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一. 本周教學(xué)內(nèi)容： 勞動合同制度和我國的社會保障制度
學(xué)習(xí)目標： 1、合同的基本含義和訂立的法定程序,，理解勞動合同的基本內(nèi)容和訂立的基本原則以及實行勞動合同制度的重要意義,。 2、提高同學(xué)們參與社會實踐,，參與經(jīng)濟活動的能力,。 3、提高同學(xué)們守法,、護法和利用法律武器保護自己合法權(quán)益的覺悟和意識,。
學(xué)習(xí)重點：訂立勞動合同的基本內(nèi)容及基本原則和法定程序。
學(xué)習(xí)難點：實行勞動合同制度的意義,。
學(xué)習(xí)指導(dǎo)： 勞動合同制度這一框題講述勞動合同制度,，它是一種保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系,，適合我國社會主義市場經(jīng)濟要求的新型勞動制度,，是專門規(guī)范勞動合同的制度。它出現(xiàn)于20世紀80年代,，開始在全國范圍內(nèi)推廣開來是在20世紀的90年代,，至今已經(jīng)成為每一個勞動者走上工作崗位時必須熟悉的一項制度?？梢哉f勞動合同與每一個勞動者息息相關(guān),，所以讓學(xué)生弄清勞動合同簽訂的內(nèi)容,、原則以及法定程序等內(nèi)容是非常必要的。 一,、在我國,，由于生產(chǎn)資料公有制的建立，使得每個勞動者都成了國家的主人,，都處在了主人翁的地位,。而勞動者主人翁地位的具體內(nèi)容，又是由享有的基本權(quán)利和勞動者履行的基本義務(wù)構(gòu)成的,。那么,，在現(xiàn)實生活中勞動者的權(quán)利和義務(wù)又是怎樣被體現(xiàn)和保障的呢？我們說它是通過勞動者與用人單位確立的勞動合同體現(xiàn)出來的,。那么,，什么是勞動合同？勞動合同的基本內(nèi)容是什么,？訂立勞動合同的基本原則和法定程序是什么,？實行勞動合同制度的意義是什么？這就是我們接下來要講的主要內(nèi)容,。
二,、勞動合同制度 （一）我國的勞動合同制度。 1. 勞動合同及勞動合同制度的基本含義 現(xiàn)代生活中,，招聘,、應(yīng)聘已經(jīng)不再是陌生的話題，而招聘,、應(yīng)聘一般都要簽訂一份協(xié)議,，這種協(xié)議就叫勞動合同。只不過有的合同比較簡單,，有的比較復(fù)雜,，無論是什么樣的合同都應(yīng)有一些共同的特點：①簽訂合同的主體；②主體雙方的關(guān)系,；③主體雙方的權(quán)利和義務(wù),；④合同期限,；⑤違約責任等,。 （1）什么是勞動合同 所謂勞動合同，是指勞動者與用人單位之間發(fā)生的勞動關(guān)系并確立雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,。它是用人單位與勞動者之間為了確定勞動關(guān)系,，明確相互之間的勞動權(quán)利和義務(wù)所達成的協(xié)議。 可見,，簽訂勞動合同的雙方當事人是勞動者和用人單位,，他們?yōu)榇_立勞動關(guān)系和為明確在勞動過程中相互間的權(quán)利和義務(wù)而達成協(xié)議簽訂合同,。勞動合同既具有法律性質(zhì)，也具有社會性質(zhì),。勞動合同的特征是：勞動合同的雙方必須是勞動者本人和用人單位（行政方面）,；勞動合同當事人雙方法律地位平等；勞動合同一般都約定適用期,；勞動合同在一定條件下往往涉及到第三人的利益關(guān)系,；勞動合同必須依法定程序訂立。 （2）什么是勞動合同制度 所謂勞動合同制度,，是指專門規(guī)范勞動合同的制度,。換句話說，勞動合同制度就是通過訂立勞動合同這一法律形式來規(guī)范和調(diào)節(jié)所有者,、經(jīng)營者和勞動者三方之間的勞動關(guān)系的一種法律制度,。 注意區(qū)分勞動合同與勞動合同制度。勞動合同是法律形式,，勞動合同制度是法律制度,。勞動合同作為經(jīng)濟概念，它是一種用人制度,，是促使勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的方式,。而勞動合同制度作為法律概念，它是一種合同制度,，是規(guī)范勞動者與用人單位勞動關(guān)系的制度,。 2. 勞動合同的基本內(nèi)容 （1）勞動合同一般應(yīng)包括的內(nèi)容 勞動合同的內(nèi)容是勞動合同書的主要組成部分，即指合同當事人雙方根據(jù)各自的權(quán)利和義務(wù)作出規(guī)定的那些條款,。換句話說,，就是勞動者與用人單位經(jīng)過平等協(xié)商后達成的關(guān)于責任、權(quán)利和義務(wù)事項的條款,。依據(jù)《勞動法》及企業(yè)勞動管理的實際情況,，我國的勞動合同一般包括下列內(nèi)容：雙方當事人名稱（姓名）和地址、合同期限,、試用期限,、職務(wù)（工種、崗位）,、工作時間,、勞動報酬、福利待遇,、勞動保護,、勞動保險、勞動紀律,、政治待遇,、教育與培訓(xùn),、勞動合同的變更、勞動合同的解除,、違約責任,、其他事項（如住房問題、特殊困難）,、糾紛處理（勞動爭議）,。 （2）簽訂勞動合同具體內(nèi)容的目的 勞動合同也就是勞動契約，它是用人單位與勞動者為了確定勞動關(guān)系,，明確相互之間的勞動權(quán)利和義務(wù)所達成的協(xié)議,。勞動合同的內(nèi)容，包括勞動者與用人單位雙方經(jīng)過平等協(xié)商后達成的關(guān)于責任,、權(quán)利和義務(wù)事項的條款,。簽訂勞動合同具體內(nèi)容目的就在于明確勞動者與用人單位雙方的責任、權(quán)利和義務(wù),，使勞動者和用人單位都能用勞動合同的有關(guān)規(guī)定來規(guī)范和約束自己的行為,，使勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益都能依法得到切實保障。 思考：聘書可否視為勞動合同? 聘書也是合同,。聘書的主要內(nèi)容也無非就是聘用人員的職責,、待遇、聘用期限而已,，從內(nèi)容上看,，應(yīng)屬于勞動合同內(nèi)容。案例中劉某幾年來一直受聘于該單位,，并領(lǐng)取工資,，且聘書已注明聘用期限，所以該聘書應(yīng)視為合同,?？梢娖笗c其他勞動合同在形式上可能不一樣，但就其實質(zhì)上是一樣的,。 明確了勞動合同的含義和基本內(nèi)容后,，我們再來看一下如何簽訂勞動合同。 3. 訂立勞動合同的基本原則 訂立勞動合同,，必須遵守一些基本原則,，違背原則而訂立的合同叫無效合同。 （1）訂立勞動合同是一種法律行為,，勞動者與用人單位雙方都必須按照有關(guān)法律和政策的規(guī)定,，遵循下列三項原則來進行簽訂,。 ①平等自愿的原則 平等,，即簽訂勞動合同的當事人雙方的法律地位是平等的,，雙方在政治上、經(jīng)濟上都不依附于對方,；自愿,，即勞動合同的訂立是當事人雙方自己的意愿,，任何一方不得把自己的意志強加于對方,，也不允許第三方進行非法干預(yù)。平等自愿的原則是勞動合同訂立的核心原則,。 ②協(xié)商一致的原則 協(xié)商一致,，則是指當事人雙方對合同各項條款的具體內(nèi)容進行充分的協(xié)商,，特別是在出現(xiàn)意見分歧時，要通過協(xié)商辦法解決,，使雙方的意見達到一致,，而不能使用強加于人的和欺騙等手段。平等自愿,、協(xié)商一致是密切相關(guān)和不可分割的,，平等是自愿的基礎(chǔ)，自愿是平等的體現(xiàn),，協(xié)商一致則是平等自愿的唯一表達形式,。可見,，協(xié)商一致原則是平等自愿原則的延伸和結(jié)果,。 ③不得違反法律和行政法規(guī)定的原則 這就是說，勞動合同的訂立必須符合有關(guān)法律和政策法規(guī)的規(guī)定,。首先,，勞動合同的主體雙方必須具備法定的資格。企業(yè)一方應(yīng)具備法人資格,，有經(jīng)批準的經(jīng)營范圍,、履行能力和承擔經(jīng)濟責任的能力；勞動者一方則應(yīng)該具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力,，即應(yīng)年滿16周歲,、能以自身的行為來行使自己的勞動權(quán)利和承擔勞動義務(wù)。其次,，是勞動合同的各項內(nèi)容必須合法,，即雙方當事人在確定具體的權(quán)利與義務(wù)時，不得違反有關(guān)法律和政策的規(guī)定,。只有這樣,，勞動合同才有法律效力，受法律保護；而違反有關(guān)法律和政策規(guī)定的勞動合同或合同中的部分條款,，則屬無效合同無效條款,，不受法律保護。最后,，是訂立勞動合同的程序必須合法,，即依照法律規(guī)定的程序，以書面的形式簽訂,。 （2）無效合同的表現(xiàn)形式 ①違反法律,、行政法規(guī)的勞動合同。 ②采取欺詐,、威脅等手段訂立的勞動合同,。 無效的勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律的約束力,。確認勞動合同部分無效的,，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效,。勞動合同的無效,，由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。 運用知識分析問題： 案例一：某公司出租汽車司機胡某因不服所在公司與其解除勞動合同的決定,，到勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,。 經(jīng)查，胡某調(diào)入該公司填寫《錄用人員情況登記表》時,，隱瞞了自己曾先后兩次受行政,、刑事處分的事實，與公司簽訂了3年期限的勞動合同,。事隔多日,，該公司因故知道了胡某這一情況并進一步調(diào)查核實后，以胡某隱瞞受處分情況,，不符合本單位錄用條件為由,，在試用期內(nèi)解除與胡某的勞動關(guān)系。 請問公司的做法對不對?胡某應(yīng)該怎么辦? （胡某故意隱瞞自己受處分的事實以達到簽合同的目的屬欺詐行為,，違反平等自愿,、協(xié)商一致的原則，因而公司終止與胡某的勞動合同關(guān)系是合法的,，應(yīng)予以支持,，胡某應(yīng)自動撤訴） 案例中的這份合同應(yīng)該是無效合同。任何違反平等自愿,、協(xié)商一致原則而采取欺詐或者威脅等手段訂立的勞動合同都屬無效合同,。 案例二：趙某，男，35歲,，是北京市某出租汽車公司的司機,。1992年該公司與其簽訂承包合同。合同規(guī)定,，趙某每年向單位上繳承包利潤后，本人的傷,、殘,、病、亡等企業(yè)均不負責,。趙某開的是“面的”,，一次發(fā)生交通事故，趙某負傷致殘,。根據(jù)雙方簽訂的勞動合同,，該出租汽車公司不負擔趙某任何傷殘待遇費用，為此趙某與該公司發(fā)生了爭議并找到有關(guān)部門解決問題,。 （案例二：違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定的原則而訂立的勞動合同。） 這份合同不合法,，損害了勞動者的權(quán)益,。訂立勞動合同最基本、最重要的原則就是不得違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定的原則,。所謂“生死合同”這種違反勞動安全衛(wèi)生和工傷保障法律的無效勞動合同，應(yīng)當廢除,。 4. 訂立勞動合同的程序 訂立勞動合同的基本程序即建立勞動法律關(guān)系的程序,。分為兩個階段： （1）簽訂勞動合同書雙方當事人在公平原則下經(jīng)過雙方平等協(xié)商，在無異議的情況下簽訂合同,。 （2）鑒證勞動合同書是由勞動行政部門對所簽勞動合同進行鑒證,，以證明勞動合同是否真實和合法。經(jīng)過鑒證的勞動合同生效后,，具有法律效力,，雙方當事人都必須認真遵守。如一方有毀約行為,，要承擔相應(yīng)的違約責任,。 但是在現(xiàn)實生活中，勞動合同的簽訂極不規(guī)范,。特別是一些個體經(jīng)營戶和私營企業(yè)用工隨意性很大,，不簽勞動合同，或簽訂不具有法律效力的“招聘協(xié)議”。簽訂的勞動合同必須由勞動行政部門進行鑒證,。 那么,，到底訂立勞動合同有什么作用，實行勞動合同制度有何意義呢?是否就如某些人所說訂立勞動合同只是用人單位的事情,，訂立勞動合同與自主擇業(yè)相矛盾呢?
（二）實行勞動合同制度的意義（必要性）,。 這既是本課的重點，也是本課的難點,。 因為：第一,，從我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要來看，勞動合同制度的實行勢在必行,； 第二,，從目前社會現(xiàn)狀來看，相當一部分勞動者尚未充分認識到簽訂勞動合同的必要性,，由此而引發(fā)的一些勞動糾紛案件時有發(fā)生,，勞動者的權(quán)利沒有得到應(yīng)有的保障； 第三,，同學(xué)們將來都會走上工作崗位,，明確簽訂勞動合同的意義重大。 因此,，這個問題既是本課的重點,，也是本課的難點。 1. 實行勞動合同制度,，可以促進勞動力資源的合理配置,。 實行勞動合同制度，能夠消除舊的用工制度的這種弊端,，使用人單位真正行使了勞動用人自主權(quán),，它可以根據(jù)市場情況與企業(yè)發(fā)展的需要，選擇錄用勞動者,，并與勞動者簽訂有限期的勞動合同,，靈活地變動職工的數(shù)量和結(jié)構(gòu)；同時使勞動者也有了選擇職業(yè)的自主權(quán),，可以根據(jù)市場需求情況與自身條件選擇事業(yè),，從而使勞動力資源得到合理配置。 在社會主義市場經(jīng)濟條件下,，市場在勞動力資源配置方面起基礎(chǔ)性作用,。這就是說，實現(xiàn)勞動資源的合理配置需要培育和發(fā)展勞動力市場,。勞動力市場是指勞動力進行流動和交流的場所（如各級各類的人才交流中心,、職業(yè)介紹所,、勞動服務(wù)公司等。） 2. 建立勞動合同制度,，可以增強勞動者的競爭意識,，促進勞動者自身素質(zhì)的提高。 建立勞動合同制度,，就解決了固定工制度的這個弊端,，即用人單位與勞動者雙方擇優(yōu)錄用、擇業(yè)選優(yōu)都必須通過競爭機制加以實現(xiàn),，這必然會增加勞動者的競爭意識,，促進勞動者自身的素質(zhì)的提高。 3. 實行勞動合同制,，有利于調(diào)動勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性,。 通過簽訂勞動合同的方式,，將用人單位與勞動者雙方的勞動權(quán)利,、勞動義務(wù)、勞動收入緊密結(jié)合起來,，使用人單位與勞動者之間形成共同利益,，使勞動者能以主人翁的責任感去關(guān)心企業(yè)，是可以充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性的,。 4. 實行勞動合同制度是維護勞動者權(quán)利,、體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保障。 勞動合同是有勞動能力的勞動者實現(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的一種重要的法律形式,。勞動者與用人單位簽訂勞動合同后,，就意味著勞動者自身應(yīng)該享有的勞動權(quán)利和應(yīng)該履行的勞動義務(wù)都被納入到了國家法律管理和保護的體系中，使得勞動者在盡職盡責履行義務(wù)的前提下,，其各項合法權(quán)益均得到了切實的保護,。 教材小欄目詳解 第123頁“想一想”：有人認為訂立勞動合同只是用人單位的事情，與勞動者無關(guān),。這種說法對嗎? 不對,。（l）要明確訂立勞動合同是用人單位與勞動者雙方的事情，是在用人單位行使選擇勞動者的權(quán)利以及勞動者行使選擇用人單位權(quán)利的基礎(chǔ)上制定的,。 （2）訂立勞動合同是對用人單位以及勞動者權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定與法律保障,。一旦對方違反勞動合同規(guī)定，可以據(jù)理力爭,，依照協(xié)議規(guī)定將自己的權(quán)利補回來,。 （3）持這種觀點的人，要徹底擺脫勞動者是受雇傭的誤解,，提高自己的主人翁意識,。
下面來學(xué)習(xí)我國的社會保障制度一框題 學(xué)習(xí)目標 1,、我國社會保障制度的基本內(nèi)容，理解建立社會保障制度的基本原則及建立社會保障制度的意義,。 2,、希望同學(xué)們通過對我國社會保障制度的了解，增強主人翁責任感,。
學(xué)習(xí)重點 建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會保障制度的基本原則與重要意義,。
學(xué)習(xí)難點 我國當前經(jīng)濟生活中的失業(yè)和職工下崗問題。
學(xué)習(xí)指導(dǎo) 社會保障制度是當今現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個重要標志,，無論中國,，還是國外都有它的存在，目前,，隨著社會的發(fā)展,，人口結(jié)構(gòu)的變化，各國都面臨著社會保障制度的改革,，學(xué)習(xí)中我們應(yīng)多聯(lián)系國內(nèi),、外的實際，有助于理解掌握這一內(nèi)容,。
三,、我國的社會保障制度 （一）我國社會保障制度的基本含義（重點） 1. 含義： 社會保障制度是由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補貼的一種制度,。 2. 基本特征： ①社會保障制度的主體是國家或政府,，任何個人、單位和團體都不能單獨扮演社會保障的角色,； ②社會保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)是一定時期的國民收入,； ③社會保障制度的實施方式是由國家立法加以保護，使其成為國家和社會的一種責任和制度,； ④社會保障的對象是社會的全體成員,，它既包括聾啞傷殘、鰥寡孤獨的不幸者,，也包括全體社會成員的生老病死,； ⑤社會保障制度的主要功能，是建立以社會化為標志的生活安全網(wǎng),，來消除市場經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的社會不安定因素,，防止社會動蕩。 3. 實質(zhì)：我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會保障制度是黨和國家對廣大勞動人民的關(guān)心,、愛護，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,。 從含義來看,，顯然社會保障制度牽動著千家萬戶,，涉及每個勞動者的切身利益。實施它有利于維護社會穩(wěn)定和社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,。在了解社會保障制度的基礎(chǔ)上,，我們進一步來了解一下我國社會保障制度的基本內(nèi)容。
（二）社會保障制度的基本內(nèi)容 我國的社會保障制度包括：社會保險,、社會救濟,、社會福利和社會優(yōu)撫等。 1. 社會保險,。 （1）社會保險是指國家通過法律強制實施,，為工薪勞動者在年老、疾病,、生育,、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助的制度,。 （2）地位：社會保險是社會保障制度中最基本,、最核心的內(nèi)容。 （3）社會保險的主要特點是： 第一,，具有強制性,。社會保險是國家通過法律來強制實施的,。 第二,，具有特定性。它是針對特定的對象和特定的風(fēng)險實施的,。特定的對象是指工薪階層的勞動者,，特定的風(fēng)險是指勞動者在年老、疾病,、生育,、失業(yè)及受到職業(yè)傷害（指工傷和職業(yè)病）情況下,，才享有社會保險,。 第三，具有差別性,。社會保險的待遇不是實行平均的標準,，只是針對勞動者所受風(fēng)險的程度和狀況給予的基本生活保障。社會保險是社會保障制度中最基本,、最核心的內(nèi)容,。社會保險的這種地位，是由它的特點決定的,。 （4）社會保險的主要內(nèi)容,。 一是養(yǎng)老保險制度,。養(yǎng)老保險采取基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險,、個人儲蓄養(yǎng)老保險三者相結(jié)合的方式,。養(yǎng)老保險費用來自養(yǎng)老保險基金。 二是失業(yè)保險制度,。我國的失業(yè)保險制度規(guī)定了待業(yè)保險基金的收繳標準,，失業(yè)保障基金由社會統(tǒng)籌，即由企業(yè)按職工工資總額的一定比例統(tǒng)籌繳納并統(tǒng)籌使用,。 三是醫(yī)療保險制度,。我國的醫(yī)療保險制度實行國家、單位,、個人三方面合理負擔的原則,。 （5）我國社會保險的發(fā)展情況。教材楷體字部分和圖片形象地介紹了我國社會保險的主要內(nèi)容和發(fā)展情況,。從中可以看出,，我國的社會保險事業(yè)正健康地向前發(fā)展，社會保險制度正日益完善,。 2. 社會救濟,。教材講述了我國社會救濟的含義，并以楷體字的形式介紹了我國社會救濟的開展情況,。 （1）含義：社會救濟是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民所給予的基本生活保障,。 這個含義有四個要點： 一是實施社會救濟的主體是人民政府。 二是實行社會救濟的依據(jù)：基本生活水平線以下,。由于歷史和自然資源等因素影響,，我國各地生活水平和生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，人們的經(jīng)濟生活水平呈現(xiàn)多層次,，所以還不能確定全國的基本生活水平線,，只能由各級政府從各地實際出發(fā)來確定。 三是社會救濟的對象：貧困地區(qū)或貧困居民,。 四是社會救濟的內(nèi)容：基本生活保障,。 部分城市通過實行最低生活保障線制度和把臨時性救濟規(guī)范化、制度化的做法,，把社會救濟落到實處,，密切了政府和人民的關(guān)系，調(diào)動了人民群眾的積極性,。 （2）地位：社會救濟屬于低層次的社會保障,。 （3）主要內(nèi)容：包括定期救助和臨時救助兩種。 （4）我國社會救濟的開展情況,。教材楷體字部分對我國日益完善和規(guī)范的“城市居民最低生活保障制度”的發(fā)展情況,，進行了較為詳細的介紹,。 3. 社會福利。社會福利是政府為社會成員舉辦的各類公益性事業(yè)及為各種殘疾人,、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè),。社會福利是社會保障的最高保障方式。 4. 社會優(yōu)撫,。社會優(yōu)撫是政府對軍屬,、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、殘疾軍人所進行的優(yōu)待撫恤制度,。它是一種特殊的社會保障方式。 我國的社會保障制度的基本體系,，如下圖： 社會保障制度
這里要同學(xué)應(yīng)明確幾個問題： （1）社會保險是社會保障制度中最基本最核心的內(nèi)容,。 （2）失業(yè)保險 失業(yè)保險制度是指社會應(yīng)保證有勞動能力而未就業(yè)的人，在失業(yè)（待業(yè)）期間有一定的收入以維持其基本生活,，并為他們進行培訓(xùn),，幫助他們再就業(yè)。 （3）社會救濟是屬于低層次的保障,。 （4）社會福利是社會保障的最高保障,。 （5）社會優(yōu)撫是一種特殊的社會保障方式。 如何建立起適合社會主義市場經(jīng)濟要求的保障制度呢?
（三）建立新型社會保障制度的基本原則 這是本課的重點,、難點之一,。這是因為，第一,，人們對我國建立的社會保障制度缺乏理性的認識,，往往會望文生義,，認為既然是社會保障制度,，就應(yīng)該是國家、社會對個人及家庭進行救助和扶助,，只強調(diào)個人及家庭在國家,、社會中享有的權(quán)利，而否定個人及家庭對國家,、社會應(yīng)盡的義務(wù),。因此，在對建立社會保障制度基本原則的理解上,，帶有一定的難度,。第二，在對社會保障制度的認識上,，社會上還存在著將生產(chǎn)與生活對立起來的觀點,，認為社會保障制度是對個人及家庭生活的救濟和扶助,，否定社會保障制度的建立還必須有利于生產(chǎn)，割裂了社會生產(chǎn)與社會生活的關(guān)系,，因而對建立社會保障制度基本原則的理解帶有一定的難度,。 有人羨慕西方一些發(fā)達國家的高收入、高福利,、高稅收,，覺得西方國家的保障制度很好。 的確,，高福利的社會保障對社會穩(wěn)定起了相當大的作用,，但過高的社會保障水平會造成政府負擔過重，不利于生產(chǎn)的發(fā)展,，也容易使人們有依賴思想,；高稅收又影響企業(yè)的積極性，從而影響生產(chǎn),，生產(chǎn)上不去,，社會保障就會失去基礎(chǔ)，而過低的社會保障水平則會損害勞動者的積極性,。而現(xiàn)在我國的基本國情是生產(chǎn)力水平低,，人口眾多且老齡化速度加快，那么我們要建立的社會保障制度則必須堅持下面的一條原則： 1. 既要有利于生產(chǎn),，又要保障基本生活 這個原則包括兩個層次：第一,，社會保障水平必須從國情出發(fā)。黨的十五大報告指出：“我們講一切從實際出發(fā),，最大的實際就是中國處于并將長時期處于社會主義初級階段,。”在這個階段上，我國生產(chǎn)力水平還比較低,。社會保障必須把基點放在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平上,，從生產(chǎn)力水平低、人口眾多而且老齡化速度加快的基本國情出發(fā),，注意國家,、企業(yè)個人的承受能力。兼顧發(fā)展生產(chǎn)和保障勞動者基本生活,，在生產(chǎn)力水平提高的基礎(chǔ)上使二者都得到提高,。第二，堅持這個原則,，必須反對兩種錯誤傾向：一是反對過高的社會保障水平,，因為過高的社會保障水平會造成政府負擔過重，加重國家財政負擔，不利于生產(chǎn)的發(fā)展,，破壞人民的長遠利益,；二是反對過低的社會保障水平，因為過低的社會保障水平直接影響勞動者的積極性和生產(chǎn)發(fā)展 2. 權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一 （1）在社會保障制度中,，勞動者既享有獲得社會保障的權(quán)利,，又有履行繳納社會保障費的義務(wù)。在履行規(guī)定的義務(wù)的前提下,，去享受社會保障待遇的權(quán)利,，實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。 （2）社會保障制度需要由國家,、單位,、個人共同承擔和實現(xiàn)。因為社會保障基金是由國家財政補貼,、單位按比例繳納和個人繳納三部分組成的,，三方面中若有一方不能為社會保障作出承擔，就不能或不能完全實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,。特別是單位和個人應(yīng)依法履行繳納社會保障費的義務(wù),，否則，不僅使國家缺乏社會保障基金的來源,，而且最終使勞動者個人喪失享受社會保障待遇的權(quán)利,。
（四）建立新型社會保障制度的重要意義（難點） 1. 建立新型社會保障制度，是企業(yè)深化改革,，充分發(fā)揮市場作用的必要條件 （1）人員流動和職工下崗,、失業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象。 在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的今天,，企業(yè)要成為市場的主體,，要自主經(jīng)營，自負盈虧,，自擔風(fēng)險,，必然會出現(xiàn)人員流動、職工下崗,。 在我國現(xiàn)階段發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,，不可能完全消除失業(yè)和下崗現(xiàn)象。這是因為： 第一,，市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟，走市場經(jīng)濟之路,，必須充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用,，這就必然會出現(xiàn)競爭，形成優(yōu)勝劣汰，一部分勞動者因不能適應(yīng)競爭環(huán)境會失業(yè)和下崗,。這是我國改革發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)的現(xiàn)象,。 第二，幾十年來,，我國國有企業(yè)一直走的是低工資,、廣就業(yè)、低效率的路子,，在平均主義“鐵飯碗”體制的保護下,，掩蓋著一種隱性失業(yè)的危機。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,，在企業(yè)的深化改革過程中,，因企業(yè)實行減員增效，會導(dǎo)致部分富余人員下崗或失業(yè),。 第三,，我國現(xiàn)階段，經(jīng)濟還比較落后,，社會生產(chǎn)規(guī)模還不是很大,，能吸納的就業(yè)人數(shù)有限，加上我國人口基數(shù)大,，增長速度快,，形成了龐大的勞動大軍，從而給勞動者的充分就業(yè)帶來了很大壓力,。 第四,，隨著我國經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，科學(xué)技術(shù)在社會生產(chǎn)中的作用越來越大,，加上部分農(nóng)村剩余勞動力流向企業(yè),，使下崗和失業(yè)現(xiàn)象增多。 部分富余人員下崗,，從根本上有利于經(jīng)濟的發(fā)展,，符合廣大職工的長遠利益，但這畢竟使下崗職工生活困難,。建立新型的社會保障制度,，可以使失業(yè)人員和下崗職工得到合理安置，得到適當?shù)纳畋Ｕ?，為企業(yè)參與市場競爭,，深化改革提供安定的社會環(huán)境。 2. 建立新型的社會保障制度,，又是增強企業(yè)活力的客觀要求 第一,，長期以來，國有企業(yè)承擔著職工養(yǎng)老、醫(yī)療,、待業(yè)的絕大部分費用,。于是造成兩個弊端：一是加重企業(yè)負擔，削弱企業(yè)在發(fā)展和競爭中的活力,；二是企業(yè)建得越早,，背上的包袱越重，使老企業(yè)無法在公平的基礎(chǔ)上同其他企業(yè)競爭,，壓抑了老企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性,。 第二，建立社會保障制度,。由社會承擔職工養(yǎng)老,、醫(yī)療等費用，吸納企業(yè)的這個“包袱”,，為企業(yè)平等地參與市場競爭“松綁”,，從而使企業(yè)充滿競爭和活力。 3. 建立新型社會保障制度,，也是維護勞動者合法權(quán)益,，實現(xiàn)社會安定的根本性措施。 國務(wù)院研究室的調(diào)查報告提出了一個宏觀調(diào)控目標,，城鎮(zhèn)實際失業(yè)率若是5%就是充分就業(yè),，若是7%～8%社會可以承受，超過10%社會就不穩(wěn)定,。建立社會保障制度,，可以保證人員最基本的物質(zhì)生活水平，是社會安定的前提,，所以說社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器,。 4. 進一步完善我國社會保障制度 完善我國社會保障體系，要加快形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外,，資金來源多元化,、保障制度規(guī)律化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系,。建立可靠,、穩(wěn)定的社會保障基金的籌措機制和有效運營、嚴格管理的機制,。 5. 社會保障制度與社會主義基本經(jīng)濟制度,、市場經(jīng)濟體制的關(guān)系 （1）建立和完善社會保障制度是社會主義基本經(jīng)濟制度的要求。在公有制條件下,，勞動者是生產(chǎn)資料的主人,，是國家的主人,，這種主人翁地位決定了必須保障公民的基本生活權(quán)利,，建立健全社會保障制度,。 （2）建立和完善社會保障制度，是對我國分配制度的一種補充,。多種分配方式并存,，尤其是按生產(chǎn)要素進行的分配，會導(dǎo)致個人收入差距拉大,。來實現(xiàn)共同富裕的目標,，體現(xiàn)“兼顧公平”，必須健全社會保障制度以解決社會弱勢群體的基本生活問題,。 （3）建立健全社會保障制度是完善市場經(jīng)濟體制的需要,。在市場經(jīng)濟條件下，激烈的市場競爭,，必然會導(dǎo)致一些破產(chǎn),、倒閉企業(yè)的職工失業(yè)。建立健全社會保障,，可以緩解由此對社會造成的壓力,，保障社會穩(wěn)定和國有企業(yè)的深化改革。
勞動合同制度與社會保障制度的區(qū)別
【典型例題】 一、選擇題 1. 當前,，在采礦業(yè),、建筑業(yè)中，存在著一些農(nóng)民為了生計同經(jīng)營單位訂立“生死合同”的現(xiàn)象,。這種合同（ ） A. 是合法的,，堅持了自愿原則 B. 是無效的,，違反了法律、法規(guī)的規(guī)定 C. 是無效的,，農(nóng)民的法律意識淡薄 D. 是有效的,，它幫助農(nóng)民增加了收入 答案：B。這類合同違背了法律的原則,，屬于無效合同,。
2. 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，實行勞動合同制度,，可以使市場在勞動力資源配置方面起基礎(chǔ)性作用,，促進勞動力資源的合理配置。這是因為勞動合同制度的建立（ ） ①用人單位真正行使了勞動用人自主權(quán),，靈活地調(diào)整職工的數(shù)量和結(jié)構(gòu) ②用人單位可以根據(jù)情況和市場變化,，隨時辭退和解雇職工 ③勞動者為了在擇業(yè)競爭中獲勝，必然會努力提高自身素質(zhì)和職業(yè)道德 ④勞動者有了擇業(yè)自主權(quán),，可以根據(jù)勞動力市場需求情況與自身條件選擇用人單位 A. ①②③ B. ①④ C. ①② D. ③④ 答案：B,。
二、非選擇題 3. 辨析：訂立勞動合同與自主擇業(yè)相矛盾,，會妨礙人才流動,。 參考答案：（1）勞動合同是指勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關(guān)系并確立雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。因此,，在訂立勞動合同之前,，用人單位有選擇勞動者的權(quán)利，勞動者也有選擇職業(yè)的權(quán)利,。經(jīng)過雙方的雙向選擇,，才達成協(xié)議。這與勞動者自主擇業(yè)并不矛盾,。 （2）勞動合同制的實施,，不僅不會妨礙人才流動，而且會促進合理的勞動力流動,，它克服了過去“固定工”制度的弊端,，職工可以根據(jù)市場需求狀況與自身條件選擇用人單位。通過勞動力的合理流動,，可以使勞動力資源得到合理配置,。所以，題中觀點是錯誤的,。
【模擬試題】 一,、選擇題 2001年7月13日《湖北法制報》報道，因不滿勞動合同,，廣西水電工程局的十名女工無奈要求“集體離婚”,。據(jù)了解,，1996年，廣西工程局發(fā)文要求實行全員勞動合同制,，許多員工連合同的內(nèi)容也沒有看到,，后來才知道簽訂的用工期限為5年、8年不等,。而工程局文件規(guī)定,，合同制工人中,，沒有配偶的可以到期續(xù)簽,。為了生存，這十名女工決定忍痛割愛,，集體與丈夫離婚,。有識之士指出，《勞動法》規(guī)定,，勞動者在本單位連續(xù)工齡10年以上,，提出簽訂無固定期限合同的，單位應(yīng)予同意,。據(jù)此回答l～4題,。 1. 廣西水電工程局的做法（ ） A. 維護了企業(yè)的利益，是正確的 B. 是與《勞動法》的基本精神相悖的 C. 是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),，提高經(jīng)濟效益的重要舉措 D. 侵犯了勞動者取得勞動報酬的權(quán)利
2. 勞動合同是指（ ） A. 規(guī)定勞動者與用人單位之間關(guān)系的法律文件 B. 勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關(guān)系并確定雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議 C. 專門規(guī)范勞動者義務(wù)的協(xié)議 D. 適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度
3. 材料啟示我們,，訂立勞動合同應(yīng)遵守（ ） ①平等自愿原則 ②協(xié)商一致的原則 ③不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則 ④維護勞動者合法權(quán)益的原則 A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
4. 廣西水電工程局上述十名女工的做法（ ） ①不利于維護自身的合法權(quán)利 ②說明她們的法律意識比較淡薄 ③正確履行了勞動者的義務(wù) ④體現(xiàn)了勞動者具有高度的責任感,、事業(yè)心 A. ①② B. ①②③ C. ②③④ D. ①②④
5. 廣信網(wǎng)深圳中心訊：深圳市勞動關(guān)系調(diào)整成效顯著,，去年全市鑒證勞動合同234.86萬人次，勞動合同鑒證率達80. 8%,。關(guān)于鑒證勞動合同的正確說法是（ ） ①鑒證機關(guān)必須是人民法院 ②勞動者與用人單位訂立勞動合同的程序之一 ③鑒證的目的是證明勞動合同是否真實和合法 ④簽證后的勞動合同具有法律約束力 A. ①④ B. ①②③ C. ②③④ D. ①②③④
6. 與就業(yè)職工訂立勞動合同時,，有的用工者在合同中規(guī)定，再就業(yè)者必須交一定數(shù)額的保證金或抵押一定物品,，違反約定,，保證金沒收，抵押物品不退,。對此認識正確的是（ ） A. 這是訂立勞動合同的基本內(nèi)容 B. 遵循了協(xié)商一致原則 C. 違反了法律,、行政法規(guī)的規(guī)定 D. 遵循了平等自愿原則
7. 南京市規(guī)定，凡領(lǐng)取最低生活保障金的病人,，就醫(yī)時可享受免收門診醫(yī)療費,，減半收取院診療費和護理費，手術(shù)費和床位費每次減免30%,。這體現(xiàn)了我國社會保障制度中的（ ） A. 社會保險 B. 社會救濟 C. 社會福利 D. 社會優(yōu)撫
8. 江澤民同志在黨的十六大報告中指出,，建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。運用相關(guān)知識,，回答： 建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,，這主要說明應(yīng)堅持的原則是（ ） A. 權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一 B. 既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活 C. 效率優(yōu)先 D. 按勞分配
勞動和社會保障部通過多種手段強化基本養(yǎng)老保險費的征繳工作,。2003年6月,，勞動和社會保障部公布了16家欠繳職工基本養(yǎng)老保險費千萬元以上的企業(yè)名單?；卮?/span>9～12題,。 9. 勞動和社會保障部的做法（ ） ①是國家進行宏觀調(diào)控的表現(xiàn) ②是國家完善社會保障制度的做法 ③會加重企業(yè)負擔 ④同建立社會保障制度、增強企業(yè)活力的目標相違背 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
10. 國家之所以高度重視社會保障體系的建設(shè),，是因為（ ） A. 我國要全面提高人民的生活水平 B. 我國是社會主義國家 C. 我國下崗失業(yè)人員太多 D. 社會保障是社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱,，是社會經(jīng)濟穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證
11. 被曝光的企業(yè)在社會保障方面的錯誤是（ ） ①違背了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則 ②破壞社會穩(wěn)定 ③沒與職工簽訂勞動合同 ④違背了國家有關(guān)法律 A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
12. 作為企業(yè)，在社會保障方面應(yīng)承擔的義務(wù)是①遵守國家有關(guān)法律和政策②依法繳納社會保險費③控制社會保障水平不能太高或太低④不解職勞動者,，讓他們生活有保障 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
13. 2003年11月3日凌晨4時,，湖南衡陽市珠暉區(qū)一棟八層樓四合院式的商住樓發(fā)生重大火災(zāi)。衡陽市政府及時給災(zāi)民發(fā)放了日常生活用品及救濟金,。這應(yīng)該屬于（ ） ①社會福利 ②社會救濟 ③公共消費 ④社會保障支出 ⑤財政支出 A. ①②③④ B. ②③④⑤ C. ①②④⑤ D. ①③④⑤
14. 2003年,，全國各地大力推進街道社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)，為下崗失業(yè)人員建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，積極推進社會化管理,，完善社會保障體系。這表明（ ） A. 我國建立起了完善的社會保障體系 B. 有助于提高下崗失業(yè)人員生活水平,，維護社會穩(wěn)定 C. 國家執(zhí)行社會公共服務(wù)職能 D. 有利于企業(yè),，不利于退休人員
15. “4050”人員（指女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的大齡下崗失業(yè)困難人員）是再就業(yè)中最困難的群體,。2003年,，天津市委市政府總共出資2億元，開發(fā)近2萬個公益性崗位,，重點安置“4050”人員,。政府出資購買公益性就業(yè)崗位的事例表明（ ） A. 在市場經(jīng)濟條件下，一切都是商品 B. 政府的財政開支都是取之于民,、用之于民 C. 公益性就業(yè)崗位也是一種可以配置的資源 D. 社會保障制度的完善和發(fā)展是市場經(jīng)濟的客觀要求
16. 我國社會保障制度中最基本,、最核心的內(nèi)容是（ ） A. 社會保險 B. 社會救濟 C. 社會福利 D. 社會優(yōu)撫
二,、非選擇題 1. 辨析：社會保障水平越高,，越有利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，所以當前中國應(yīng)建立與發(fā)達國家水平一致的社會保障體系,。
2. 表一：我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率變化
注：目前到城鎮(zhèn)找工作的農(nóng)民約有1億人,。
表二：我國養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療保險參保人數(shù)變化情況（單位：萬人）
表三：我國三個產(chǎn)業(yè)單位和從業(yè)人員情況
注：2002年我國農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占50%,，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占28.6%,。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)就業(yè)人口約占5%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口平均為85%,，發(fā)展中國家平均為45%,。 （1）表一、二,、三分別反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象? （2）運用所學(xué)知識,，結(jié)合表二、三,，談?wù)剳?yīng)如何解決表一所反映出來的問題,。
3. 辨析：我國的社會保障水平越高，企業(yè)活力就越強,。
【試題答案】 一、選擇題 1. B 2. B 3. A 4. A 5. C 鑒證機關(guān)是勞動行政部門,。 6. C 此題以實例考查對訂立勞動合同原則這一知識點的理解,。由材料內(nèi)容可知，這種做法錯誤,，A、B、D項都與題旨相悖,，C項正確揭示了其之所以錯誤的原因,。 我們明確了簽訂勞動合同的基本原則后，再進一步思考,，如何具體簽訂勞動合同呢?這就是我們將要談的問題一一訂立勞動合同的程序,。 7. C 本題考查我國社會保障制度的內(nèi)容。南京市的規(guī)定,，是在社會救濟的基礎(chǔ)上進一步實施社會福利制度,。對領(lǐng)取最低生活保障金的病人采取的一系列優(yōu)惠政策，屬于我國社會福利事業(yè)的第三個方面,，即對社會困難成員的特殊福利,。因此，C項是符合題意的,。A,、D項明顯不符合題意，容易誤選B項,，這就要弄清題干中“這體現(xiàn)”的“這”字指的是就醫(yī)中的優(yōu)惠,，并非是指領(lǐng)取最低生活保障金,，所以，B項要排除,。 8. B A項本身正確,，但不符合題意；C,、D項不是應(yīng)堅持的原則,。 9. A 10. D 11. C 12. A 13. B 14. C 15. C 16. A
二、非選擇題 1. （1）完善的社會保障體系,，確實有利于維護勞動者的合法權(quán)益,，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟的發(fā)展,。 （2）一個國家的社會保障水平應(yīng)與該國的生產(chǎn)力水平和基本國情相適應(yīng),。我國的社會保障應(yīng)把基點放在我國現(xiàn)有的社會生產(chǎn)力水平上，本著兼顧發(fā)展生產(chǎn)與保障勞動者基本生活的原則進行,。 （3）保障水平的高低不能盲目與發(fā)達國家攀比,，一旦脫離現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平和基本國情，反而影響社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展,。 2. （1）①表一反映出我國城鎮(zhèn)失業(yè)率有所上升,，大量農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)集聚，我國就業(yè)再就業(yè)壓力大,，形勢嚴峻,。②表二反映出我國養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療保險參保人數(shù)增加,，社會保障事業(yè)不斷取得新進展。③表三反映出我國從業(yè)人員正逐漸由第一,、二產(chǎn)業(yè)活動單位向第三產(chǎn)業(yè)活動單位轉(zhuǎn)移,，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國擴大勞動力就業(yè)的主渠道。但同發(fā)達國家相比還存在較大的差距,。 （2）要解決表一反映出的我國下崗失業(yè)人員的就業(yè)和再就業(yè)問題：①從根本上看,，要努力發(fā)展經(jīng)濟來促進就業(yè)，通過擴大就業(yè)來推動經(jīng)濟的發(fā)展,，這是做好再就業(yè)工作的根本途徑,。要堅持以發(fā)展為主題，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,；要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷拓展就業(yè)渠道,；要積極鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,；等等,。②從失業(yè)人員本身看，要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,，提高自己的技能和本領(lǐng),，自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，積極采用靈活多樣的就業(yè)形式,，這是做好再就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié),。③從政府看，要完善勞動力市場及其調(diào)節(jié)機制,，這是合理分配勞動力資源,、擴大就業(yè)的有效形式和途徑；要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,，進一步落實優(yōu)惠扶持政策和措施,，這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要保障；要進一步健全社會保障制度,，加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,。④從企業(yè)看，要重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展中小企業(yè)。 3. （1）我國建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會保障制度,，是增強企業(yè)活力的客觀要求,，是企業(yè)深化改革、充分發(fā)揮市場作用的必要條件,，也是維護勞動者合法權(quán)益,、實現(xiàn)社會安定的根本性措施。 （2）我國的社會保障,，要把重點放在我國現(xiàn)有的社會生產(chǎn)力水平上,，從我國目前生產(chǎn)力水平低、人口眾多而且老齡化速度加快的國情出發(fā),，考慮國家,、企業(yè)、個人的承受能力,，本著兼顧發(fā)展生產(chǎn)與保障勞動者基本生活的原則施行,。 （3）企業(yè)是市場的主體，增強企業(yè)的活力，必須面向市場,，依靠科技進步,，使企業(yè)的經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，采用現(xiàn)代管理方法,，提高勞動生產(chǎn)率,，開展正當競爭，反對不正當競爭,，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),，樹立企業(yè)良好的信譽和形象，促進企業(yè)的發(fā)展,。 （4）題中觀點把社會保障水平看做企業(yè)活力的決定因素,，是片面的。
【勵志故事】 索尼：不迷信專家 近幾年,，日本索尼公司在招聘大學(xué)生時,，對學(xué)校名稱采取“不準問，不準說,，不準寫”的“三不”方針,。公司認為，在激烈競爭和多變時代,，企業(yè)需要各種人才,，只有將各種不同的人聚集在一起，才能更好地發(fā)揮創(chuàng)造性,，開發(fā)出新產(chǎn)品,。只在少數(shù)名牌大學(xué)中招聘人才，會使企業(yè)失去活力,。索尼公司的創(chuàng)始人之一的井深大說：“我從不迷信專家,，專家傾向于爭辯你為什么不做或不能做某種事情，而我們經(jīng)常強調(diào)的是從無到有去實干,。”因此,，索尼喜歡思想敏銳、不墨守成規(guī),、勇于探索創(chuàng)新的人,，他們鼓勵科技人才“跳槽”，可以在公司任何部門尋找新的職位,，“毛遂自薦”參與項目的開發(fā)研究,。公司認為，這種人思想開放,，思維活躍,，興趣廣泛,，具有創(chuàng)造意識和創(chuàng)新精神，是實干家而不是空談家,，有培養(yǎng)和發(fā)展前途,，應(yīng)加以重用。
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