?。ㄒ唬┠呈械囟惥纸拥饺罕娕e報,，稱該市某酒家有偷稅行為。為獲取證據(jù),，該地稅局派稅務(wù)人員王某等四人扮作食客,，到該酒家就餐。餐后索要發(fā)票,，服務(wù)人員給開具了一張商業(yè)零售發(fā)票,，且將飯菜寫成了煙酒，當稅務(wù)人員問是否可以打折時,，對方稱如果要白條,，就可以打折。第二天,，王某等四人又來到該酒家,，稱我們是市地稅局的，有人舉報你們酒家有偷稅行為，并出示稅務(wù)檢查證,，依法對酒家進行稅務(wù)檢查,。檢查中，該酒家老板不予配合,。檢查人員出示了前一天的就餐發(fā)票,，同時當著老板的面打開吧臺抽屜，從中搜出大量該酒家的自制收據(jù)和數(shù)本商業(yè)零售發(fā)票,。經(jīng)核實,，該酒家擅自印制收據(jù)并非法使用商業(yè)零售發(fā)票，偷逃營業(yè)稅等地方稅收58856．74元,，根據(jù)《稅收征管法》及其有關(guān)規(guī)定,，依法作出如下處理：補稅58856．74元，并處所偷稅款1倍的罰款,，對違反發(fā)票管理行為處以9000元的罰款,。翌日,，該市地稅局向該酒家下達了《稅務(wù)違章處罰通知書》,。該酒家不服，遂向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟,。

　　請分析：

　　1.稅務(wù)機關(guān)的檢查行為是否合法,？

　　2.行政處罰是否有效；

　　3.行政處罰是否符合法律形式,？

　?。ǘ┠扯悇?wù)所在2008年11月12日實施檢查中，發(fā)現(xiàn)某商店（個體）2008年10月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,，未申請辦理稅務(wù)登記,。據(jù)此，該稅務(wù)所于2008年11月13日作出責令該商店必須在2008年11月20日前辦理稅務(wù)登記,，逾期不辦理的,，將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。請問：本處理決定是否有效,？為什么,？

　　（三）某個體戶在某市場經(jīng)營服飾材料,，由于該市場拆遷,，2008年1月1日起該個體戶搬到自己的住宅繼續(xù)經(jīng)營。根據(jù)群眾舉報,，某稅務(wù)分局于2008年4月8日對該個體戶的經(jīng)營場所(住宅)進行檢查,，發(fā)現(xiàn)該個體戶未辦理稅務(wù)變更登記和未納稅申報，經(jīng)查實,，該個體戶于2008年1月1日至2008年3月31日取得應稅銷售收入合計10萬元,。其中：2008年1月1日至2008年2月28日取得應稅銷售收入7萬元,，2008年3月1日至31日取得應稅銷售收入3萬元。請問,，該分局對該個體戶應如何處理,？

　　（四）某縣供銷社下屬的某鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品采購供應站,，現(xiàn)已累計欠稅4萬多元,。2007年11月15日，該鄉(xiāng)稅務(wù)分局的稅務(wù)員張某來站上對站長說：11月20日前再不能繳清欠稅,，我們就得采取措施了!11月20日上午,，站長正在向縣供銷社經(jīng)理匯報稅務(wù)局催繳欠稅的事，突然接到站里打來的電話說：稅務(wù)局來人將站里收購的3噸價值6萬多元的蘆筍拉走了,！站長急忙趕回站里,，果然裝滿蘆筍的汽車不見了，只見辦公桌上放著一張《查封（扣押）證》和一份《扣押商品,、貨物財產(chǎn)專用收據(jù)》,。經(jīng)過多處籌集，供應站在11月22日將所欠稅款全部繳清,。但在向張某索要扣押的蘆筍時,，他說蘆筍存放在食品站的倉庫里。當供應站人員一同趕到食品站時,，食品站的人說：保管員回城里休假了,。3天后供應站才見到蘆筍。因為下了一場大雪,，蘆筍幾乎已全部凍爛,。這給供應站帶來了4萬元的直接經(jīng)濟損失。因為供應站未能按合同供應蘆筍,，還要按照合同支付購貨方1萬元的違約金,，合計損失5萬元。12月5日,，供應站書面向該鄉(xiāng)稅務(wù)分局提出了賠償5萬元損失的請求,，分局長說要向上級請示。12月10日,，供應站再向該鄉(xiāng)稅務(wù)分局詢問賠償?shù)氖聲r,，分局長說：張某及另外的一位同志對供應站實施扣押貨物，未經(jīng)過局長批準,，純屬個人行為,，稅務(wù)局不能承擔賠償責任。同時還拿來《查封（扣押）證》的存檔聯(lián)給供應站有關(guān)人員看，果然沒有局長簽字,。12月16日,，供應站向縣稅務(wù)局提出稅務(wù)行政復議申請，請求縣局裁定該鄉(xiāng)稅務(wù)分局實施扣押貨物違法,，同時申請賠償5萬元的損失,。至12月30日，縣稅務(wù)局尚未作出答復,。請問1.該鄉(xiāng)稅務(wù)分局扣押供應站的貨物是否違法,？2.如果上述屬于違法行為，供應站的損失應由稅務(wù)分局來賠償還是應該由稅務(wù)干部張某來賠償,？3.縣稅務(wù)局若一直不愿作出裁定或裁定不予賠償,，供應站該怎么辦？

　?。ㄎ澹┰谌粘９芾砉ぷ髦?，某縣地方稅務(wù)局管理分局發(fā)現(xiàn)國有大中型企業(yè)（一般納稅人）在2008年10月，于是在賬面上計提了有關(guān)稅款,，但是因往來單位欠款導致稅款不能及時足額入庫,，于是就少申報了部分收入，共計少繳稅款12萬元,。

　　〈1〉對于納稅人的處理原則是：答案：()

　　A.屬于違反了稅務(wù)管理的一般規(guī)定,，由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，如果逾期不改,，可以處二千元以下的罰款（假定情節(jié)不嚴重）B.屬于未按期申報行為，應當由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,，并可由稅務(wù)機關(guān)處二千元以下的罰款（假定情節(jié)不嚴重）,；C.屬于欠稅行為，應當由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,，計算并加收滯納金,；D.屬于偷稅行為，應當由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,、滯納金,，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；

　　〈2〉對于《刑法》關(guān)于經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而不申報中的經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報,。正確的理解是,，下列行為屬于經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報答案：()

　　A.納稅人、扣繳義務(wù)人已經(jīng)依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的,；B.依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人,，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法書面通知其申報的；C.對納稅人已經(jīng)下達《稅務(wù)行政處理決定》，納稅人仍然拒不執(zhí)行的,；D.尚未依法辦理稅務(wù)登記,、扣繳稅款登記的納稅人、扣繳義務(wù)人,，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法書面通知其申報的,。

　　〈3〉如果納稅人確實有特殊困難，是可以延期交納稅款的,，但是可以按期繳納稅款,，必須經(jīng)()批準

　　A.國家稅務(wù)總局B.省級稅務(wù)局C.計劃單列市級稅務(wù)局D.縣以上稅務(wù)局（分局）

　　〈4〉一般情況下，可以批準納稅人延期交納稅款的特殊困難是指（）

　　A.基本結(jié)算賬戶銀行存款余額不足,，不足以繳納稅款的,。B.因不可抗力，導致納稅人發(fā)生較大損失,，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的,；C.預計下一納稅期的退稅金額大于本月應該交納的稅款的。D.當期貨幣資金在扣除應付職工工資,、社會保險費后,，不足以繳納稅款的。

　?。〣縣某一般納稅人辦理開業(yè)登記以來一直未申報納稅,。針對該納稅人一直未辦理納稅申報的事實，縣稅務(wù)局稽查局在履行有關(guān)稅務(wù)稽查手續(xù)后,，對其進行了稅務(wù)稽查,，經(jīng)過檢查確認，該企業(yè)偷稅40000元,，在履行了規(guī)定的聽證手續(xù)后,，按照有關(guān)法規(guī)分別下達了《稅務(wù)處理決定書》和《行政處罰決定書》，責令其補繳稅款和滯納金,，并對其作罰款一倍處理,。針對以上情況，回答以下問題：

　　〈1〉針對納稅人的未進行納稅申報行為,，稅務(wù)機關(guān)可以采取的行政措施是（）

　　A.責令納稅人限期改正,，并處2000元以下罰款B.責令納稅人限期改正，逾期不改的,，罰款2000元以下罰款C.經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)通知申報,，納稅人申報仍不申報，屬于違反一般稅務(wù)管理規(guī)定的行為D..經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)通知申報,，納稅人申報仍不申報,，屬于偷稅行為,。

　　〈2〉案中所說的稅務(wù)稽查手續(xù)，是指稅務(wù)檢查人員應當遵守有關(guān)規(guī)定,，這些規(guī)定是指()

　　A.出示稅務(wù)檢查證B.應當至少兩人實施稅務(wù)檢查C.應當在檢查前下達《稅務(wù)檢查通知書》D.由縣以上稅務(wù)機關(guān)開具介紹信.

　　〈3〉如果納稅人有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的嫌疑,，稅務(wù)機關(guān)可以實施稅收保全。關(guān)于稅收保全,，下列說法中（）是正確的,。

　　A.采取稅收保全行為，應當經(jīng)過縣以上稅務(wù)稽查局局長批準,；B.采取稅收保全行為,，應當經(jīng)過縣以上稅務(wù)局局長批準；C.采取稅收保全行為,，稅務(wù)機關(guān)應先責令納稅人提供納稅擔保,；D.稅收保全范圍包括存款和商品，是不包括其他財產(chǎn),。

　　〈4〉如果稅務(wù)機關(guān)對納稅人實施強制執(zhí)行,，下列說法中，（）是正確的,。

　　A.強制執(zhí)行的財產(chǎn)價值應當相當于稅款部分的價值,，其滯納金可以同時執(zhí)行；B.稅務(wù)機關(guān)可對納稅擔保人的擔保財產(chǎn)強制執(zhí)行,；C.強制執(zhí)行應當經(jīng)過地市以上稅務(wù)局長批準,；D.稅務(wù)機關(guān)可自己執(zhí)行，也可以申請人民法院執(zhí)行,；

　?。ㄆ撸?007年9月10日，某市紅方集團公司的副總李某,，與紅方集團公司簽訂了一份關(guān)于承包紅方集團公司下屬服裝公司的合同,。合同規(guī)定：服裝公司單獨辦理營業(yè)執(zhí)照、獨立經(jīng)營,，但稅收由紅方集團公司統(tǒng)一繳納，即服裝公司每月向紅方集團公司上繳10000元的稅金后,，其他納稅事宜概不過問,。另外，服裝公司保證紅方集團公司劃撥過去的750名員工的工資,，并且每月不低于450元,，其它經(jīng)營成果歸李某個人所有。合同簽訂后,，服裝公司于2007年9月25日辦理了營業(yè)執(zhí)照,，并按月向紅方集團公司繳納了2007年10月,、11月和12月的稅金30000元。2008年1月13日,，市國稅局征收分局在清理漏征漏管戶時,，對服裝公司的經(jīng)營情況進行了檢查，向服裝公司下達了《限期改正通知書》,，限其在10日內(nèi),，單獨向國稅機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記；同時向服裝公司下達了《稅務(wù)行政處罰事項告知書》,，決定對其未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記處以500元的罰款,，并在三天后向服裝公司下達了處500元罰款的《稅務(wù)行政處罰決定書》。另外,，征收分局還調(diào)閱了服裝公司2007年9月～12月的各類賬證,，查實服裝公司4個月的實際銷售收入為2650000元。于是,，征收分局于1月20日向服裝公司下達了《稅務(wù)處理決定書》,，要其按實際銷售收入，依6％的征收率扣除10月,、11月和12月通過紅方集團公司繳納的30000元增值稅,，再補繳增值稅120000元，并限其在15日內(nèi)繳清,。服裝公司認為與紅方集團公司有合同在先,，其每月繳納10000元的稅金后，其他事宜一概不管,。到稅務(wù)機關(guān)的限期期滿,，服裝公司既未向國稅機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記，也未繳納稅款,。2月7日,，征收分局派人從服裝公司銀行賬上強行劃走了120500元的稅款和罰款。

　　〈1〉該案件中,，關(guān)于納稅人的說法中,，（）是正確的

　　A.紅方集團公司是獨立的納稅人，并統(tǒng)一繳納稅款,，所以下屬服裝公司不應當承擔納稅義務(wù),。B.李某承包了紅方集團公司下屬的服裝公司，應當作為單獨納稅人進行申報納稅,，接受稅務(wù)管理,。C.《增值稅暫行條例實施細則》第九條規(guī)定，企業(yè)租賃或承包給他人經(jīng)營的,，以承租人或承包人為納稅人,；D.《增值稅暫行條例實施細則》第九條規(guī)定,，企業(yè)租賃或承包給他人經(jīng)營的，以出租為納稅人,；

　　〈2〉關(guān)于服裝公司與紅方集團公司簽訂的每月繳納10000元稅金的協(xié)議問題,，的規(guī)定，該服裝公司與紅方集團公司簽訂的關(guān)于每月繳納10000元稅金的協(xié)議是一份違反稅法的合同,，下面說法正確的是（）

　　A.根據(jù)《稅收征管法實施細則》,，任何部門、單位和個人作出的與稅收法律,、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無效,；納稅人簽訂的合同、協(xié)議與稅收法律,、行政法規(guī)相抵觸的,，一律無效。B.關(guān)于服裝公司與紅方集團公司簽訂的每月繳納10000元稅金的協(xié)議問題是雙方真實意愿的體現(xiàn),，因此在稅法是有效的,，紅方集團公司應當承擔法律責任。C.稅務(wù)機關(guān)應當依照《增值稅暫行條例》的規(guī)定,，以實際銷售額和征收率來計算補繳增值稅,；

　　〈3〉當納稅人在期限內(nèi)沒有依法繳納稅款時，處理原則是（）,。

　　A.根據(jù)《稅收征管法》第六十八條的規(guī)定：納稅人,、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應納或者應解繳的稅款，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期,；繳納,，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機關(guān)除依法采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款,。B.根據(jù)《稅收征管法》第六十三條的規(guī)定，視為偷稅處理,，稅務(wù)機關(guān)除依法采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。C.根據(jù)《稅收征管法》第三十七條的規(guī)定,，核定稅款,，稅務(wù)機關(guān)除依法采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款,。

　　〈4〉對稅務(wù)分局對服裝公司未按期辦理稅務(wù)登記所處的500元罰款，下列說法是正確的().答案：

　　A.依照《稅收征管法》規(guī)定,，納稅人未按期繳納稅款,，即使在稅務(wù)行政復議期限和稅務(wù)行政訴訟期限內(nèi),，稅務(wù)機關(guān)也是可以采取強制執(zhí)行措施的；B.依照《稅收征管法》第八十八條第三款的規(guī)定,，在稅務(wù)行政復議期限和稅務(wù)行政訴訟期限內(nèi),，稅務(wù)機關(guān)是不能采取強制執(zhí)行措施的；C.只有當納稅人對稅務(wù)處罰決定逾期不申請行政復議也不起訴,，又不履行的,，作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)才可以采取強制執(zhí)行措施，或者申請人民法院強制執(zhí)行,；D.市國稅征收分局在60天的復議期限和3個月的訴訟期限內(nèi)對服裝公司采取強制執(zhí)行措施,，從銀行存款中扣繳罰款是違法的。

　?。ò耍?008年6月6日,，某縣國稅局稅務(wù)干部小李午飯后便服來到宏達有限責任公司，見到了平時比較熟悉的該公司經(jīng)理洪某,，小李講現(xiàn)在正在對你們這個行業(yè)增值稅專項檢查,，今天下午要看一下宏達公司的賬，洪某開玩笑地對小李講：查賬可以,，但你得掏一下你的稅務(wù)檢查證,，小李聽后非常不悅，恰巧小李又沒有帶稅務(wù)檢查證,，于是小李扭頭就朝縣局走,，洪某等人上前攔阻未成。下午3點多,，小李一人持稅務(wù)檢查證來到宏達公司,，對宏達公司2007年度增值稅繳納情況進行了檢查。經(jīng)查,，宏達公司2007年度通過虛列支出少繳增值稅15500元,。6月7日，縣國稅局向宏達公司送達《稅務(wù)違章通知書》,，對公司擬罰款3倍46500元,。宏達公司進行了申辯，并要求聽證,。6月8日縣國稅局對宏達公司作出了補繳增值稅15500元的稅務(wù)處理決定,、罰款4倍62000元的稅務(wù)行政處罰決定，并于當日同時送達宏達公司,，限期6月20日前繳納,。宏達公司對罰款部分不服，于6月10日向某市國稅局申請復議,。6月14日,，市國稅局以宏達公司沒有繳納稅款也沒有提供相應擔保為由對宏達公司下達《駁回復議申請裁定書》,。宏達公司對此不服，于6月19日向該市北江區(qū)（市國稅局所在地）人民法院起訴,，人民法院受理了此案,。6月20日，宏達公司繳納了全部稅款,，6月21日宏達公司到縣國稅局申領(lǐng)發(fā)票被拒絕,。（注：宏達公司偷稅總額占全部應納稅額的9.7%）

　　〈1〉1、本案稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)檢查行為存在的錯誤是（）,。

　　A.一個稅務(wù)人員單獨實施稅務(wù)檢查B.調(diào)查和檢查未實行回避C.稅務(wù)人員未出示《稅務(wù)檢查通知書》D.稅務(wù)人員未實施調(diào)賬檢查

　　〈2〉本案稅務(wù)機關(guān)處罰過程不符合法定程序的做法主要有（）,。

　　A.未告知宏達公司稅務(wù)機關(guān)有權(quán)收繳其發(fā)票B.處罰告知以《稅務(wù)違章通知書》形式下達C.未首先舉行聽證聽取宏達公司意見D.宏達公司陳述申辯后稅務(wù)機關(guān)加重處罰

　　〈3〉本案稅務(wù)行政處罰決定書應當告知宏達公司（）

　　A.15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款（自6月7日起算）B.15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款（自6月8日起算）C.6月20日前到指定銀行繳納罰款D.自接到稅務(wù)行政處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款

　　〈4〉本案稅務(wù)機關(guān)對納稅人的偷稅行為（）

　　A.從稅款滯納之日起，應當按法律規(guī)定加收萬分之五的滯納金B(yǎng).不得加收滯納金C.應當按法律規(guī)定加收千分之二的滯納金D.應當按法律規(guī)定加收萬分之五的滯納金,，自全部納稅義務(wù)發(fā)生之日起計算

　　〈5〉稅務(wù)機關(guān)如果認為納稅人提出的復議申請不符合法定條件應當（）,。

　　A.作出《不予受理復議裁決書》B.作出《不予受理決定書》C.受理后作出《駁回復議申請決定書》D.受理后作出《駁回復議申請裁決書》

　　（九）2007年1月14日,，某市(地級市)國稅稽查局根據(jù)群眾舉報,，對轄區(qū)內(nèi)A廠（假設(shè)該廠只繳納增值稅，不繳納其他稅款）的上年度的納稅情況進行檢查,，檢查人員李某在出示了《稅務(wù)檢查通知書》后,隨即對A廠開始檢查,。檢查中發(fā)現(xiàn)，A廠有少計收入的現(xiàn)象,，經(jīng)核實該廠2006年度,，采取虛假申報的手段，少申報繳納增值稅稅款50萬元,，當年A廠的應納稅款為120萬元,。某市國稅稽查局在檢查結(jié)束后，于2007年2月1日,，向A廠下達了《稅務(wù)行政處罰告知書》,，告知擬將對A廠處以25萬元的罰款，并告知相關(guān)權(quán)利,。A廠在接到告知書后,，于2月3日提出了聽證請求，某市國稅稽查局于2月12日舉行了由李某主持的聽證會,，會上A廠陳述目前經(jīng)營困難,，無力繳納罰款，請求減免,，某市國稅稽查局經(jīng)審理后,，于2月13日下達了稅務(wù)處理決定書和處罰決定書，限A廠于4月15日前繳納稅款50萬元；在接到處罰決定書后15日內(nèi)繳納罰款25萬元,。A廠如期繳納了稅款和罰款,，某市國稅稽查局于3月10日對該案作了結(jié)案處理。

　　指出稅務(wù)機關(guān)在實施檢查,、處理過程中存在的問題并說明理由。

　?。ㄊ┠郴鶎佣悇?wù)所２００7年７月１５日接到群眾舉報,，轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠（系個體工商戶）開業(yè)兩個月沒有納稅。２００7年７月１６日,，稅務(wù)所對大明服裝廠依法進行了稅務(wù)檢查,。經(jīng)查，該服裝廠２００7年５月８日辦理了營業(yè)執(zhí)照,，５月１０日正式投產(chǎn),，沒有辦理稅務(wù)登記，共生產(chǎn)銷售服裝４２０套,，銷售額９０６９０元,，沒有申報納稅。根據(jù)檢查情況,，稅務(wù)所于７月１８日擬作出如下處理建議：

　?。薄⒇熈罘b廠７月２５日前辦理稅務(wù)登記,，并處以５００元罰款,；

　　２,、按規(guī)定補繳稅款,、加收滯納金，并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),，處以6000元罰款,。

　　２００7年７月１９日送達《稅務(wù)處罰事項告知書》,，７月２１日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,，同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》，限該服裝廠于２００7年７月２８日前繳納稅款和罰款,，并于當天將二份文書送達給了服裝廠,。

　　服裝廠認為本廠剛開業(yè)兩個月，產(chǎn)品為試銷階段,，回款率低,，資金十分緊張，請求稅務(wù)所核減稅款和罰款，被稅務(wù)所拒絕,。７月２８日該服裝廠繳納了部分稅款,。７月２９日稅務(wù)所又下達了《催繳稅款通知書》，催繳欠繳的稅款,、滯納金和罰款,。在兩次催繳無效的情況下，經(jīng)稅務(wù)所長會議研究決定,，對服裝廠采取強制執(zhí)行措施,。８月２日，稅務(wù)所扣押了服裝廠２３套服裝,，以變賣收入抵繳部分稅款和罰款,。服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下，８月１５日書面向稅務(wù)所的上級機關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復議申請：要求撤銷稅務(wù)所對其作出的處理決定,，并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟損失,。

　　問：１、縣稅務(wù)局是否應予受理,？

　?。病⒍悇?wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題,？

　?。ㄊ唬?008年7月4日，某區(qū)國稅局稽查局接到群眾舉報：本區(qū)宏大鋼構(gòu)公司（增值稅一般納稅人）自2007年2月成立以來,，一直存在偷稅情形,。稽查局長當即決定交給張華,、李明兩人組成的檢查組查處,。選案崗制作《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》，經(jīng)報批后,，下達給稽查實施崗,。檢查組根據(jù)舉報信反映的線索，結(jié)合征管資料數(shù)據(jù)進行案頭分析后,，決定實施調(diào)賬稽查,。7月7日，兩名稽查人員前往該企業(yè),，按規(guī)定下達《稅務(wù)檢查通知書》,，企業(yè)會計人員在《稅務(wù)文書送達回證》上簽收。張華出示了稅務(wù)檢查證后,，又向企業(yè)下達了經(jīng)區(qū)局局長批準的《調(diào)取賬簿資料通知書》,，該企業(yè)會計人員也在《稅務(wù)文書送達回證》上簽收。檢查組從該企業(yè)調(diào)取了2007年3月至2008年6月的賬簿資料并開具收據(jù)。經(jīng)稽查人員查實,，該企業(yè)2007年采取賬外經(jīng)營的方法,，隱瞞銷售收入達1000萬元，少計增值稅170萬元,?；槿藛T及時補充立案和制作《稽查報告》，經(jīng)報批后,，連同相關(guān)資料轉(zhuǎn)交審理崗,。鑒于該案已達到區(qū)局重大案件審理標準，經(jīng)稽查局審理崗初審后報稽查局長批準,，將此案提請區(qū)局重大案件審理委員會審理。8月23日,，區(qū)局審理委員會經(jīng)審理認定宏大公司違法事實清楚,、證據(jù)確鑿，屬于偷稅行為,，對該公司作出了補繳稅款并處以所偷稅款1倍罰款的決定,，于次日制作了《稅務(wù)行政處罰事項告知書》，交由稽查局送達納稅人,。8月25日,，張華和李明將《稅務(wù)行政處罰事項告知書》送達該企業(yè)，并由該企業(yè)法定代表人在《稅務(wù)文書送達回證》上簽收,，并做了《陳述申辯筆錄》,，該企業(yè)在法定期限內(nèi)未提出聽證申請。8月30日,，區(qū)局重大案件審理委員會制作了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,，報區(qū)局局長批準后，交稽查局執(zhí)行人員送達該公司,，要求納稅人7日內(nèi)繳納稅款和罰款,。該公司法定代表人單方反悔，拒絕在《稅務(wù)文書送達回證》上簽字,。張華向稽查局長進行了報告后,，將《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》留置該公司，并在《稅務(wù)文書送達回證》上簽字,。9月1日,，為了確保該公司稅款及罰款能及時入庫，鑒于與轄區(qū)銀行比較熟悉,，經(jīng)稽查局長同意,，檢查組持介紹信到該公司開戶行查詢了該公司賬戶的余額情況，在報經(jīng)區(qū)局局長批準后，按規(guī)定程序到該公司開戶銀行凍結(jié)了其350萬元的存款,。9月7日,，該企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納了稅款、滯納金,，未按期繳納罰款,。9月10日，在報請區(qū)局局長批準后,，從其開戶銀行中直接如數(shù)扣繳了罰款,，并于當日通知銀行解除了對該公司的稅收保全。9月20日,，審理崗接執(zhí)行崗轉(zhuǎn)交的《執(zhí)行報告》及相關(guān)資料后,，及時制作《稅務(wù)違法案件移送意見書》報稽查局長批準后，連同《稽查報告》等相關(guān)資料移送公安機關(guān),，并報檢察機關(guān)備案,。2008年10月10日，檢查組將賬簿資料如數(shù)退還該企業(yè),。同日,，企業(yè)就處罰事項向區(qū)局稅務(wù)局提出復議申請，區(qū)局稅務(wù)局答復因案件已移送公安機關(guān)不予受理,。

　　根據(jù)所給的案情,，指出稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)法中存在的問題，并說明正確做法,。

　?。ㄊ┠涎笫心硡^(qū)國稅局稽查局選案員于2005年8月2日通過計算機選案，確定該市巨濤管材有限公司〔增值稅一般納稅人〕為稽查對象,，將《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》及其附件,，報選案組長審批后，于8月3日分配檢查組,，要求對該企業(yè)2004年度納稅情況進行檢查,。

　　檢查組長彭達帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干陳志、馬嘉根據(jù)轉(zhuǎn)來的選案分析數(shù)據(jù)和征管資料,，進行案頭分析,，檢查組決定調(diào)賬稽查，擬定了稽查方案,。8月5日,，檢查組一行三人向巨濤公司送達了《稅務(wù)檢查通知書》，調(diào)取了該企業(yè)2004年度帳簿,、憑證等相關(guān)資料,，開具了《調(diào)取帳簿資料清單》,。根據(jù)掌握的線索，在對帳簿進行全面檢查后,，檢查組又前往溫州對該公司開往與其有長期采購業(yè)務(wù)往來的浙江溫州市元達鋼材公司的12份普通發(fā)票調(diào)出查驗,，同時向元達公司開具了僅限南洋市使用的《發(fā)票換票證》；經(jīng)檢查核實,，巨濤管材有限公司通過采取大頭小尾的開票方法,，隱瞞銷售收入達300萬元，少計增值稅51萬元,。返回南洋市后,，彭達組長向領(lǐng)導匯報后，馬上指派陳志,、馬嘉前往企業(yè)開戶行對其銀行存款賬戶進行查詢,，發(fā)現(xiàn)賬戶余額僅為3650元，于是在經(jīng)區(qū)國稅局局長批準后,，對巨濤負責人黃力的個人儲蓄存款賬戶也進行了查詢,，發(fā)現(xiàn)其個人存款賬戶金額很大，與其個人收入狀況不符,，企業(yè)有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅收入的跡象,，檢查組在報經(jīng)區(qū)國稅局局長批準后,，向納稅人開戶銀行下達了《凍結(jié)存款通知書》，扣押了該公司價值20萬元的庫存管材,，查封了巨濤公司房產(chǎn)一棟,，后查證得知該處房產(chǎn)已于2005年1月31日被公司用于抵押貸款，貸款2004年7月已到期,，貸款尚未歸還,，同時銀行也還未對該處房產(chǎn)進行處理。

　　因此案已達到立案標準,，稽查員按規(guī)定制作了《立案審批表》,，報稽查局長批準后予以補充立案。8月15日,，檢查人員制作了《稅務(wù)稽查報告》,，提交審理組審理。

　　審理組初審后認為案情重大,，提請區(qū)局審理委員會審理,。8月25日，區(qū)局審理委員會經(jīng)審理后認定巨濤公司存在偷稅行為,，對該公司作出了補繳稅款并處以所偷稅款0.5倍罰款的決定,，并于次日制作了《稅務(wù)行政處罰事項告知書》,，交由執(zhí)行人員送達納稅人。納稅人對稅務(wù)機關(guān)認定的部分稅務(wù)違法事實提出異議,，當日通過電話向稅務(wù)機關(guān)提出聽證要求,。9月10日，稽查局就聽證具體事項電話通知了公司,，9月13日,，稽查局組織了聽證。聽證由稽查局局長主持,，全部活動制作了筆錄,，雙方與會者審核無誤后簽字蓋章，稽查局長就聽證情況向區(qū)局局長進行了匯報,。

　　聽證結(jié)束后次日,，審理科制作了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》并報稽查局長批準，交執(zhí)行人員送達該公司,，要求納稅人10日內(nèi)繳納稅款和罰款,。

　　9月24日，納稅人未按期繳納稅款及罰款,，也未申請復議和提請行政訴訟在報請區(qū)局國稅局局長批準后,，稽查局執(zhí)行人員向納稅人開戶行送達了《扣繳稅款通知書》，在存款中優(yōu)先扣除了納稅人所欠部分稅款3650元后,，10月10日又依法拍賣了所查封的庫存管材與房產(chǎn),，將拍賣所得抵繳了剩余稅款、滯納金,、罰款以及聽證費用,、拍賣費用等款項后，將剩余所得于10月15日返還給了巨濤公司,；并將調(diào)取的該企業(yè)2004年度帳簿,、憑證等相關(guān)資料于11月7日完整退還給企業(yè)。

　　根據(jù)所給的案情,，指出稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)法中存在的問題,，并說明正確做法。

　?。ㄒ唬﹨⒖即鸢福?/p>

　　1,、檢查行為不合法

　　根據(jù)《稅收征管法》第54條規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)具有以下六項稅務(wù)檢查職權(quán)：即賬簿資料檢查權(quán),、商品貨物檢查權(quán),、寄運貨物單證檢查權(quán)、責成提供納稅資料權(quán),、查核儲蓄存款賬戶權(quán)和詢問權(quán),。稅務(wù)機關(guān)實施稅務(wù)檢查只能行使該六項法定職權(quán),，否則，就屬違法,。本案中稅務(wù)機關(guān)采取的是暗訪的方法,，并強制性打開當事人抽屜，從中搜出大量的自制收據(jù)和數(shù)本商業(yè)零售發(fā)票,。這實際是偵查和變相的搜查行為,。稅務(wù)機關(guān)作為稅務(wù)行政管理機關(guān)實施該行為,，于法無據(jù)。

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第30條第（二）項規(guī)定，被告嚴重違反法定程序收集的證據(jù)不能作為認定被訴具體行政行為的合法根據(jù),，即是說行政機關(guān)根據(jù)未依法定程序取得的證據(jù)所作出的處理,、處罰決定等具體行政行為是不合法具體行政行為,，在行政訴訟中屬于應予撤銷的具體行政行為,。

　　2、行政處罰決定無效

　　根據(jù)《行政處罰法》第31條,、第42條第一款第（一）項規(guī)定,，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實,、理由及依據(jù),，并告知當事人依法享有的權(quán)利；行政機關(guān)作出較大數(shù)額罰款時,，還應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利,。國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法（試行）》第3條明確規(guī)定：稅務(wù)機關(guān)對公民作出二千元以上罰

　　款、對法人或者其他組織作出一萬元以上罰款的行政處罰之前,，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。本案中,，稅務(wù)機關(guān)對當事人罰款達5萬元以上,，顯然應當下達《稅務(wù)行政處罰事項告知書》。該市地稅局在實施稅務(wù)檢查后,，翌日即下達處罰決定,，顯然違反了上述法定程序。根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定：其行政處罰決定不能成立,。

　　3,、稅務(wù)行政處罰不符合法定形式

　　《行政處罰法》第39條規(guī)定，行政機關(guān)作出行政處罰決定,，應當制作行政處罰決定書,。本案稅務(wù)機關(guān)下達的是《稅務(wù)違章處罰通知書》。顯然不是法定文書,，不符合法定處罰形式,。

　?。ǘ﹨⒖即鸢福?/p>

　　處理決定無效。

　　根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定,，企業(yè),，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,，個體工商戶和從事生產(chǎn),、經(jīng)營的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),，持有關(guān)證件,，向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)應當自收到申報之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件,。因為該商店自2008年10月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到2008年11月13日還不到30日,，尚未違反上述規(guī)定。該商店如在規(guī)定時間里到稅務(wù)所申請辦理稅務(wù)登記,，稅務(wù)所應按規(guī)定程序為其辦理稅務(wù)登記,。因此，稅務(wù)所做出的處理決定無效,。

　?。ㄈ﹨⒖即鸢福?/p>

　　（1）對未按規(guī)定辦理稅務(wù)變更登記的行為的處理,。

　?。?）對未向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報的行為按照《稅收征管法》第62條處理，即由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,，按情節(jié)嚴重的,，處二千元以上一萬元以下的罰款。

　?。?）對該個體戶2008年1月1日至2008年2月28日取得的應稅銷售收入7萬元,，應依照稅法規(guī)定的征收率(4%)計算補征增值稅，并從滯納稅款之日起按日加收0.5‰的滯納金,。

　?。?）本案中稅務(wù)所的檢查時間是4月8日，3月份應納稅款的申報尚未結(jié)束,，故計算應補征稅款和滯納金不包括3月的應納稅款,。

　　（5）稅務(wù)所對該個體戶的經(jīng)營場所(住宅)不能進行檢查,。如一定需要檢查,，必須經(jīng)司法機關(guān)批準后，由司法機關(guān)協(xié)助檢查才行,。

　?。ㄋ模﹨⒖即鸢福?/p>

　　1.稅務(wù)分局的行為是違法的,。

　　（1）王營鄉(xiāng)稅務(wù)分局扣押供應站貨物的行為,，既不是稅收保全措施,，也不是稅收強制執(zhí)行措施。

　　強制執(zhí)行措施,，應當依照《稅收征管法》第四十條的規(guī)定,，先向站長下達《限期繳納稅款通知書》，若逾期仍未繳納時,，才可以經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準,，采取扣押貨物等強制執(zhí)行措施?？垩贺浳锖?，直接對扣押的貨物進行依法拍賣或者變賣，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款,。

　　稅收保全措施,，應該先向供應站下達《限期繳納稅款通知書》，在限期內(nèi)若發(fā)現(xiàn)供應站有明顯的轉(zhuǎn)移,、隱匿其應納稅的商品,、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象時，稅務(wù)分局還應首先責成供應站提供納稅擔保,。若供應站不能提供納稅擔保,，才可以經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準，對供應站采取扣押貨物等稅收保全措施,。

　?。?）扣押的貨物超過應納稅額。該稅務(wù)分局在執(zhí)行4萬多元的稅款時,，扣押了供應站6萬元的貨物,，違反了《稅收征管法》第三十八條第一款第（二）項的規(guī)定，即應當扣押,、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),。

　?。?）在扣押供應站的貨物時，沒有通知供應站領(lǐng)導到場,，也沒有讓供應站主要負責人在《查封（扣押）證》和《扣押商品,、貨物財產(chǎn)專用收據(jù)》上簽字，違反了《稅收征管法實施細則》第六十三條規(guī)定的程序,。

　?。?）既然稅務(wù)分局在扣押供應站的貨物后,，又允許供應站主動履行納稅義務(wù)，稅務(wù)分局應該在供應站繳稅后1日內(nèi)解除對供應站貨物的扣押,。而該稅務(wù)分局在3天后才解除對供應站貨物的扣押,，違反了《稅收征管法實施細則》第六十八條的規(guī)定。

　　2.根據(jù)《賠償法》第七條第一款的規(guī)定,，行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),。因此,，稅務(wù)干部張某等對供應站采取扣押貨物的行為，雖未經(jīng)局長批準,，但完全是稅務(wù)機關(guān)自己執(zhí)法不嚴造成的,，與納稅人無關(guān)；張某等的行為完全代表稅務(wù)機關(guān)行使行政職權(quán),，而不是與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為,。因此，稅務(wù)人員張某等扣押貨物違法,，并給供應站的合法財產(chǎn)造成的損害,，王營鄉(xiāng)稅務(wù)分局是法定的賠償義務(wù)機關(guān)。

　　3.供應站申請行政復議及要求行政賠償?shù)某绦蚨际呛戏?、有效的,。若縣稅務(wù)局至2008年2月14日（申請復議后滿60日）尚未作出復議決定，或者供應站對作出的復議決定不服,，應在2008年3月3日前,，依法向人民法院提起行政訴訟，同時提出行政賠償請求,。根據(jù)《稅收征管法實施細則》第七十條和《賠償法》第二十八條的規(guī)定,，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的,，國家只就直接損失予以賠償,，對間接損失不予賠償。所以,，對該站支付給購貨方1萬元違約金的間接損失,，國家將不予賠償。

　?。ㄎ澹?,、D2、ABD3、BC4,、BD

　?。?、D2,、ABC3,、BC4、ABD

　?。ㄆ撸?,、C2、AC3,、A4,、CD

　　（八）1,、AC2,、BCD3、D4,、A5,、B

　　（九）參考答案：

　　1,、該案檢查人員只有一人,，根據(jù)征管法的規(guī)定稅務(wù)檢查應當2人以上。

　　2,、李某未出示稅務(wù)檢查證,，根據(jù)征管法的規(guī)定應當出示稅務(wù)檢查證。

　　3,、李某不應主持聽證會,，根據(jù)《處罰法》的規(guī)定，聽證主持人應由與案件無關(guān)的人員主持,。

　　4,、某市國稅稽查局限期繳納稅款的期限超過了15日，根據(jù)征管法的規(guī)定,，限期繳納稅款的期限不應超過15天,。

　　5、該案件已涉嫌犯罪,，某市國稅稽查局未移送,，根據(jù)刑法的規(guī)定偷稅數(shù)額在1萬元以上并占就納稅款10%以上的，應追究其刑事責任,。

　　6、對偷稅稅款未加收滯納金，根據(jù)征管法的規(guī)定,，還應對滯納稅款按日加收萬分之五的滯納金,。

　　（十）參考答案：

　?。?、縣稅務(wù)局對補繳稅款和加收滯納金的復議申請不予受理；對處罰的復議申請應予受理,。

　?。ǎ保┌凑铡抖愂照鞴芊ā返?8條規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人,、納稅擔保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,，必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議,。該服裝廠未繳清稅款和滯納金,，縣稅務(wù)局不能受理復議申請。

　?。ǎ玻┌凑铡抖愂照鞴芊ā返?8條規(guī)定：當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定,、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復議,，也可以依法向人民法院起訴,。由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復議申請，縣稅務(wù)局應當受理,。

　?。病⒍悇?wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題：

　?。ǎ保﹫?zhí)法主體不合格,。《稅收征管法》第74條規(guī)定：本法規(guī)定的行政處罰,，罰款額在2000元以下的,，可以由稅務(wù)所決定。稅務(wù)所對服裝廠因偷稅罰款３０００元超越了執(zhí)法權(quán)限,，是越權(quán)行為,。

　　（２）執(zhí)法程序不合法,。作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定,。國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實施辦法》第40條規(guī)定，要求聽證的當事人,，應當在《稅務(wù)行政處罰事項告知書》送達后３日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面提出聽證,；逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。稅務(wù)所７月１９日送達《稅務(wù)行政處罰事項告知書》,，而７月２１日就作出了《稅務(wù)處理決定書》,，聽證告知的時間只有２天，不符合法定程序,。

　?。ǎ常┛垩悍b廠的服裝不符合法定程序。根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,，其一,，稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準，稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長批準對服裝廠采取強制執(zhí)行措施,，是不符合法定程序的,；其二，稅務(wù)機關(guān)對罰款采取強制執(zhí)行措施不合法,。根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定：“當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴,、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,。”,；而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請了行政復議，稅務(wù)機關(guān)就不能對罰款采取強制執(zhí)行措施,。

　?。ㄊ唬﹨⒖即鸢福?/p>

　　1、根據(jù)《稅收征收管理法實施細則》第一百零一條的規(guī)定,，《稅務(wù)文書送達回證》,、《調(diào)取帳簿資料通知書》不能由該企業(yè)會計人員簽收，應由法定代表人或財務(wù)負責人簽收,，而該案是由會計人員簽收,。

　　2、根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第二十一條規(guī)定,，實施稅務(wù)稽查應當兩人以上,，并出示稅務(wù)檢查證件，而該案是由檢查人員一人出示稅務(wù)檢查證,。

　　3,、根據(jù)《稅收征收管理法實施細則》第八十六條的規(guī)定，本案中區(qū)局國稅局局長越權(quán)批準,，調(diào)取當年度的帳簿資料,。

　　4、根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第二十二條的規(guī)定,，本案未開具《調(diào)取帳簿資料清單》,。

　　5,、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條的規(guī)定，當事人應當自收到《稅務(wù)行政處罰決定書》之日起15日內(nèi)繳納罰款,，而本案中稅務(wù)稅務(wù)機關(guān)不應規(guī)定為7日,。

　　6、根據(jù)《稅收征收管理法實施細則》第一百零三條規(guī)定,，留置送達應由送達人和見證人簽名，本案在企業(yè)負責人拒絕簽字的情況下,，應由見證人簽收,。

　　7、根據(jù)《稅收征收管理法》第五十四條六款的規(guī)定,，查詢銀行存款應由縣以上稅務(wù)局長批準,，憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款帳戶許可證明進行查詢。而本案采用的是介紹信,。

　　8,、根據(jù)《稅收征收管理法》第五十五條的規(guī)定，本案不應采取稅務(wù)保全措施,，并且凍結(jié)的銀行存款金額應相當于該公司應納稅額的存款,，本案凍結(jié)的銀行存款為350萬元，大大超過該公司應補稅款,。

　　9,、根據(jù)《稅收征收管理法》第八十八條的規(guī)定，當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復議又不向法院提起訴訟的情況下,，才能申請人民法院強制執(zhí)行,，扣繳罰款。而該案當事人還處在復議,、訴訟的有效期內(nèi),。

　　10、根據(jù)《稅收征管管理法實施細則》第六十八條規(guī)定,，稅務(wù)機關(guān)應當自收到稅款或者銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除稅收保全,。本案解除稅收保全的時間為3天，時限錯誤,。

　　11,、根據(jù)《違法案件移送管理辦法》，移送案件要報經(jīng)區(qū)局局長批準,。而該案是由稽查局長批準,。

　　12、根據(jù)《稅收征收管理法實施細則》第八十六條的規(guī)定,，檢查人員超時歸還當年度帳簿資料,。

　　13,、根據(jù)《行政復議法》第十七條以及《稅收征收管理法》第八十八條規(guī)定,區(qū)局稅務(wù)局拒絕復議的理由錯誤,不應以該案件移送公安機關(guān)為由拒絕，應告知企業(yè)本復議案件不屬于本局稅務(wù)機關(guān)受理范圍,，應向有關(guān)機關(guān)提出復議申請,。

　　（十二）參考答案：

　　1,、《稽查任務(wù)通知書》未經(jīng)稽查局長審批

　　2,、實施檢查時未出示稅務(wù)檢查證

　　3、調(diào)取企業(yè)帳簿時,，未下達《調(diào)取帳簿通知書》

　　4,、調(diào)取異地企業(yè)發(fā)票查驗時未使用當?shù)氐陌l(fā)票換票證

　　5、查封企業(yè)房產(chǎn)未經(jīng)區(qū)國稅局局長批準

　　6,、當事人有陳述申辯權(quán),，稅務(wù)機關(guān)不能拒絕

　　7、未在納稅人提出聽證要求后15日內(nèi)組織聽證

　　8,、稽查局長不能主持聽證,，聽證應由非本案調(diào)查機構(gòu)的稅務(wù)人員主持

　　9、對納稅人的罰款應要求在15日內(nèi)繳納

　　10,、聽證費用不應由納稅人承擔,，應由稅務(wù)機關(guān)支付

　　11、拍賣所得在抵繳稅款后剩余部分應在3日內(nèi)返還企業(yè)

　　12,、稅務(wù)機關(guān)調(diào)取的企業(yè)往年帳簿應在3個月內(nèi)歸還