治的典型特征,,是實行按照血緣關系分配政治權力,維護政治聯(lián)系的宗法制,。 2,、特點及內容:特點---嫡長子繼承制 內容:周天子以嫡長子世代繼承最高執(zhí)政權力,其余諸子分封為諸侯,,諸侯國對于周王室處于附屬地位,。周天子為天下的大宗。封為諸侯的庶子對天子為小 宗,,在本國為大宗,,其地位也由嫡長子繼承。諸侯的庶子分封為卿大夫,,他們對諸侯為小宗,,在本家為大宗,其地位也由嫡長子繼承,。從卿大夫到士,,也形成同樣的大宗與小宗的 關系。這樣按血緣關系的親疏就形成了“周天子—諸侯—卿大夫—士”的宗法等級,。 3,、作用:保證了貴族在政治上的壟斷與特權地位,有利于統(tǒng)治集團內部的穩(wěn)定與團結,,強化了王權,,把“國”與“家”結合在一起。 (三)西周時期政治制度的特點 1,、神權與王權的緊密結束,;2,、以血緣關系為紐帶形成國家政治結構;3,、最高執(zhí)政集團尚未實現權力的高度集中,。 (補充:分封制與宗法制的關系。 兩者互為表里,,宗法制通過分封制得以維系,,是分封制的實施法則;分封制是宗法制在政治制度方面的具體體現,。 四,、漢至元政治制度的演變 (一)漢初郡國并行制 1、概況:漢初,,漢高祖劉邦實行郡縣制與封國制并存制度,,開始形成地方分裂勢力,威脅中央集權,。 2,、解決:針對地方叛亂,漢武帝時推行“推恩令”等措施,,有效的解決了地方叛亂行為,。 (二)唐朝三省六部制 1.三省的名稱、職責,、運作順序:中書?。ㄘ撠煵輸M文件)——門下省(負責審批文件)——尚書?。ㄘ撠焾?zhí)行)[最高長官都是宰相,,宰相權力一分為三,三省相互牽制 ,,互相監(jiān)督,。 2.六部的名稱與職責:禮部(主管禮儀)、吏部(主管官吏),、戶部(主管戶口),、工部(主管工程)、兵部(主管軍事),、刑部(主管刑法) 3.保證君權獨尊;是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,。 (三)元朝的行省制度 1,、行省的設置:元朝以行中書省作為常設地方行政機構的制度,全國分設十個行中書?。ㄐ惺,。?, [次外還有兩個單列的行政區(qū)劃,即中書?。ㄖ陛牎案估铩保┖托海?/p> 管轄西藏和四川,、青海部分地區(qū))。 2.行省與中央的關系:①行省成為最高地方行政區(qū)的名稱,,行使權力時受中央的節(jié)制,。各行省重大民政事務,必須呈報中書??;軍政要務需呈報樞密院,沒有中央詔旨,,行政官員 不能更改賦稅征收制度,,不得調動軍隊。②行省官員要定期覲見皇帝,,向皇帝述職,。③為保證行省官員盡職盡責,中央以監(jiān)察機構進行監(jiān)督,,同時采取省官互遷等形式加以控制,。 3. 行省制度的意義:行省的設置,便利了中央對地方的管理,,對于加強中央集權,,特別是調整好中央與地方的關系,具有重要意義,。 (四)漢到元政治制度的特點 1,、中央政治制度演變的特點:相權日益分散削弱,君權日益加強,。(史實:唐三省六部制) 2,、地方政治制度演變的特點:地方權力日益分散削弱,中央權力日益加強,。(漢初郡國并行制與元朝的行省制度) |
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