WTO下的中國互聯網——簡析CNNIC第九次中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告

　　中國互聯網絡信息中心 王恩海

    2002年1月15日,，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發(fā)布了題為"新環(huán)境，新道路--WTO下的中國互聯網"的第九次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,，這是中國入世之后發(fā)布的最新一期關于互聯網發(fā)展的全面統(tǒng)計報告,，它將為處于轉折期的中國各行業(yè)信息化發(fā)展提供詳盡的互聯網調研數據。

    隨著"網絡泡沫"的相繼破滅，2001年全球的互聯網業(yè)進入了"嚴冬",。在這種國際大環(huán)境下,，中國互聯網絡在2001年上半年也同樣經歷了低迷與不景氣。但從CNNIC最新調查報告的數據可以看出,，2001年下半年中國互聯網業(yè)卻擺脫低迷，異軍突起,，呈現出較強的發(fā)展勢頭,，并逐漸走進了普通人的生活，對人們的工作,、生活,、學習等各方面產生了較大的影響。

一,、 網絡基礎環(huán)境建設發(fā)展迅速

    到2001年12月31日,，我國互聯網絡國際出口帶寬為7597.5M，是去年同期的2.7倍（見圖一）,；上網計算機數也由2000年12月的892萬臺增長到2001年12月的1254萬臺,，增幅為40%。這說明我國政府在發(fā)展網絡基礎環(huán)境方面非常重視,，從政策制訂到硬件建設,，都為我國互聯網的迅速發(fā)展奠定了基礎。

圖一：國際出口帶寬增長情況

二,、 中國的互聯網已走出低谷

    我國網民已達3370萬人,，是去年同期的1.5倍。2001年上半年全國網民人數增長400萬,，下半年增長720萬,，由此可看出網民增長的強勁勢頭。值得注意的是,，今年廣東省的網民數已超過北京,，躍居榜首，這是自從互聯網進入中國以來北京第一次讓出頭把交椅,；另外,，我國其他各省網民發(fā)展也十分迅速，如：上海,、江蘇,、廣東等省，在過去一年中網民的增長量都超過了100萬,，其中上海也正逼近北京,，二者目前的網民數僅差20萬，而江蘇省的網民實際增長量和增幅分別以148萬和121%均居增長速度之首。（見圖二）

圖二：我國網民數的增長情況

    全國的網站總數達到27.7萬個,，在2001年上半年下降了2.3萬個后,，下半年又增長了3.4萬個,，使得網站總數比去年同期增長了1.2萬個，重新走上了增長的軌道。（見圖三）

圖三：我國網站數的增長情況

    由此可見,，我國網民數在2001年上半年增長速度變緩，網站數卻下降了,，呈現出發(fā)展中的低迷,；而在下半年，不論是網民數,，還是網站數,，都有了大幅的增長。因此,，互聯網的嚴冬已開始解凍,，新的春天即將來臨。

三,、 我國東西部地區(qū)信息化差距略有改觀

    根據2001年1月和2002年1月的CN域名,、WWW站點和網民的地域分布情況，對東部的北京,、上海,、廣東、江蘇,、浙江五省,、市和西部的陜西、甘肅,、青海,、寧夏、新疆,、四川,、重慶、云南,、貴州,、西藏、廣西,、內蒙等十二個省,、市和自治區(qū)的各項指標之和進行比較，結果如下表：

從上表可以看出：

1、我國的東西部地區(qū)的"數字鴻溝"依然存在,。要改變這種現實狀況,，需要一個長期的過程。
2,、我國的東西部地區(qū)的信息化差距正在減小,。雖然幅度不大，但這也說明我國政府推出"西部大開發(fā)"戰(zhàn)略已經見效,。西部地區(qū)的CN域名數,、WWW站點數在慢慢增加；由于地區(qū)人口分布不同,，網民數此次雖未有比例上的增加，但在絕對數量上還是有193萬人的增長,，這對人口密度相對稀少,、經濟相對落后的西部來說，也是一個不小的進步,。

四,、上網更普遍，網民結構更均衡

    網民的上網地點有61.3%是在家中,，15.4%在網吧,；上網時間段在20：00、21：00的有77.0%,，18：00,、19：00和22：00、23：00的分別有40.0%和45.4%,；上網費用來源中有73.7%的人為完全自費,，有15.6%的人為自費和公費二者均有。這些數字說明大部分網民上網并非工作需要,，而是日常生活中獲取信息和休閑娛樂的需要,。正如在對"用戶上網最主要目的"的調查中，只有6.2%的人回答是工作需要,，回答獲取信息和休閑娛樂的分別占到了46.1%和31.1%,。這說明互聯網已走進家庭，走進人們的生活,，成為人們獲取信息（如閱讀新聞等）,、進行通信交流（如電子郵件、網上聊天等）的重要工具,。

在網民中,，女性所占比例持續(xù)上升，已達到40%；已婚者的比例也上升到了43.1%（見圖四）,。

圖四：網民性別,、婚姻狀況變化情況

    另外，從網民的年齡上看,，分布非常集中的18-24歲所占的比例由去年同期的41.2%下降為36.2%,，分散增加到其它年齡段,；從文化程度分布上看,，比例最大的本科學歷的人也由38.8%下降為30.4%,；從行業(yè)分布來看,，IT業(yè)的人由去年同期的11.9%下降為7.8%,；從職業(yè)分布來看,，專業(yè)技術人員也由去年同期的24.8%下降為19.9%,；從網民的月收入來看,，1500元以下的人所占比例由去年同期的57.1%增加到65.4%,。所有這些數據都表明：我國網民的分布越來越均衡,，結構越來越合理,，正由相對集中走向普及。網絡已不再是某個年齡段,、某個學歷層次,、某些行業(yè)或某些高薪人員所特有的"專利品",，而是整個社會所共有的,、共享的信息資源了，而這也正是互聯網發(fā)明的初衷,。

    網絡的普及必然影響人們的生活,。調查顯示,，認為網絡對學習,、工作、生活影響非常大和影響比較大的網民都分別超過了55%,，網絡進入人們生活的程度由此可見一斑,。

五,、 企業(yè)上網用戶增多

    從網民的行業(yè)分布來看，黨政管理機關等單位的比例在下降,，而商業(yè),、貿易，金融保險,、房地產業(yè),，社會服務業(yè)等行業(yè)的比例在上升；網民的職業(yè)分布也同樣是這種情況：國家行政管理人員,、辦事員等職業(yè)所占的比例在下降,，商業(yè),、服務業(yè)人員,，生產,、運輸設備操作人員等職業(yè)的比例在上升,。這說明我國企業(yè)上網用戶在增多。網民的地域分布情況也同樣說明了這個問題,。在網民增長幅度較大的廣東、江蘇,、上海等地,，其總體經濟水平均居全國前列,，省內的企業(yè)較多，經濟貿易發(fā)達,，電話普及率高,，存在巨大的潛在用戶群,，為網民的增長提供了較大的空間。

六,、 網絡應用仍不容樂觀

（一） 電子商務仍是困難重重

    在對電子商務的調查中，有31.6%的網民"在過去一年中曾通過網絡商店購買過商品或服務",，這個比例與去年同期相比變化不大,，但由于目前全國的網民數增加了,，參加網上購物的人數就比去年同期增加了352萬人,。

    用戶在回答"目前網上交易存在的最大問題"時,，"安全性得不到保障"以31.0%的比例居首位,，其次是"產品質量、售后服務及廠商信譽得不到保障",，占30.2%,，"送貨耗時、渠道不暢"占13.9%,，"付款不方便"占11.8%,，"網上提供的信息不可靠"占6.3%。這說明電子商務在我國還處于初期階段,，銷售商在電子商務的資金流,、物流、信息流等方面,，還沒有形成一整套規(guī)范的,、成熟的、完善的服務體系,，電子商務發(fā)展所需的社會大環(huán)境還不成熟,，包括消費者的購物心態(tài)等。要改變這種狀況,，將是一個長期漸進的過程,，需要全社會的共同參與。

    用戶在網上實際購買過的產品中,，書刊類占第一位,，為58.0%；希望網絡能更多地提供的產品中也是書刊類最多,；在用戶一般選擇的商品配送方式中,，送貨上門也是首選；一般采取的付款方式是貨到付款最多,，對超過1000元的產品的付款方式中貨到付款更是以73.3%的比例遙遙領先,。從網上購買的商品來看，大部分用戶對網上購物還有所顧慮,，不敢出手購買價格高的大件商品,，僅以書刊、電腦相關產品,、音像制品等小物件予以嘗試,；而從用戶的支付方式來看,，一方面說明大部分用戶仍對網上支付的信任度不高，只好采取較保險,、較方便的貨到付款,；另一方面也說明我國目前的網上支付方式還不健全，包括對網上支付安全性的擔心,。

    在對網絡交易的滿意程度的調查中,，有38.3%的人感到"較為滿意"和"非常滿意"，這個數字在一年前還只是27.7%,，這說明我國的電子商務的總體狀況還是有很大程度的改善,。另外，有54.5%的人認為網上購物是將來最有希望的網上事業(yè),，再加上我國巨大的互聯網用戶群和我國人民生活水平的不斷提高,，相信電子商務在中國的前景是十分美好的。

（二） 收費郵箱服務尚需完善

    2001年收費郵箱被看成網絡增值服務的一塊寶地,，263,、21cn、163.net,、新浪,、網易等都先后推出了各自的收費郵箱。為此,，CNNIC第一次加入了對收費郵箱的調查內容,。

    調查發(fā)現，用戶申請收費郵箱時最為看重的功能是郵箱的可靠性高,，占40.8%,，其次為安全穩(wěn)定，占31.8%,；用戶使用以后對所申請的收費郵箱的服務比較滿意和非常滿意的比例占50.1%,。這說明收費郵箱自有存在的道理，但在管理和服務方面仍需努力,，并從用戶所看重的方面入手。與此相比,，用戶對免費郵箱的服務感到比較滿意和非常滿意的比例占65.4%,，之所以比收費郵箱的滿意度高，是因為用戶在繳費后,，對郵箱的服務標準和要求高了,，這也說明在我國從免費郵箱到收費郵箱的切換還有較大難度，還需要時間,。因此,，有14.4%的人會在最近一年內打算申請收費郵箱,，有31.7%的人可能會申請，這已經是一個令有收費郵箱服務的網站非常欣喜的數字了,。

（三） 網絡廣告有待進一步管理

    在對"用戶是否經常瀏覽網絡廣告"的調查中,，有16.5%的人經常瀏覽，48.3%的人有時瀏覽,；而在半年前,，這兩個數字分別是18.1%和51.8%，造成比例下降的原因可以通過以下兩組數據得到答案：用戶最能接受的網絡廣告形式中,，橫幅式廣告的比例由半年前的31.2%增長到42.9%,，而游動式廣告卻由半年前的40.7%降為14.5%。這組數據說明了網民對游動式廣告的喜愛程度大減,，而2001年網站上的游動式廣告卻是歷年來最多的一年,，網民只好把注意力轉向橫幅式廣告。用戶對網絡廣告最不滿意的地方首先是"廣告的真實性無法保證",，占39.2%,，然后是"廣告出現的方式影響了網民正常的網上活動"，占31.3%,，"廣告數量太多"占12.2%,。這一方面說明目前網上廣告的質量還有待提高，寧缺勿濫,；另一方面,，出現方式影響網民正常網上活動的廣告是多以游動式廣告為主，這已引起網民的反感,。另外,，當被問到"是否愿意收到網絡廣告郵件作為選擇物品或服務的參考"時，37.4%的人回答"不愿意",，比半年前的27.1%增長較多,，可見網絡廣告的可信度確實在下降，其廣告效應也在下降,。

七,、 網絡安全狀況堪憂

    調查顯示，63.3%的人的計算機在過去一年里曾被入侵過,，這比去年同期的44.7%高出了很多,，這說明我國的網絡安全狀況還很脆弱，而2001年計算機病毒卻品種繁多,，防不勝防,。對此，用戶采用的安全防范措施仍主要是防病毒軟件，占78.0%,，其次是防火墻,，占64.6%，這兩個數字都比去年同期有所增加,，可見用戶的計算機安全防范意識也有所增加,。但保障電子郵件賬號安全所需要的密碼更換問題，用戶卻并未給予太多的重視：每月更換一次電子郵件賬號密碼的用戶只有7.4%,，半年內更換過的用戶也只有26.8%,，更有54.0%的人"一直不換"。由于許多網絡病毒都是通過電子郵件來傳播和擴散,，所以網民應養(yǎng)成良好的網絡安全行為習慣,，采取有效措施抵制電子郵件病毒。在用戶對網絡安全的滿意度調查中,，有26%的人感到不滿意,。因此，提高計算機網絡可靠性和安全性應該成為互聯網用戶的當務之急,，這不僅需要政府,、企業(yè)的努力，也需要網民自覺提高安全意識,，共同維護網絡的安全與穩(wěn)定,。

八、 結論與展望

    綜上所述,，我國的互聯網在2001年逐漸走出低迷,，并在下半年取得了長足的發(fā)展。首先是國家對發(fā)展我國互聯網的重視,，加大了網絡基礎設施建設方面的投入,；其次是在電信方面的改革和對互聯網秩序的規(guī)范管理；再次是我國人民的生活水平的普遍提高,，使得人們有條件來上網,。

    總之，泡沫過后的網站趨于務實,，網民的上網行為也更加理性,。2002年隨著國家信息化建設的逐步推進，中國的互聯網必將取得更大的發(fā)展：網民人數將會繼續(xù)大幅增長,，寬帶將進入實際應用,，互聯網的各種應用將得到加強和發(fā)展，互聯網市場將更加規(guī)范,。