試論民事再審中訴訟的請求變更的處理

　　民事訴訟過程中常常出現(xiàn)當(dāng)事人變更訴訟請求的情況,，在民事再審程序中亦不例外,。由于當(dāng)事人在申請再審時無需向法院交納任何的訴訟費用,，故在再審中當(dāng)事人變更訴訟請求的情況非常隨意,，其中絕大部分是原告增加訴訟請求或者被告增加反訴請求,。我國民事訴訟法對當(dāng)事人在再審中變更訴訟請求的情況未有相關(guān)規(guī)定,，導(dǎo)致司法實踐中對此問題出現(xiàn)了不同的處理意見,，急需制定相應(yīng)制度加以規(guī)范,。

　　一、我國再審制度中有關(guān)訴訟請求變更的問題分析

　　(一)訴訟請求變更的概念和我國目前處理訴訟請求變更的相關(guān)法律規(guī)定

　　所謂訴訟請求的變更，指當(dāng)事人一方將先前提出的訴訟請求變更為新的訴訟請求,，包括原告訴訟請求的變更,、被告反訴請求的變更,、以及第三人參加訴訟的訴訟請求的變更,。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第34條規(guī)定,，當(dāng)事人在舉證期限屆滿前可以增加,、變更訴訟請求或者提起反訴，但我國民事訴訟法未單獨設(shè)立完整的再審程序,，僅原則上規(guī)定了再審程序應(yīng)當(dāng)“按照”原一審或二審的程序進(jìn)行,，對當(dāng)事人在再審中能否變更訴訟請求未有相關(guān)規(guī)定,。

　　(二)司法實踐中,，對當(dāng)事人在再審程序變更訴訟請求的不同處理意見

　　江蘇省高級人民法院曾對再審中當(dāng)事人能否變更訴訟請求的情況組織了專門的調(diào)查,，結(jié)果顯示,，大多數(shù)審監(jiān)法官認(rèn)為即使在再一審程序中當(dāng)事人也不可以變更訴訟請求,，但同時也有不少審監(jiān)法官認(rèn)為可以變更訴訟請求。調(diào)查情況如下:①

　　關(guān)于再審程序中當(dāng)事人可否變更訴訟請求(231人) 選項人數(shù)比例

　　不可以16467

　　可以71%29%

　　筆者認(rèn)為:在一般的再審程序中,，當(dāng)事人不可以對訟訴請求提出新的變更，對于當(dāng)事人在再審程序中鑒于情勢變遷等原因(如物價變動,、費用新增、損失擴(kuò)大等)新提出的變更訴訟請求的主張,，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進(jìn)行調(diào)解,，調(diào)解不成的，告知其不予準(zhǔn)許,。原告提出的追加訴訟請求或被告提出的反訴請求,若符合受理條件,可由法院另案處理,。但也存在二個例外，一是按照第一審程序?qū)徖淼脑賹彴讣谠瓕徠陂g當(dāng)事人已經(jīng)提出過變更訴訟請求的主張,，一審法院依法應(yīng)予準(zhǔn)許而未予準(zhǔn)許;二是在再審中當(dāng)事人提出將原來的訴訟請求予以減少,。

　　二、在再審程序中對當(dāng)事人變更訴訟請求的處理方法及理由

　　(一)在一般的再審情況下,，影響當(dāng)事人不得變更訴訟請求的五個方面因素

　　1,、我國設(shè)立再審制度的宗旨決定了再審程序中當(dāng)事人不得變更訟訴請求。

我國設(shè)立再審制度的宗旨是通過再審程序在兩審終審制基礎(chǔ)上糾正人民法院已發(fā)生法律效力的錯誤裁判,。再審程序?qū)徖淼膶ο笫且呀?jīng)發(fā)生法律效力的裁判文書,它的目的是保證法院裁判的正確性和合法性,是改正生效裁判錯誤的補(bǔ)救措施,，所以在進(jìn)入再審程序后,當(dāng)事人變更訴訟請求的，包括原告提出追加訴訟請求,、被告提出反訴請求等,不屬于糾錯的對象和范疇,。再審審理范圍限于提起再審的法定事由所依據(jù)的事實、法律范圍，其程序意義在于通過依法對提起再審法定事由的審理來評價原生效裁判所確定的訴訟結(jié)果是否正確,，若再審中變更,、增加訴訟請求，屬于超越原生效裁判的請求范圍,，不應(yīng)也不可能作為評價原生效裁判正確與否的依據(jù),。

　　訴訟程序的安定性是訴訟的價值取向,，訴訟程序的有序性和不可逆性則是訴訟程序安定性的基本內(nèi)容。程序中某一環(huán)節(jié)一旦過去,，或整個程序一旦結(jié)束,，就不能再回復(fù),，或者重新啟動,，這是程序有序性的必然延伸和邏輯歸結(jié),。訴訟每經(jīng)歷一個過程都產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果,，這些后果對訴訟主體產(chǎn)生作用和制約，對訴訟結(jié)果產(chǎn)生影響,。在這個過程中,，程序的逐漸展開以獲得具有既判力的決定為目標(biāo)且有強(qiáng)烈的不可逆性質(zhì)。再審程序的各個訴訟環(huán)節(jié)必須保持一定的次序,，即有法定的時間要素和空間要素加以控制,，而不能使程序處于無序的狀態(tài)。這種不可逆性不僅表現(xiàn)在對當(dāng)事人的拘束上,，也表現(xiàn)在對法官的拘束上,，即到了一定的階段后，當(dāng)事人提出的新的事實和證據(jù)以及變更訴訟請求的主張可以被禁止,，法官也不能宣稱已經(jīng)完成的程序不算數(shù)而要求從頭再來,。③

 

3、按照我國在再審制度中確立的有限再審的原則,，對當(dāng)事人變更訟訴請求的情況理應(yīng)限制,。

　　5,、根據(jù)我國民事訴訟法對當(dāng)事人訴訟權(quán)利的平等保護(hù)原則,，當(dāng)事人變更訴訟請求有嚴(yán)格限制，而不能任其隨意變更,，因此當(dāng)事人在再審程序中不得變更訟訴請求

 

　　當(dāng)事人的訴訟請求是其向?qū)Ψ教岢龅膶嶓w上的主張,，其存在的基礎(chǔ)是一系列能夠被相關(guān)證據(jù)證明的事實。訴訟請求的固定是爭點固定和證據(jù)固定的前提,，訴訟請求不固定,，爭點和證據(jù)無法固定，法庭審理勢必受到影響,，限時舉證的目的也無從實現(xiàn),。如果原告增加、變更其訴訟請求,，則必然帶來其依賴的事實以及相關(guān)證據(jù)的變化,，從而引發(fā)舉證期限的變動。所以,，在這種情形下,，為了保持訴訟的順利推進(jìn)，有必要將當(dāng)事人變更訴訟請求限制在舉證期限屆滿前提出,，以保護(hù)對方當(dāng)事人的利益,。

　　由于訴訟程序的有序性、不可逆性和訴訟效率性的價值要求,，決定了當(dāng)事人增加訴訟請求或提起反訴均應(yīng)在原一審?fù)徴{(diào)查結(jié)束前,，所以在再審程序中，無論該程序是按照一審程序還是二審程序進(jìn)行,，當(dāng)事人均無權(quán)變更訴訟請求,。

　　(二)再審程序中，法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許當(dāng)事人變更訴訟請求的特殊情況以及處理方法

　　1,、按照第一審程序?qū)徖淼脑賹彴讣?，?dāng)事人在原審期間已經(jīng)提出過變更訴訟請求的主張，一審法院依法應(yīng)予準(zhǔn)許而未予準(zhǔn)許,，此時,，人民法院應(yīng)當(dāng)對該不當(dāng)之處予以糾正,，即允許當(dāng)事人在再審程序中直接變更訴訟請求。在按照第二審程序?qū)徖淼脑賹彴讣?，法院發(fā)現(xiàn)原一審法院依法應(yīng)予準(zhǔn)許而未予準(zhǔn)許當(dāng)事人變更訴訟請求時,，應(yīng)當(dāng)撤銷原判發(fā)回一審重審，然后適用上述規(guī)定,。

　　2,、司法實踐中，往往會出現(xiàn)原告在再審程序中聲明放棄自己已提出的部分或全部實體權(quán)利主張的情況,，即放棄部分或全部訴訟請求的情況,。筆者認(rèn)為，法院應(yīng)當(dāng)允許原告在再審程序中為該項行為,。首先,，基于民事訴訟法上的自愿原則和處分原則，當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利,。其次,，放棄訴訟請求不僅是原告向法院所作的意思表示，也是其向被告所作的意思表示,，即向被告表明舍棄自己已提出的實體權(quán)利主張,，以消除彼此間的全部糾紛或部分糾紛，這種原告向被告為放棄訴訟請求的行為帶有民事法律行為性質(zhì),。再次,，由于放棄訴訟請求的結(jié)果是使原、被告之間的糾紛全部或部分得以消除,，因而對放棄訴訟請求不宜作過多的限制,。

　　在這種特殊的訴訟請求變更情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)視不同情況對其用調(diào)解或者判決的方式予以裁判,，使原告的放棄行為通過法院的認(rèn)可而能對放棄人產(chǎn)生法律上的約束力,。具體處理的方法是:(1)原告全部放棄訴訟請求的，法院經(jīng)審查認(rèn)為符合條件,，就應(yīng)主持雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，從而以調(diào)解的方式結(jié)案，原告已放棄的訴訟請求應(yīng)在調(diào)解書中寫明,。(2) 原告部分放棄訴訟請求,，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)在調(diào)解書中寫明已放棄的訴訟請求部分,，然后以調(diào)解的方式結(jié)案;雙方當(dāng)事人未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,，法院則以判決的方式結(jié)案，但須在判決書中寫明原告已放棄的訴訟請求部分。對放棄訴訟請求無論是以調(diào)解還是以判決的方式結(jié)案,，除特定案件(如身份關(guān)系案件)以外,，原告對已放棄的訴訟請求均不得以同一事實和同一理由再次申請再審。