三年間,,上海民辦學校由202所萎縮到134所
民辦學校會迎來“春天”嗎?
公辦學校辦學經費如“雨后春筍”節(jié)節(jié)攀高,,教育設施“三年大變樣”,;公辦義務教育學校教師實行“績效工資”,薪水“水漲船高”,;中小學生源不增反降,,“壺”里的水越來越少……一位資深民辦中學校長用一連串比喻說明,,這是公辦學校的“春天”,卻是民辦學校的“寒冬”,。當滬上民辦學校走過18個春秋之后,,一個不該是問題的問題出現(xiàn)了:今天,民辦學校還有存在的必要嗎,?
據(jù)統(tǒng)計,,2007年至2009年間,上海民辦學校由202所萎縮到134所,,滬上一些民辦學校教師“人心思走”,,個別民辦學校的骨干教師流失率近50%。這是否意味著民辦學校已經到了該大面積撤退的時候了,? 民辦與公辦學校并非此消彼長 有些民辦教師擔心,,當公辦學校教育資源供不應求時,民辦學校充當了“拾遺補缺”的作用,,而現(xiàn)在政府對公辦學校的投入明顯增加,,作為“權宜之計”的民辦學校就有點進退維谷了。 “其實,,這種擔心是對民辦教育的認識比較膚淺”,,一位長期研究民辦教育的圈內人說。例如在經濟發(fā)達的美國,,公共教育經費十分充足,,但美國政府同樣非常重視民辦教育的發(fā)展,上世紀90年代甚至嘗試將一些公立學校推上民營化的道路,,其目的就是要充分發(fā)揮民辦教育的優(yōu)勢,,為公眾提供更多的教育選擇,同時通過發(fā)展民辦教育形成競爭,,推動和促進公辦教育發(fā)展,。因此,社會經濟發(fā)展與政府財力水平的提高,,不應當成為放棄發(fā)展民辦教育的理由,,只是社會對民辦教育有了新的、更高的要求,,需要民辦教育通過改革創(chuàng)新滿足這些新要求,。 1992年,上海誕生了新中國第一所全日制民辦高等學?!歼_學院,,還誕生了5所民辦中小學。經過多年發(fā)展,,民辦教育已經成為上海教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分,。而政府對民辦學校的發(fā)展也采取了支持態(tài)度,。例如,上海曾開展民辦學校評估,,市教委對被評為“優(yōu)良”的31所學校,、被評為“合格”的97所學校,從民辦教育發(fā)展專項資金中各給予30萬元,、10萬元的獎勵。同時,,對歷年在本市幼兒園等級評估中被評定為一級的7所民辦幼兒園給予每園10萬元的獎勵,。 教育發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境 教育發(fā)展需要各種土壤。一些專家指出,,從教育生態(tài)看,,教育發(fā)展有其內在的規(guī)律,需要良好的生態(tài)環(huán)境,。單純的公辦教育難以完全滿足社會需要,,也影響教育水平的總體提高。只有公辦,、民辦教育共同發(fā)展,、相得益彰、互相競爭和促進,,才能形成百花齊放的局面,。如世界外國語小學pyp班引入全新教育理念——專為3至12歲兒童而設,強調學生身心的全面發(fā)展,,采用多渠道,、特色化教學方式,使學生在獲得知識的同時,,得到社會交往,、情感和文化方面的發(fā)展。這樣的個性化辦學,,無疑有獨特的吸引力,。事實上,滬上不少民辦學校打的正是“特色牌”,。 民辦學校的發(fā)展有著現(xiàn)實的客觀需求,,在解決入園、入學高峰和外來民工子女入學上,,仍然是一支不可忽視的力量,。而外籍人員、高級白領,、普通工薪階層等不同人群的多層次需求,,更為民辦學校的發(fā)展打開了通道,。如今,上海已滿足了適齡青少年基礎教育的基本需求,,但仍有不少家長對教育有著超出基本需求的多樣化需求,,而民辦學校在滿足“超高部分”需求方面無疑具有優(yōu)勢。 眼下,,“出錢買服務”的意識在選擇民辦學校的家長中日益強烈,。一位孩子在平和學校的“全職太太”李女士爽直地說:“我需要的就是高標準的教育服務。”盡管民辦高中整體上不太景氣,,但西南位育中學的高中卻辦得紅紅火火,,畢業(yè)生考入北大、復旦大學,、上海交大,、中央戲劇學院等一流高校的不計其數(shù),有的還被美國麻省理工大學,、日本早稻田大學等著名高校錄取,。 在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(征求意見稿)中,進一步透露出了許多十分有利于民辦教育發(fā)展的積極信息,?!毒V要》專門有一節(jié)提到要大力支持民辦教育,認為民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量,,指出要支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式,,提高質量、辦出特色,,辦好一批高水平民辦學校,。這為民辦學校未來的發(fā)展指明了方向。 本報記者 蘇軍 |
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