面對愈來愈瘋狂的房價(jià)高漲,,中央政府最近又出重拳,。縱觀一系列措施,,此次調(diào)控政策似乎隱含著一個(gè)前提,,就是目前房價(jià)被炒高的原因主要在于消費(fèi)者。但另一個(gè)不容忽視的前提是,,房價(jià)高漲的原因還在于地方政府對土地財(cái)政的嚴(yán)重依賴以及大量的住房投機(jī)行為,,如果只是對將買房作為消費(fèi)的購房者“動手”,是難解房價(jià)高漲問題的,。
據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布2009年中國土地出讓金年終盤點(diǎn)報(bào)告,,2009年中國土地出讓金總金額達(dá)1.5萬億元。地價(jià)節(jié)節(jié)上漲給地方政府帶來太多的真金白銀,。業(yè)內(nèi)人士指出,,“賣地”目前已成為一些地方財(cái)政收入的主要支柱,不少城市的土地出讓金占財(cái)政收入比例接近五成,。降低高房地產(chǎn)價(jià)格就等于動了地方政府的“奶酪”,。因此,中央政府出臺的各種房地產(chǎn)調(diào)控政策,,到了一些地方政府和實(shí)際執(zhí)行部門那里,,基本上要被打許多折扣的。比如國土部反復(fù)聲明打擊囤地行為,,但為什么屢次喊又屢次不管用,?筆者所住的小區(qū)門前,有一塊地已經(jīng)六七年一直沒有開發(fā),,估計(jì)地價(jià)早已翻了數(shù)倍,,至今也未見什么查處與收回。中央出臺的許多調(diào)控政策,,到了一些地方基本上難以執(zhí)行,,這值得反思。
要真正解決高房價(jià)問題,,必須觸及問題的實(shí)質(zhì):斬?cái)嗟胤秸杖肱c房地產(chǎn)漲價(jià)的密切關(guān)系,。比如可以實(shí)行物業(yè)稅,讓地方政府能夠有一個(gè)不靠賣地也能獲得收入的稅源,。當(dāng)然也可以采取問責(zé)制,,某個(gè)地方房地產(chǎn)漲價(jià)如果達(dá)到一定程度,就要對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),,這大約也是一個(gè)管用的招,。只是目前還沒有在這方面問責(zé)的先例,。
至于如何抑制投機(jī)性購房,目前的二套房信貸及營業(yè)稅調(diào)整,,只能對一般的“小蝦米”起到遏制作用,,對真正的炒房族而言作用是有限的,因?yàn)榕c房地產(chǎn)暴漲的收益相比,,那點(diǎn)費(fèi)用實(shí)在是算不了什么,。抑制投機(jī)性購房最要害的一招,應(yīng)當(dāng)是對購房轉(zhuǎn)讓所得征收高昂的所得稅——不妨大膽設(shè)想,,假如把投機(jī)所得的50%都給征走,,估計(jì)炒房族的人數(shù)會立馬減少一半。 |
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