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吉水全力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“火車頭”
8月8日，總投資1.6億元,，由金田米業(yè),、金泰米業(yè)等3家企業(yè)整合的江西金田糧油集團(tuán)一期工程順利竣工并投產(chǎn),，年可加工稻谷40萬(wàn)噸、精制米糠油2萬(wàn)噸,，成為全省糧食加工能力最大的企業(yè),。8月20 日，由昌知,、昌盛,、華昌,、如意等6家板鴨加工廠整合而成的八都板鴨有限公司正式掛牌成立,，新上的屠宰、自動(dòng)脫毛,、烘干線全線生產(chǎn),，年可加工板鴨400萬(wàn)只以上，成為全省板鴨加工量最大的企業(yè),。在一個(gè)月內(nèi),，吉水縣糧食加工、板鴨加工行業(yè)的龍頭企業(yè)相繼優(yōu)化整合,，組建了兩家重量級(jí)企業(yè)集團(tuán),，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)整合的“吉水速度”。
吉水縣縣委,、縣政府在推進(jìn)龍頭整合過(guò)程中,，大力作為，積極引導(dǎo),，在整合前甘當(dāng)“紅娘”,，在整合中當(dāng)好“后盾”，在整合后當(dāng)“裁判員”,，為企業(yè)實(shí)施整合營(yíng)造良好氛圍,。
超前謀劃，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，在整合前充當(dāng)“催化劑”,。吉水縣高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整合行動(dòng)，經(jīng)常組織經(jīng)營(yíng)較好的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,、外出參觀考察,，開(kāi)眼界、拓思路,、學(xué)經(jīng)驗(yàn),。縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次找有重組意愿,、且有整合實(shí)力的企業(yè)主談心,、做工作，分析行業(yè)發(fā)展前景,，讓企業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)小企業(yè)只有通過(guò)資源整合,、扎木成排，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，走組團(tuán)出海之路,，才能使企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)獲得資金、技術(shù),、管理,、市場(chǎng)等短缺要素，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，抵御金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊,。通過(guò)持之以恒地引導(dǎo)，大大增進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的意愿,，變政府推動(dòng)整合為企業(yè)自主行動(dòng),。編制了《吉水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》，對(duì)優(yōu)質(zhì)稻,、鴨鵝,、蔬菜的三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃和布局，將產(chǎn)業(yè)龍頭整合行動(dòng)作為做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)的重中之重,，每年制定《年度實(shí)施計(jì)劃》,、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化年度工作意見(jiàn)》，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,，并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng),，力求形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”,、“塊狀”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，確保全縣每年糧食總產(chǎn)突破9億斤、飼養(yǎng)肉鴨1100羽以上,，為整合后企業(yè)發(fā)展提供了充足的原材料,。
強(qiáng)化措施，出臺(tái)扶持政策,，在整合中擔(dān)當(dāng)“黏合劑”,。在獎(jiǎng)補(bǔ)措施上，對(duì)整合重組的龍頭企業(yè),，視同外商企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策待遇,，同時(shí)，縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金對(duì)優(yōu)秀龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地,、種養(yǎng)大戶,、合作社和綠標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。將金田糧油集團(tuán),、八都板鴨公司等企業(yè)的整合行動(dòng)連續(xù)兩年列入全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤落實(shí),，每個(gè)項(xiàng)目都制定了總體目標(biāo)、年度目標(biāo),，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和獎(jiǎng)懲措施，并專門安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。在信貸支持上,，出臺(tái)了《吉水縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,，成立了縣金融辦,，建立了銀企聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等制度,，協(xié)調(diào)和鼓勵(lì)縣內(nèi)8家金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款,。在項(xiàng)目申報(bào)上，千方百計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目,，做到一切項(xiàng)目向企業(yè)傾斜,，如縣農(nóng)業(yè)局幫助八都板鴨公司爭(zhēng)取了紅毛鴨純種擴(kuò)繁項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,、縣農(nóng)開(kāi)辦積極幫助金田糧油集團(tuán)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金200萬(wàn)元,。在技術(shù)服務(wù)上,，向金田糧油集團(tuán),、八都板鴨公司派出了技術(shù)特派員，為企業(yè)提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，如支持金田糧油集團(tuán)對(duì)米糠進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),，指導(dǎo)八都板鴨公司引進(jìn)吉安紅毛鴨純種進(jìn)行擴(kuò)繁，研制出鴨附件加工技術(shù),。對(duì)企業(yè)領(lǐng)辦的基地和帶動(dòng)的種養(yǎng)大戶,，推行技術(shù)跟蹤,、發(fā)放聯(lián)系卡、農(nóng)民熱線,、信息咨詢四項(xiàng)貼心服務(wù),，確保每個(gè)種養(yǎng)基地有1個(gè)基層農(nóng)技、畜牧,、掛牌聯(lián)系,，做到3-5戶種養(yǎng)（造林）大戶就有1名技術(shù)人員掛牌指導(dǎo)、聯(lián)系,。
齊心協(xié)力,，傾力組織幫扶,，在整合后甘當(dāng)“潤(rùn)滑劑”。為加大對(duì)企業(yè)整合的協(xié)調(diào)和組織,，吉水縣在2007年成立了正科級(jí)的縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，與縣委農(nóng)工部合署辦公,。加強(qiáng)了對(duì)整合企業(yè)的調(diào)度和服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)整合企業(yè)由縣委,、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)抓,，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)建設(shè)中辦證,、用地,、用電,、融資等實(shí)際問(wèn)題。向每個(gè)整合企業(yè)派出一個(gè)工作組駐廠幫扶,，幫扶單位積極支持企業(yè)創(chuàng)品牌以及辦證,、融資等,。此外，國(guó)土,、稅務(wù)、工商等職能部門減少審批環(huán)節(jié),，簡(jiǎn)化辦事程序,，努力為企業(yè)整合營(yíng)造一個(gè)公平、競(jìng)爭(zhēng),、有序的外部環(huán)境,。
（稿件來(lái)源：全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)江西省吉水縣發(fā)展改革委）
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