李龍

在低端制造業(yè)用工荒的背后,，就業(yè)難問題依然存在,。問題其實很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產業(yè)結構的轉型和升級,。

“缺工”,、“搶人”，成了節(jié)后企業(yè)老板開工后的第一件大事,。與往年稍有不同的是,，今年的缺工呈現(xiàn)出向全國蔓延的趨勢，不但珠三角、長三角這些沿海發(fā)達地區(qū)缺工嚴重,，內陸一些省份如安徽、河南同樣出現(xiàn)用工荒,，有報道說有省份甚至出臺政策,，限制勞動力外流。

用工荒似乎是近幾年節(jié)前節(jié)后的例牌菜,，每到春節(jié)前后,，老板們都要使出各種招數(shù)，到處搶工人,。而且今年表現(xiàn)得尤為明顯,，隨著實體經濟的復蘇，外貿訂單的恢復性增長,，缺工更為嚴重,。如此大范圍的普遍缺工，是否意味著勞動力市場“拐點”的到來,，眼下還不好說,。但一個值得關注的現(xiàn)象卻不容忽視，那就是與用工荒形成鮮明對比的是,，就業(yè)難的事實也客觀存在,。特別是大學畢業(yè)生就業(yè)形勢依然相當嚴峻，不少大學畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境,。

用工荒與就業(yè)難的兩相并存,，確實是個很值得思考的話題。單純地以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念落后等來解釋,，已經過時,，當大學畢業(yè)生起薪和農民工之間基本可以劃上等號時，再苛求“天之驕子”的眼高手低,，顯然不太現(xiàn)實,。那么到底是什么原因讓用工荒同時遇上了就業(yè)難？又該用什么來破解這對看上去相互沖突的矛盾,？

表面上看,，用工荒和就業(yè)難是對悖論性存在，既然有用工荒,，就不該有就業(yè)難,。但剖析兩者的背后成因，即可發(fā)現(xiàn)兩者之間又是有著內在的邏輯關聯(lián),，其根本癥結都在于產業(yè)結構的不合理,。產業(yè)鏈條的不完善導致低端制造業(yè)需要大量的廉價勞動力，而知識層次相對較高的大學畢業(yè)生既不能和農民工形成差異化的就業(yè)競爭，又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢,，于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒,、另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。

實際上這也是經濟轉型時期的一種陣痛,，表現(xiàn)在企業(yè)方面就是用工荒,，表現(xiàn)在社會方面就是就業(yè)難。一個完整的產業(yè)鏈,，應該既能滿足不同層次的勞動力需要,，如讓農民工就業(yè)集中于那些低端的生產制造環(huán)節(jié)，讓大學生就業(yè)集中于相對中高端的創(chuàng)意設計,、銷售,、服務環(huán)節(jié)等；而且還能促進經濟結構由外向型向內需型的轉變,，內需增加了,，就業(yè)崗位的數(shù)量必然會相應地增加，可供大學生選擇的機會也就大大增加了,。同時也可以解決那些新生代農民工不愿意重走父輩,、專門從事低端制造業(yè)的老路?？墒怯捎谖覀儸F(xiàn)在的企業(yè)大多處于產業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié),，難以擺脫對廉價勞動力的依賴，結構性缺工就在所難免,；而產業(yè)鏈的單一化又不能很好地帶動相關服務業(yè)的發(fā)展,，大學生、新生代農民工的就業(yè)難也就容易理解,。

因而,，出現(xiàn)用工荒并不能說明就業(yè)難問題已經解決了，在低端制造業(yè)用工荒的背后,，就業(yè)難問題依然存在,。問題其實很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產業(yè)結構的轉型和升級,。用工荒在倒逼企業(yè)加快轉型,，不能僅滿足于提高工資來吸引農民工，解決暫時的用工荒,；同時,，企業(yè)的升級換代又能推動產業(yè)結構的轉型和升級，形成一個完整的產業(yè)鏈,，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,，緩解就業(yè)難的現(xiàn)實壓力,。