一,、“十五”電力工業(yè)發(fā)展概況

　　2000年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和電力工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的平穩(wěn)快速發(fā)展期2000~2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由89468億元增至136515億元，年均增長(zhǎng)8.6%,。在擴(kuò)大內(nèi)需政策引導(dǎo)下,，固定資產(chǎn)投資由32918億元增至70073億元，年均增長(zhǎng)20.5 %,，消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%,。從而推動(dòng)了城市、交通,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展,，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，居民轎車(chē)擁有量快速增長(zhǎng),，家用電器數(shù)量增加等,，拉動(dòng)了鋼鐵、有色,、建材,、化工、機(jī)械和電子等工業(yè)快速發(fā)展,。鋼產(chǎn)量年均增長(zhǎng)20.7%,；十種有色金屬年均增長(zhǎng)16.2%；水泥年均增長(zhǎng)12.9%,；汽車(chē)年均增長(zhǎng)25.1%,。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快于第一、三產(chǎn)業(yè),，第二產(chǎn)業(yè)中,，重工業(yè)發(fā)展又快于輕工業(yè)的發(fā)展。拉動(dòng)了發(fā)電量的高速增長(zhǎng)由13685億千瓦時(shí)增至21870億千瓦時(shí),，年均增長(zhǎng)12.4%,，顯著超過(guò)“十五”計(jì)劃預(yù)測(cè)值。發(fā)電裝機(jī)容量由31932萬(wàn)千瓦增至44070萬(wàn)千瓦,，年均增長(zhǎng)8.4%,。由于前四年裝機(jī)容量年均增速低于發(fā)電量增速4個(gè)百分點(diǎn)，2004年全國(guó)約缺少發(fā)電裝機(jī)4500~5000萬(wàn)千瓦。造成24個(gè)省市自治區(qū)電網(wǎng)缺電,。

　　2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策指引下，增長(zhǎng)速度將略有下降,。預(yù)計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)9%左右,，發(fā)電量增長(zhǎng)12%左右，達(dá)到24500億千瓦時(shí),，電力彈性系數(shù)1.33，發(fā)電裝機(jī)容量新增約7000萬(wàn)千瓦,，達(dá)到5.1億千瓦左右,，增長(zhǎng)15.7%,超過(guò)了發(fā)電量的增長(zhǎng)。但因前幾年欠帳太多,，全國(guó)仍有20多個(gè)省市缺電,，缺電約2500~3000萬(wàn)千瓦。

2000~2004年電力工業(yè)發(fā)展情況如下表：

“十五”期間是我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展最好時(shí)期,，成績(jī)巨大,，也有問(wèn)題，概括如下：

　　1,、2005年較2000年發(fā)電量增加約10815億千瓦時(shí),，年均增長(zhǎng)12. 35%,發(fā)電裝機(jī)容量增加約1.9億千瓦，年均增長(zhǎng)9.8%,，增長(zhǎng)數(shù)量之多在世界上是空前的,。2005年發(fā)電量已達(dá)到美國(guó)1984年水平（發(fā)電量24100億千瓦時(shí)，發(fā)電裝機(jī)6.7億千瓦）,，大大縮小了和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,，但人均用電水平低，只有1870千瓦時(shí),，不僅比美國(guó)人均13000千瓦時(shí)低得多,，而且還低于世界人均用電水平（約2600千瓦時(shí)）。電力工業(yè)仍需要繼續(xù)快速發(fā)展,，發(fā)展空間很大,。

　　2、2003~2005三年連續(xù)缺電,。造成缺電的直接原因是新增裝機(jī)容量趕不上用電增長(zhǎng)的需要,，發(fā)電裝機(jī)容量少了。間接原因是“十五”計(jì)劃指標(biāo)偏低（發(fā)電量年均增長(zhǎng)4. 8%,，新增裝機(jī)約7000萬(wàn)千瓦）,，且認(rèn)識(shí)較遲，初期調(diào)整力度不夠。因大型發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng),，調(diào)整需要一定時(shí)間,，用電增長(zhǎng)又長(zhǎng)期居高不下，造成連續(xù)三年缺電,。

　　3,、“十五”期間電力彈性系數(shù)高達(dá)1.42，超過(guò)了前二十年平均值0.81,，是否合理,？我國(guó)正處于工業(yè)化的初級(jí)階段，人均工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大多數(shù)低于世界人均水平,，與發(fā)達(dá)國(guó)家比差距很大,，抓緊有利時(shí)機(jī)，加快重工業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增加就業(yè)崗位，提高人民生活,，增強(qiáng)綜合國(guó)力,，是非常必要和合理的。發(fā)達(dá)國(guó)家在重工業(yè)快速發(fā)展階段電力彈性系數(shù)也在1.2~2之間,。

　　4,、發(fā)電量與裝機(jī)容量必須保持合適的比例關(guān)系，一般每?jī)|千瓦時(shí)發(fā)電量需年末發(fā)電裝機(jī)容量2.2~2.3萬(wàn)千瓦,。2000~2001年每?jī)|千瓦時(shí)擁有發(fā)電裝機(jī)容量2.28~2.33萬(wàn)千瓦,，全國(guó)電力供需平衡，電網(wǎng)不缺電,，2002年起下降到2.2萬(wàn)千瓦以下,，就開(kāi)始缺電。

　　5,、目前電力建設(shè)存在的主要問(wèn)題是已核準(zhǔn)的發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模約1.8億千瓦,，仍偏少，還不能滿(mǎn)足每年新增發(fā)電裝機(jī)容量5000萬(wàn)千瓦左右的需要,。未核準(zhǔn)已開(kāi)工的發(fā)電項(xiàng)目太多,，其中一部分電力市場(chǎng)和燃料供應(yīng)沒(méi)有落實(shí)，需要進(jìn)行清理整頓,。

　　6,、電網(wǎng)發(fā)展很快，電廠電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。500千伏輸電線建成5萬(wàn)多公里,，成為各大區(qū)及省電網(wǎng)的骨干,。初步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。西電東送規(guī)模成倍增加,，送電能力達(dá)到3000萬(wàn)千瓦,。跨區(qū)送電量增大,，充分發(fā)揮了各電網(wǎng)間調(diào)劑余缺的作用,。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)進(jìn)行，滿(mǎn)足了各地用電快速增長(zhǎng)的需要,，供電質(zhì)量提高,。加強(qiáng)了用電需求側(cè)管理，減少了電網(wǎng)高峰負(fù)荷,，緩解了卻電矛盾,。

　　7、技術(shù)水平,、經(jīng)營(yíng)管理水平有很大提高。三峽水電站建成投產(chǎn),，超超臨界火電機(jī)組及750千伏超高壓輸變電工程建設(shè),，初步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，標(biāo)志著我國(guó)電力技術(shù)水平上了一個(gè)新的臺(tái)階,，不少已達(dá)到世界先進(jìn)水平,。電網(wǎng)電廠經(jīng)營(yíng)管理水平也有很大提高。

　　8,、搞好煤電運(yùn)綜合平衡,，確保煤炭供應(yīng)，十分重要,。目前我國(guó)發(fā)電量中燃煤電廠占80%左右,，發(fā)電供熱用煤數(shù)量巨大，2005年發(fā)電供熱用煤預(yù)計(jì)將達(dá)到10.75億噸左右,，占全國(guó)用煤量的50%以上,。近二年每年新增用煤量在1.2億噸左右，電煤供應(yīng)基本得到保證,，少量電廠短時(shí)出現(xiàn)煤炭供應(yīng)和交通運(yùn)輸緊張情況,。

　　9、電力設(shè)備主要立足國(guó)內(nèi),，電力工業(yè)才能快速發(fā)展,。國(guó)產(chǎn)設(shè)備價(jià)格低，供貨快,，質(zhì)量接近世界上同類(lèi)設(shè)備水平,，增產(chǎn)潛力大,，近幾年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)，2004年達(dá)到7138萬(wàn)千瓦,。保證了年投產(chǎn)裝機(jī)容量5000~7000萬(wàn)千瓦的需要,，創(chuàng)造了世界最高水平。

　　10,、深化電力體制改革取得新成就,。初步實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分開(kāi)，進(jìn)行了競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn),，建立了電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)立法,、建章立制工作等。

二,、 2006~2020年發(fā)電量預(yù)測(cè)

　　十六大提出的20年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)將在這一時(shí)期實(shí)現(xiàn),，這幾年開(kāi)局情況良好，有超額完成可能,。

　　據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),，“十一五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于快速增長(zhǎng)期，但增速將放緩,，約在7.5%~8%左右,，后十年約6~7%左右。

　　2006~2020年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有較大調(diào)整,，第三產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,，比重上升。工業(yè)化,、信息化,、現(xiàn)代化同時(shí)進(jìn)行，信息產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,，比重增加,。隨著工業(yè)化水平的逐步提高，受市場(chǎng)需求增幅減少及原材料,、能源,、運(yùn)輸?shù)葪l件的制約，單位產(chǎn)值耗電大的鋼鐵,、有色,、建材等原材料工業(yè)增速將逐步下降，后十年將降至較低水平,，石化工業(yè)產(chǎn)品需求量大,，自給率低，發(fā)展空間較大,，將繼續(xù)快速發(fā)展,，機(jī)械工業(yè),、能源工業(yè)將按市場(chǎng)需要以較快速度發(fā)展，輕工業(yè)將加快發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將使單位GDP的耗電量減少,。第一產(chǎn)業(yè)用電增加，比重下降,。城鄉(xiāng)居民生活用電將繼續(xù)快速平穩(wěn)增長(zhǎng),，比重上升。電力彈性系數(shù)較“十五”有較大幅度下降,。

　　1980~2000年電力彈性系數(shù)為0.81,，“十五”期間由于重工業(yè)快速增長(zhǎng),，電力彈性系數(shù)高達(dá)1.42左右,。1980~2005年綜合平均電力彈性系數(shù)約為0. 92,。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化不大時(shí),，電力彈性系數(shù)一般在1~1.1左右,，當(dāng)重工業(yè)比重提高時(shí)，電力彈性系數(shù)將大于1,，降低時(shí),，則小于1。“十一五”用什么值合適,？如上分析,，今后重工業(yè)增速將逐步下降,，“十一五”下降幅度小些,，電力彈性系數(shù)將在0.9~1左右，按GDP年均增長(zhǎng)7.5%考慮,，需電量年均增速約為6.75~7.5%,2010年需電量34000~35200億千瓦時(shí),。2011~2020年重工業(yè)比重將有較大下降，電力彈性系數(shù)取0.7~0.8,，按GDP年均增長(zhǎng)6.5%計(jì)算,，需電量年均增長(zhǎng)4.5~5.1%，2020年需電量52800~57800億千瓦時(shí),。20年年均增長(zhǎng)7~7.5%,電力彈性系數(shù)為0.96~1.03,。

　　去年各電網(wǎng)公司根據(jù)各省市自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃做了大量調(diào)查研究工作，編制了全國(guó)及六大區(qū)域電網(wǎng),、省網(wǎng)2004~2020年電力發(fā)展規(guī)劃,。預(yù)測(cè)全國(guó)2010年需電量將達(dá)到33643億千瓦時(shí)，2020年56273億千瓦時(shí),。“十一五”年均增長(zhǎng)7.7%,，后十年年均增長(zhǎng)5.3%,。

　　兩種方法預(yù)測(cè)成果比較接近，因此2010年采用兩種方法預(yù)測(cè)發(fā)電量水平相同的34000億千瓦時(shí),；2020年為穩(wěn)妥起見(jiàn)采用較小預(yù)測(cè)值52800億千瓦時(shí),。這是偏保守的，將來(lái)可能超過(guò),。如下表：

　　2010年按人口13.4億計(jì)算,，人均發(fā)電量只有2537千瓦時(shí)，仍低于世界人均用電水平,，2020年發(fā)電量將超過(guò)美國(guó)目前水平（美國(guó)2001年,，3.76萬(wàn)億千瓦時(shí)、裝機(jī)9.1億千瓦）,，接近美國(guó)預(yù)測(cè)2020年水平（發(fā)電量5.5萬(wàn)億千瓦時(shí),、裝機(jī)12.5億千瓦），但人均發(fā)電量3710千瓦時(shí),，仍只有美國(guó)的22%,，與目前發(fā)達(dá)國(guó)家人均用電5000~30000千瓦時(shí)相比，還有不小差距,，可能較當(dāng)時(shí)世界人均用電水平稍高些,。

三、 發(fā)電量,、發(fā)電裝機(jī)容量構(gòu)成

　　我國(guó)煤炭資源已探明儲(chǔ)量10077億噸,；2003年我國(guó)水電資源最新普查數(shù)據(jù)：技術(shù)可開(kāi)發(fā)量4.93億千瓦，發(fā)電量2.26萬(wàn)億千瓦時(shí),；石油已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量55.5億噸（可采儲(chǔ)量24.3億噸）,；天然氣儲(chǔ)量3.37萬(wàn)億立方米（可采儲(chǔ)量2.2萬(wàn)億立方米），煤炭水電資源豐富,，油氣資源較少,。

　　我國(guó)資源特點(diǎn)確定的我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展方針是：提高能源效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),，大力發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電,，推進(jìn)核電建設(shè),，穩(wěn)步發(fā)展天然氣發(fā)電，加快新能源發(fā)電,，促進(jìn)裝備工業(yè)發(fā)展,，深化體制改革。實(shí)現(xiàn)電力,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　我國(guó)2010年發(fā)電量34000億千瓦時(shí),，相應(yīng)需要發(fā)電裝機(jī)容量75400萬(wàn)千瓦,，2020年發(fā)電量52800億千瓦時(shí)，相應(yīng)需要發(fā)電裝機(jī)容量116000萬(wàn)千瓦,。

　　按照電力工業(yè)發(fā)展方針研究安排的2000~2020年發(fā)電量,、裝機(jī)容量總量及其構(gòu)成如下表：

　　“十一五”期間新增發(fā)電裝機(jī)容量24400萬(wàn)千瓦,，每年投產(chǎn)5000萬(wàn)千瓦左右,，年均增長(zhǎng)8.1%，高于發(fā)電量增長(zhǎng)（6. 8%）約1.35個(gè)百分點(diǎn),，主要是為了彌補(bǔ)“十五”期間發(fā)電裝機(jī)容量不足的欠帳,。后十年新增發(fā)電裝機(jī)容量40600萬(wàn)千瓦,，每年投產(chǎn)4000萬(wàn)千瓦左右,，年均增長(zhǎng)4.4%，與發(fā)電量增長(zhǎng)速度相近,。

　　1、水電重點(diǎn)開(kāi)發(fā)金沙江,、瀾滄江,、怒江,、雅礱江、大渡河,、烏江、紅水河,、清江,、沅水、黃河上中游干流等梯級(jí)水電站,，大力發(fā)展中小水電。并根據(jù)東,、中部電網(wǎng)調(diào)峰需要,，建設(shè)一批抽水蓄能電站,。

　　今后二十多年是我國(guó)水電建設(shè)的黃金時(shí)期，大部分水電資源將被開(kāi)發(fā)利用,。預(yù)測(cè)2010年水電裝機(jī)(含抽水蓄能電站)達(dá)到1.72億千瓦,，發(fā)電量5344億千瓦時(shí)；2020年水電裝機(jī)達(dá)到2.67億千瓦,，發(fā)電量8430億千瓦時(shí)。

　　2,、燃煤火電。因我國(guó)一次能源構(gòu)成以煤炭為主,，占70%左右,，燃煤電站仍是新增電源的主要組成部分,。

　　2006~2020年新增燃煤火電機(jī)組39570萬(wàn)千瓦,。其中“十一五”新增15930萬(wàn)千瓦,。2010年燃煤火電裝機(jī)將達(dá)5.35億千瓦（占71%），發(fā)電量26611億千瓦時(shí)（占78.3%）,，2020年燃煤火電裝機(jī)將達(dá)7.7億千瓦（占66.4%）,，發(fā)電量38717億千瓦時(shí)(占73.3%)。

　　發(fā)電供熱用煤：2005年約10.75億噸,；2010年約14.1億噸,，比2005年增加3.35億噸；2020年約19.05億噸,。據(jù)煤炭專(zhuān)家研究，我國(guó)煤炭產(chǎn)量2010年可達(dá)24.2~25億噸,，2020年達(dá)到29~30億噸,，可以基本滿(mǎn)足發(fā)電用煤需求,。

　　在燃煤火電建設(shè)中要優(yōu)先采用高參數(shù)大機(jī)組,，降低煤耗,，搞好環(huán)境保護(hù),，新投機(jī)組一律要安裝高效除塵器，脫硫裝置，部分電廠加裝脫NOx裝置,，并對(duì)老廠進(jìn)行改造，做到SO2,、飄塵排放總量不增加,，NOx達(dá)標(biāo)排放,。2020年我國(guó)CO2排放量與美國(guó)相當(dāng),，但人均排量只有美國(guó)22%,。

　　3,、核電。我國(guó)人均能源資源并不豐富,，東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能源資源尤其短缺,。加快核電發(fā)展是解決我國(guó)能源不足的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。今后將加大核電發(fā)展力度,。開(kāi)工建設(shè)秦山三期,、嶺澳二期、三門(mén),、陽(yáng)江,、田灣、海陽(yáng),、惠安,、大連等八座核電站,，形成國(guó)產(chǎn)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組成套批量生產(chǎn)能力，并積極引進(jìn)和研發(fā)第三代核電機(jī)組制造技術(shù),。利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,，以加快核燃料工業(yè)發(fā)展和降低成本。積極推進(jìn)核電跨越式發(fā)展,。預(yù)測(cè)2020年核電裝機(jī)達(dá)到4200萬(wàn)千瓦左右,，約占裝機(jī)容量的4%。

　　4,、天然氣發(fā)電,。隨著西部天然氣開(kāi)發(fā)，西氣東輸及沿海氣田的開(kāi)發(fā),，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量有較大的增加,。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2005年將達(dá)500億立方米,，2010年750億立方米,，2020年1200億立方米。為改善能源結(jié)構(gòu),，廣東,、福建、華東,、山東計(jì)劃從國(guó)外進(jìn)口液化天然氣,，并規(guī)劃從俄羅斯及中亞地區(qū)進(jìn)口管道天然氣。天然氣供應(yīng)能力2010年將達(dá)1000億立方米,，2020年將達(dá)2000億立方米,。在優(yōu)先滿(mǎn)足民用、化工原料及工業(yè)用氣后,，將有30%左右用于發(fā)電,。

　　規(guī)劃預(yù)測(cè)，2010年天然氣發(fā)電裝機(jī)約3122萬(wàn)千瓦,，用氣250億立方米,；2020年6063萬(wàn)千瓦，用氣約500億立方米,。

　　5,、新能源。因太陽(yáng)能電池太貴,，每千瓦造價(jià)3萬(wàn)元以上,，缺少競(jìng)爭(zhēng)力?？稍偕茉唇谥饕l(fā)展風(fēng)電,。2002年世界風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到3184萬(wàn)千瓦,，1996~2002年年均增長(zhǎng)32%。我國(guó)風(fēng)能資源豐富,，可開(kāi)發(fā)蘊(yùn)藏量約10億千瓦,，其中陸上2.5億千瓦，海上7. 5億千瓦,。發(fā)展國(guó)產(chǎn)風(fēng)電可節(jié)約能源,，又可促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè),，今后將有較快發(fā)展,。預(yù)測(cè)2010年達(dá)到600萬(wàn)千瓦,，2020年達(dá)到2000萬(wàn)千瓦,。

四、 電網(wǎng)

　　1,、2006~2020年我國(guó)電網(wǎng)繼續(xù)快速發(fā)展,，各電網(wǎng)容量不斷擴(kuò)大，2020年華北,、華東,、華中、南方電網(wǎng)裝機(jī)容量將超過(guò)2億千瓦,，西北,、東北電網(wǎng)裝機(jī)將達(dá)1億千瓦左右，六大電網(wǎng)需電量及裝機(jī)容量如下表：

　　2,、積極擴(kuò)大西電東送規(guī)模,，增加三大通道送電能力。北通道山西,、蒙西向京津冀魯送電,，2010年約2000萬(wàn)千瓦，2020年約4000萬(wàn)千瓦,。中通道三峽及四川水電向華東,、華中電網(wǎng)送電，2010年約2100萬(wàn)千瓦,，2020年約4500~5000萬(wàn)千瓦,。南通道云南、貴州水電及火電向廣東,、廣西送電,，2010年約2080萬(wàn)千瓦，2020年約4000萬(wàn)千瓦,。

　　3,、提高電壓等級(jí),，建設(shè)一批特高壓交、直流輸電工程,，逐步形成全國(guó)1000千伏交流特高壓骨干輸電網(wǎng),，電網(wǎng)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　隨著電網(wǎng)容量發(fā)展,，輸電容量及距離不斷增大,，現(xiàn)有500千伏交、直流輸電技術(shù)已不能滿(mǎn)足需要,，為了將金沙江,、雅礱江水電站的電力送到華東、華中電網(wǎng),，云南瀾滄江水電送到廣東需要建設(shè)多回±800千伏特高壓直流輸電工程,，為了把新建的大容量水電、火電,、核電站的電力送到用電中心地區(qū),，需要建設(shè)一批1000千伏特高壓交流輸變電工程，先建設(shè)淮南至上海,，晉城至荊州的示范工程,，然后逐步推廣使用。在華東,、華中,、南方、華北電網(wǎng)中建設(shè)一批1000千伏輸變電工程,，成為各電網(wǎng)骨干網(wǎng)架,，西北電網(wǎng)建設(shè)750千伏骨干網(wǎng)架，并通過(guò)變電站和臨近的1000千伏電網(wǎng)相聯(lián),，逐步形成以1000千伏為主體的全國(guó)特高壓聯(lián)合電網(wǎng),。

　　4、繼續(xù)加強(qiáng)500千伏及各級(jí)電壓電網(wǎng)建設(shè),。

　　2003年全國(guó)擁有500千伏輸電線44364公里,，變電容量16166萬(wàn)千伏安。今后將有更大發(fā)展,，500千伏電網(wǎng)成為各大區(qū),、各省電網(wǎng)的主要網(wǎng)架，并在大城市形成環(huán)網(wǎng),。220千伏將解開(kāi)運(yùn)行成為地區(qū)主要供電網(wǎng),，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)各級(jí)電壓電網(wǎng)建設(shè)，以滿(mǎn)足用電增長(zhǎng)需要,。加強(qiáng)調(diào)度,、通訊,、繼電保護(hù)、自動(dòng)化等電網(wǎng)技術(shù)裝備建設(shè),，提高供電質(zhì)量,、技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。

五,、 幾點(diǎn)意見(jiàn)

　　1,、全國(guó)總結(jié)“十五”電力工業(yè)快速發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，供編制今后電力規(guī)劃參考,。

　　 2,、加強(qiáng)電力規(guī)劃工作，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)電力規(guī)劃,。加強(qiáng)調(diào)查研究,，提高負(fù)荷、電量預(yù)測(cè)水平的正確性,，用可持續(xù)發(fā)展,、資源優(yōu)化配置觀點(diǎn)規(guī)劃電源電網(wǎng)建設(shè),，合理利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,，積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品,，節(jié)約各種資源,，保護(hù)環(huán)境。搞好西電東送和特高壓交直流輸電工程發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)電源電網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)揮各級(jí)電網(wǎng)公司在電力規(guī)劃工作中的作用,。

　　3,、搞好煤電運(yùn)綜合平衡，加快13個(gè)煤炭基地和鐵路港口建設(shè),。晉北,、陜北、蒙西,、寧東地區(qū)動(dòng)力煤儲(chǔ)量大,，開(kāi)采條件好，成本低,，是今后開(kāi)發(fā)重點(diǎn),，規(guī)劃15年增產(chǎn)5億噸，并配套建設(shè)銀川至河北曹妃甸的第三條運(yùn)煤大通道,，這是解決今后火電用煤的關(guān)鍵,，建議盡早決策開(kāi)工建設(shè),。

　　4、我國(guó)人均一次能源資源只有世界人均水平一半,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不能滿(mǎn)足電力工業(yè)發(fā)展的需要,。2020年我國(guó)水電資源大部分開(kāi)發(fā)利用，煤炭產(chǎn)量已達(dá)29~30億噸,，增產(chǎn)潛力也不大,。為了可持續(xù)發(fā)展，需進(jìn)一步加快核電,、天然氣發(fā)電及風(fēng)電發(fā)展步伐,。建議研究（1）增大核電裝機(jī)容量到5000~6000萬(wàn)千瓦的可行性研究，增加核電布點(diǎn),；（2）增加進(jìn)口天然氣,，增大天然氣發(fā)電裝機(jī)容量；（3）加大風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn),，形成年產(chǎn)百萬(wàn)千瓦以上生產(chǎn)能力,。

　　5、加強(qiáng)科研工作,，增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力,。加快核電、超超臨界火電,、抽水蓄能,、天然氣發(fā)電、風(fēng)電,、特高壓交直流輸變電,、環(huán)保等設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化步伐，形成批量生產(chǎn)能力,，不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　6,、結(jié)合中國(guó)實(shí)際深化電力體制改革,。用改革的辦法解決發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)中的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，完善競(jìng)價(jià)上網(wǎng)規(guī)則,，改進(jìn)完善發(fā)電,、輸電、配電電價(jià)形成機(jī)制,，逐步健全完善電力工業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,。

　　7、繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法,，引進(jìn)技術(shù),、設(shè)備、資金,、人才,，加以利用消化吸收，提高我國(guó)科技和經(jīng)營(yíng)管理水平,，提高經(jīng)濟(jì)效益,。積極利用國(guó)外一次能源，增加天然氣,、鈾礦,、煤炭進(jìn)口，促進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展,。