王一鳴：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫

2010年2月3日,，胡錦濤總書記在中央黨校就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做了專題講話,講話中指出,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場變革。中央經(jīng)濟工作會議提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩,。但這個問題又是一個十分復(fù)雜的問題,，早在“九五計劃”中就已經(jīng)正式提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，但是現(xiàn)在提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，實際上說明我國的經(jīng)濟發(fā)展到了一個關(guān)鍵階段,。　　

　　當(dāng)前,，世界外部環(huán)境正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,，特別是金融危機的沖擊,，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨國內(nèi)外的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是應(yīng)對挑戰(zhàn)的必然選擇。我國要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展方式的主要特征和面臨的矛盾,，認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新任務(wù)和路徑選擇,。　　

　　改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展的基本軌跡和影響因素　　

　　談經(jīng)濟發(fā)展,，首先要了解一下基本背景,，尤其是改革開放以來我國經(jīng)濟增長的基本軌跡?！　?/span>

　　改革開放以來的30年,，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了一個高速的增長期，年均增長率達到9.8%,，而同期全球經(jīng)濟增長率大概在3%左右,。很明顯，我國經(jīng)濟增長率遠遠高于全球經(jīng)濟的平均增長速度,，同時我國也是世界上高增長持續(xù)時間最長（達30年）的經(jīng)濟體之一,。所謂“高增長”就是指經(jīng)濟發(fā)展的年均增長率7.5%以上并且持續(xù)25年。2001年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)把二戰(zhàn)以后經(jīng)濟高增長的國家做了一個歸類,，這樣“高增長”的經(jīng)濟體全球共有11個,，中國是唯一大規(guī)模經(jīng)濟體，其他絕大部分都已經(jīng)結(jié)束了高增長,，只有中國依然還在延續(xù),?！　?/span>

　　本世紀(jì)以來中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了一個繁榮期。2001年到2007年,，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)7年的上升過程,，年均增長率逐年上升，從8.3%一直上升到13%,，持續(xù)時間之長,、運行之平穩(wěn)是改革開放以來前所未有的，直到2008年第四季度,，受到金融危機的沖擊,，經(jīng)濟年增長率才從13%回落到9%。中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷這樣一個比較穩(wěn)定持續(xù)快速增長的階段,，其主要因素大概有以下幾個方面：　　

　　第一,，中國的改革是漸進改革和增量改革,這是中國特色。中國的改革模式是指先不動存量,，培育一塊新的增量,，然后用這一塊新的高效率的增量倒逼存量的改革。相對于東歐的休克療法,，它具有中國特色,。　　

　　第二,，中國過去幾年人力資源的大規(guī)模開發(fā)促進了經(jīng)濟的發(fā)展,。中國過去幾年高等教育的增長規(guī)模在世界上是少有的。人力資本,、人力資源的開發(fā)形成一種外溢的效益,，這一點比較容易被忽略，但也是促進經(jīng)濟發(fā)展一個重要的因素,?！　?/span>

　　第三，消費升級和消費革命,。由于中國人口眾多,，消費結(jié)構(gòu)的任何變化都具有革命性意義。我國每一次的消費升級,，對于經(jīng)濟都具有巨大的拉動作用,。比如，中國去年平均一天銷售360萬輛汽車,，居全球第一,。這種消費對于中國制造業(yè)的拉動作用是其他任何國家都無法相比的?！　?/span>

　　第四,，中國特有的工業(yè)化模式和規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,。中國利用廉價的勞動力資源和國際資本嫁接形成中國特色的工業(yè)化模式。由于中國的市場巨大,，任何生產(chǎn)商很難完全壟斷其產(chǎn)品市場,，因而中國內(nèi)部市場具有相當(dāng)?shù)母偁幮浴Ｊ袌龈偁幘哂腥蠛锰帲阂?、通過競爭不僅能促進市場效率的提升,，更能促進經(jīng)濟的發(fā)展；二,、有利于我國企業(yè)的成長和壯大,，形成大規(guī)模優(yōu)勢。由于我國市場是漸進開放的,，所以企業(yè)可以通過國內(nèi)市場促進發(fā)展形成規(guī)模后再去參加國際競爭,；三、規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢在于可以分?jǐn)傃邪l(fā)等公共性成本,?！　?/span>

　　第五，城市化對中國經(jīng)濟的巨大拉動作用,。中國獨特的城市化發(fā)展模式和相應(yīng)的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)所形成的經(jīng)濟效益是世界經(jīng)濟史上前所未有的。每年1.6億的流動人口產(chǎn)生的消費需求帶來不可估量的經(jīng)濟效益,。巨大的消費需求和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,，對中國經(jīng)濟的拉動作用非常大。今后幾年甚至幾十年,，城市化依然是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素?！　?/span>

　　第六,，中國積極主動參與經(jīng)濟的全球化進程，主動參與分享全球化的紅利,?！　?/span>

　　第七，政府積極有效的參與市場競爭,。政府參與市場競爭對中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,，地方政府間的相互競爭機制是中國經(jīng)濟快速增長的一個重要的原生動力，為中國經(jīng)濟的高速發(fā)展注入了強大的動力,?！　?/span>

　　金融危機對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊　　

　　從2008年第四季度開始，金融危機對中國經(jīng)濟發(fā)展形成巨大的影響,，對發(fā)展速度產(chǎn)生重大沖擊,，但在本質(zhì)上是對中國發(fā)展方式的沖擊,。　　

　　事實上,，中國經(jīng)濟的新一輪調(diào)整遠遠早于金融危機,。在國際金融危機之前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)凸顯既有經(jīng)濟發(fā)展方式導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失衡的問題,，主要表現(xiàn)為投資增長過快,，信貸投放過多，外貿(mào)順差過大,，流動性過剩,。投資增長過快是投資和消費的失衡，外貿(mào)順差過大是外需和內(nèi)需的失衡,，這都是經(jīng)濟發(fā)展方式本身的問題,。金融危機對經(jīng)濟的沖擊，表層上是由于外部需求的急劇收縮,，造成我們的出口大幅下降,，再造成國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的快速回落和就業(yè)的下降。深層上原因主要是我國經(jīng)濟發(fā)展方式結(jié)構(gòu)性矛盾不斷加劇的結(jié)果,。因而,，金融危機的沖擊只是一個外在因素，加快了中國經(jīng)濟增長率的下滑速度,，真正的內(nèi)在因素是中國經(jīng)濟自身內(nèi)部的周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性變化,。可以說,，這是我國既有經(jīng)濟發(fā)展方式帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題,，在金融危機條件下，更加充分地表現(xiàn)出來,。所以,，金融危機從本質(zhì)上說是對我國經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。金融危機的沖擊對于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義,，必然會加快中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進程,。　　

　　中國經(jīng)濟發(fā)展受到兩個基本條件的限制,。第一,，我國經(jīng)濟的增長對投資和出口的嚴(yán)重依賴。據(jù)測算,，2001年到2007年,，我國進出口和投資對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率分別達到55.3%和19.2%；2003年到2009年,，我國的貿(mào)易順差由一千個億增加到二千個億,，足足翻了一番,。第二，我國經(jīng)濟的增長對生產(chǎn)要素的高強度投入的過度依賴,。2001年到2007年,，我國資本的貢獻率從20世紀(jì)90年代的54.5%上升到本世紀(jì)的66%，全要素的貢獻率從30.8%下降到23.5%,。這種經(jīng)濟的變化主要是由于外需拉動和要素投入拉動發(fā)揮非常重要作用的結(jié)果,。　　

　　金融危機的沖擊使得我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的問題和矛盾更加凸顯,。因而,，我國經(jīng)濟的發(fā)展進入一個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，必須轉(zhuǎn)換我國經(jīng)濟的發(fā)展方式以適應(yīng)新階段的發(fā)展要求,。新階段我國經(jīng)濟發(fā)展面臨以下重大課題：　　

　　第一,，在全球經(jīng)濟深入調(diào)整，外部需求擴展的背景下,，我國如何有效擴大國內(nèi)需求,，特別是消費需求，改變經(jīng)濟增長對外部需求的過度依賴,。

　　第二,，在產(chǎn)能過剩壓力加大，資源環(huán)境矛盾加劇的條件下,，如何提升制造業(yè)的技術(shù)支持和人力資源,，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，降低能源資源消耗和排放強度,，改變經(jīng)濟增長對傳統(tǒng)工業(yè)規(guī)模擴展的過度依賴,。