頒發(fā)校長“學(xué)力”證書是一種創(chuàng)新嗎

    “職業(yè)校長”沖擊波

    因?yàn)槌珜?dǎo)“校長職業(yè)化”,，王繼華教授成為一個(gè)焦點(diǎn)人物,。12月20日，在演播室,，中央電視臺(tái)第10頻道主持人和晶問王繼華教授：“職業(yè)校長是要實(shí)現(xiàn)盈利，還是實(shí)現(xiàn)教育成果,？”

    “這個(gè)問題不需要回答”,，王教授揮著手說，“職業(yè)校長概念,，確實(shí)由職業(yè)經(jīng)理人演繹而來,，注重經(jīng)營、管理,、科研理念,，但也考慮教育基本規(guī)律”,。

    今年11月，清華大學(xué)校長職業(yè)化研修中心舉辦了為期22天的首期培訓(xùn),，1．26萬元的高額學(xué)費(fèi),，以及強(qiáng)化的“職業(yè)校長”概念，引起輿論的廣泛關(guān)注,。

    據(jù)此次校長職業(yè)化培訓(xùn)的總策劃王繼華教授介紹,，半年前，借鑒國外MBA等教學(xué)模式,，開始考慮校長職業(yè)化培訓(xùn)問題,。“校長職業(yè)化，只是一個(gè)過渡概念,，最終是要培養(yǎng)職業(yè)校長”,。

    他說，加入WTO,，就要考慮學(xué)校管理與世界接軌,。為此，校長工作應(yīng)該規(guī)范,，實(shí)現(xiàn)職業(yè)化,。

    清華大學(xué)的校長職業(yè)化培訓(xùn)，主要是實(shí)現(xiàn)“3A”,。3是指經(jīng)營,、管理、科研3個(gè)方面,，A是指甲級(jí)的,、一流的。其目標(biāo)：一個(gè)校長要具有戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力,，資源整合與運(yùn)作能力,，動(dòng)態(tài)管理和組織能力。他們強(qiáng)調(diào),，要培養(yǎng)校長的“調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和投資的經(jīng)營能力,，動(dòng)態(tài)的管理能力，效益型的科研能力”,。為此,，該培訓(xùn)班的第一堂課就是“職務(wù)校長觀念的變革和職業(yè)校長能力的突破”。

    此外,，培訓(xùn)班還提出“武裝一人,，振興全校”的觀點(diǎn)。要求學(xué)員在第一期結(jié)束后,，根據(jù)自己學(xué)校的特點(diǎn),，做出“校本戰(zhàn)略規(guī)劃”,，并由老師和學(xué)員們共同檢驗(yàn)“是否符合時(shí)代潮流”。

    11月,，第一期研修進(jìn)行之后,，學(xué)校發(fā)出了調(diào)查表，發(fā)現(xiàn)有的學(xué)員走出了培訓(xùn)班,，學(xué)到了“先進(jìn)觀念”,，便籌備改校名。對(duì)此,，王教授認(rèn)為：“改校名就是改生存定位,，去更好地適應(yīng)市場(chǎng)。”

    據(jù)介紹,，校長職業(yè)化訓(xùn)練結(jié)束之后,，頒發(fā)的是“學(xué)力證書”（不是學(xué)歷證書），意義就是“知識(shí),、智慧產(chǎn)生了力量”,。

    “職務(wù)校長”過時(shí)了嗎

    對(duì)于職業(yè)校長的爭論，首先集中在職務(wù)校長與職業(yè)校長的區(qū)分上,。按清華大學(xué)有關(guān)人士的說法,，即職務(wù)校長由上級(jí)任命，行政色彩濃厚,，因而可能缺乏一些經(jīng)營,、管理能力。職業(yè)校長,，則是職業(yè)經(jīng)理人演化而來,，強(qiáng)調(diào)校長的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能和職業(yè)理念,。

    他們認(rèn)為,，培訓(xùn)的目的，就是實(shí)現(xiàn)職務(wù)校長向職業(yè)校長的轉(zhuǎn)化,。

    對(duì)此,，一些專家提出了異議。北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院副院長,、教育部小學(xué)校長培訓(xùn)中心副主任褚宏啟認(rèn)為,，校長職業(yè)化不能泛化，照此推理,，醫(yī)院院長是職業(yè)院長，派出所所長是職業(yè)所長……職業(yè)化一旦泛化就失去了實(shí)質(zhì)意義,。“職業(yè)校長”的提法確有沖擊力,，但是否合適值得商榷,。

    他說，校長僅是教師職業(yè)中的一個(gè)職務(wù),，教師的專業(yè)化程度比律師,、醫(yī)生要低，而校長的專業(yè)化程度比教師要低,。因?yàn)榻處熒蠉徱?jīng)過幾年的專門訓(xùn)練,，而校長卻缺乏系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練。眼下的問題是通過校長培訓(xùn),，提高其素質(zhì),，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，而不是職業(yè)化,。

    也有人擔(dān)心地提出,，職業(yè)校長一詞含有商業(yè)味道，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營理念,，在盈利誘惑下,，會(huì)不會(huì)沖擊教育本身。因?yàn)?，校長作為一種職務(wù),，由政府委派，就是體現(xiàn)著政府的,、公益的教育責(zé)任,。即使是民辦學(xué)校校長，資金來源也是董事會(huì)的事情,，而不是校長追求的目標(biāo),。一旦校長形同企業(yè)CEO，會(huì)遺患無窮,。

    民辦教育的投資人,、浙江南洋國際教育集團(tuán)董事長錢建榮說，如同教育不能產(chǎn)業(yè)化一樣,，校長也不能職業(yè)化,。

    北京市潞河中學(xué)校長、校長職業(yè)化培訓(xùn)班學(xué)員張世義認(rèn)為,，不應(yīng)該把職務(wù)校長,、職業(yè)校長對(duì)立起來，上級(jí)任命的校長,，只是取得身份的一種途徑,。校長職業(yè)化是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的概念向教育領(lǐng)域的延伸，需要認(rèn)真,、謹(jǐn)慎地探索,。

    此培訓(xùn)非彼培訓(xùn)

    實(shí)際上,，教育部曾規(guī)定，校長“應(yīng)當(dāng)有從事相當(dāng)年限教育教學(xué)工作的經(jīng)歷”,，并要通過崗位培訓(xùn),，持培訓(xùn)合格證上崗。

    此外,，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),，全國共有小學(xué)55萬多所，中學(xué)近10萬所,，全國擁有正職校長65萬名,，加上副職，全國的校長超過100萬名,。

    1981年,，我國開始校長培訓(xùn)，2000年,，我國從100萬名校長中挑選出1000人,，進(jìn)行了“千名骨干校長培訓(xùn)”，其中,，小學(xué)校長650人,，高中校長150人，初中校長200人,，通過這一培訓(xùn),，在全國起到“示范作用”。2001年,，又搞了60名校長的“專家型培訓(xùn)”,，由教育部每人資助一萬元，培訓(xùn)一年,，由導(dǎo)師專門指導(dǎo),。

    1992年，北京教育行政管理學(xué)院編制的《普通學(xué)校校長成長,、培訓(xùn),、管理圖示》，校長的生長過程呈階梯狀,，5～7年的職前準(zhǔn)備期,，2～4年的適應(yīng)期，3～5年的任職期,，10～15年的成熟期,。而校長的分類也是合格校長、好校長、優(yōu)秀校長,、專家型校長,。

    有人對(duì)“職業(yè)經(jīng)理人”方式進(jìn)行的校長職業(yè)化培訓(xùn)表示了擔(dān)憂,。因?yàn)?，目前這一培訓(xùn)班接收非教育界人士，一些從未從事教育工作的人希望培訓(xùn)后“當(dāng)校長”,。此外,，參加學(xué)習(xí)的一位校長認(rèn)為，校長就是一個(gè)階層,。這一提法,，使得職業(yè)校長可能成為教育管理貴族，以承包,、管理不同學(xué)校為謀生手段,。

    來自勞動(dòng)和社會(huì)保障部的說法是，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是有嚴(yán)格的程序,、概念的,，因此，對(duì)于一種職務(wù),，是不能隨便認(rèn)定為職業(yè)的,。

    一位中學(xué)校長說，在填表填“職業(yè)”一欄時(shí),，政府處長只能填公務(wù)員,，村長只能填農(nóng)民，派出所長只能填警察,，而校長,，無疑只能填教師，職務(wù)和職業(yè)不能混淆,。

    校長培訓(xùn)殊途同歸,？

    長沙市28中學(xué)校長，也是該市第一個(gè)公開選聘的校長卜茂榮說,，參加培訓(xùn),，是自我的一種提升，也是觀念的撞擊,，培訓(xùn)班所強(qiáng)調(diào)的學(xué)校品牌,、團(tuán)隊(duì)精神、教育理念等等,，使校長思考如何打造優(yōu)質(zhì)教育資源,，以提供給社會(huì)選擇。

    校長培訓(xùn)可以多元化，而不僅僅靠政府投入,。要有公益性質(zhì),、低收費(fèi)的校長培訓(xùn)，也要有高收費(fèi),、高起點(diǎn)的校長培訓(xùn),。校長職業(yè)化培訓(xùn)，僅僅是一種選擇,。

    而褚宏啟說,，我國100多萬校長，80％在農(nóng)村,，有的學(xué)校窮得連粉筆都買不起,，根本無能力接受高額費(fèi)用的校長培訓(xùn)。目前,，國家正在對(duì)校長培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查,，針對(duì)西部教育落后的現(xiàn)狀，進(jìn)行分類培訓(xùn),，這項(xiàng)由聯(lián)合國兒基會(huì)資助的項(xiàng)目,，將首先進(jìn)行“任務(wù)分析”，解決校長培訓(xùn)目前亟待解決的問題,。

    對(duì)此,，王繼華教授說，校長職業(yè)化培訓(xùn),，避開了校長基本技能,、知識(shí)的培訓(xùn)，而突出經(jīng)營,、管理,、科研能力的培養(yǎng)。經(jīng)營,，在校長職業(yè)中是個(gè)新課題,，在“窮國辦大教育”的尷尬中，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教師工資都開不出來,，更談不上提高教學(xué)質(zhì)量,。校長職業(yè)化的經(jīng)營培訓(xùn)，就是運(yùn)用有形資產(chǎn),、無形資產(chǎn),，調(diào)整優(yōu)質(zhì)的教育資源。從這個(gè)意義上說,，職業(yè)校長大有可為,。
 
　　隨著我國教育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和學(xué)校管理模式的轉(zhuǎn)變,，傳統(tǒng)意義上的校長角色必然要發(fā)生變化，即從任命制,、職務(wù)型轉(zhuǎn)向聘任制,、職業(yè)型。我國教育界對(duì)具有教育創(chuàng)新意識(shí),，既懂教育又懂經(jīng)濟(jì)管理的職業(yè)校長和教育投資專家的需求越來越迫切,。
　　為適應(yīng)教育市場(chǎng)的這種需求，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2003年將舉辦教育經(jīng)濟(jì)與管理研究生課程進(jìn)修班,。該培訓(xùn)項(xiàng)目旨在培養(yǎng)職業(yè)校長和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,、經(jīng)營人員，具體培養(yǎng)目標(biāo)是：具備扎實(shí)的教育管理理論基礎(chǔ),，較強(qiáng)的教育行政管理研究與實(shí)際操作能力，對(duì)國內(nèi)外教育管理的理論,、現(xiàn)狀及教育創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)有較全面的了解,，完成學(xué)業(yè)后能勝任各級(jí)學(xué)校、教育行政部門,、人力資源管理部門的中高級(jí)管理,，也可從事教育項(xiàng)目管理、遠(yuǎn)程教育,、教育培訓(xùn)中心和教育咨詢公司的經(jīng)營與管理工作,。
　　該項(xiàng)目的主要課程包括：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué),、教育科學(xué)方法論,、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育管理學(xué),、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究,、教育成本效益分析、教育項(xiàng)目管理,、人力資源開發(fā)與管理,、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較教育管理,、教育體制變革與創(chuàng)新,、教育政治學(xué)與教育法學(xué)、管理心理學(xué)和教育品牌與質(zhì)量管理,，等等,。
　　報(bào)考北師大教育經(jīng)濟(jì)與管理研究生課程進(jìn)修班的條件是：大專以上學(xué)歷，有三年以上工作經(jīng)歷的各類學(xué)校中層以上管理人員,、教育項(xiàng)目管理人員,。學(xué)習(xí)方式為業(yè)余學(xué)習(xí),，不脫產(chǎn)。