中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例(草案)

第一章  總  則

第一條  為了實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》（以下稱食品安全法）,，制定本條例,。

第二條  國務(wù)院食品安全委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé)：

(一)分析食品安全形勢，研究部署,、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作,；

(二)協(xié)調(diào)解決食品安全中的重大問題；

(三)提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施,；

(四)國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé),。

    國務(wù)院食品安全委員會(huì)的具體工作由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)。

第三條            縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障,；建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，整合,、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享。

第四條         國務(wù)院工業(yè)和信息化,、商務(wù)等部門制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，指導(dǎo)食品行業(yè)誠信體系建設(shè),，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展,。

            第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)

    第五條  食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門,，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂工作和食品安全監(jiān)督管理工作的需要制定,。

第六條    省,、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織所在地同級質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理,、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)等部門,，依照食品安全法第十一條的規(guī)定,，制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案,。 

       國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門通報(bào)。

第七條       國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；必要時(shí),，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門在對信息核實(shí)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,。

第八條       國務(wù)院衛(wèi)生行政部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃作出調(diào)整外，必要時(shí),，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,。

第九條       醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于是食源性疾病病人、食物中毒病人,，或者疑似食源性疾病病人,、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息,。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息,，并及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告,；必要時(shí)，可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告,。有關(guān)疾病信息的報(bào)告辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定,。

第十條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

    承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,，系統(tǒng),、持續(xù)地開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確,、客觀，并定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,。

    食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作人員采集樣品,、收集相關(guān)數(shù)據(jù)，可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖,、食品生產(chǎn),、食品流通或者餐飲服務(wù)場所；采集樣品,，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)費(fèi)用,。

    第十一條  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,，并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門通報(bào)。

    第十二條  有下列情形之一的,，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作：

(一)為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的,；

(二)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種,，以及評價(jià)監(jiān)督管理措施的效果需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的,；

(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的；

(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的,；

(五)需要判斷某一食品是否安全的,；

(六)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的,；

(七)有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的其他情形的,。

    第十三條  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門通報(bào),。

    國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果等相關(guān)資料,，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

     國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估工作的需要,，要求國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提供農(nóng)藥,、肥料、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑,、獸藥,、飼料和飼料添加劑等的安全性評估結(jié)果等相關(guān)資料的,，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第十四條  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)公開征求意見,。

    第十五條  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案；提倡由研究機(jī)構(gòu),、教育機(jī)構(gòu),、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等不同單位,，共同起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案,。

    國務(wù)院衛(wèi)生行政都門應(yīng)當(dāng)將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，公開征求意見,。

    第十六條  食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì),，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家以及國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門的代表組成,。

    食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)負(fù)責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性,、實(shí)用性以及標(biāo)準(zhǔn)草案與相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)的銜接情況等。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)的工作規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定,。

    第十七條  食品中農(nóng)藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程,，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定。

    食品中獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定,。

第十七條  省,、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報(bào)送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，向所在地同級質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門通報(bào),。

第十八條  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評價(jià),，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在問題的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

                         第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

    第十九條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得食品生產(chǎn)許可,、食品流通許可,、餐飲服務(wù)許可后，依法辦理工商登記,。

    食品生產(chǎn)許可,、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為4年。

    第二十條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,、可能影響食品安全的,，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,。

    第二十一條  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識，明確食品安全責(zé)任,，并建立培訓(xùn)檔案,。

    第二十二條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照食品安全法第三十四條第二款的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案,；對患有食品安全法規(guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的,，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

    第二十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收,，生產(chǎn)過程安全管理,、貯存管理、設(shè)備管理,，不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全,。

第二十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施采購控制,、投料環(huán)節(jié)等生產(chǎn)關(guān)鍵過程控制、包裝貯存運(yùn)輸控制以及檢驗(yàn)控制等措施,。

食品生產(chǎn)過程中發(fā)生不符合控制措施要求的,，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取糾正措施,。

第二十五條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依據(jù)食品安全法第三十六條,、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外,，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況,。記錄的保存期限不得少于2年。

第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)食品安全法第三十八條進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)定保留樣品,。

第二十七條 食品經(jīng)營企業(yè)依照食品安全法第三十九第二款的規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格,、數(shù)量、生產(chǎn)批號,、保質(zhì)期,、供貨者名稱及聯(lián)系方式,、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù),、記錄,、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱,、規(guī)格、數(shù)量,、生產(chǎn)批號,、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式,，銷售日期等內(nèi)容,，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù),、記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十八條  國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄食品安全法及本條例要求記錄的事項(xiàng),。

第二十九條  餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購控制措施,，確保所購食品,、食品原料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),。

餐飲服務(wù)者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

第三十條  餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工,、貯存、陳列等設(shè)施,、設(shè)備；定期清洗,、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施,；按照要求洗凈,、消毒餐具,、飲具,，并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,，不得使用未經(jīng)消毒的餐具,、飲具。

第三十一條 對依照食品安全法第五十三條被召回的食品,，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀,，防止其再次流入市場。但是,，召回的食品通過修改標(biāo)簽,、標(biāo)識、說明書等補(bǔ)救措施能夠保證食品安全的，食品生產(chǎn)者可以在采取補(bǔ)救措施后繼續(xù)銷售,。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理,、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,，記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

第三章 食品檢驗(yàn)

第三十二條 依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定申請復(fù)檢的,，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,。

    承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政,、農(nóng)業(yè)行政等部門共同制定并公布,；名錄中的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論,。

第三十三條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議而申請復(fù)檢,，復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,，復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,，復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。

第三十四條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營者的委托進(jìn)行檢驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)送檢樣品有下列情形之一,、可能造成食品安全事故的,，應(yīng)當(dāng)立即向食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告：

    (一)受到有毒有害物質(zhì)的污染,；

    (二)含有不明物質(zhì)或者非食品原料；

    (三)有其他嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)所在地同級食品安全監(jiān)督管理部門通報(bào)。

 第五章 食品進(jìn)出口

第三十五條  進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種,、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件。

    國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照食品安全法第六十三條規(guī)定對進(jìn)口產(chǎn)品作出準(zhǔn)予許可決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目,、參考值和檢驗(yàn)方法,。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門明確的檢驗(yàn)項(xiàng)目、參考值和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn),。

    第三十六條  依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊的向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)，其注冊有效期為4年。在注冊有效期間,，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,，或者相關(guān)進(jìn)口食品引起重大食品安全事故的,，國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊,，并予以公告,。

    第三十七條  進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽,、中文說明書。標(biāo)簽,、說明書應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址,、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標(biāo)簽,、中文說明書或者標(biāo)簽,、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口,。

    第三十八條  出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條,、第六十八條規(guī)定對進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)的辦法,，由國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門制定。

    第三十九條  國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),，依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,，收集、匯總,、通報(bào)下列信息：

(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)的不安全食品信息,；

(二)境內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息,；

(三)國際組織,、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,，以及境外行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,、消費(fèi)者反映的食品安全信息；

(四)其他食品安全信息,。

接到通報(bào)的部門必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施,，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗(yàn)疫部門通報(bào)。

第六章 食品安全事故處置

    第四十條  發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,、工具,、設(shè)備和現(xiàn)場，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,，并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取控制措施,。

    第四十一條  衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則,，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,，認(rèn)定事故責(zé)任,，提出整改措施。食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定,。

    第四十二條 衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全事故調(diào)查,，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品,。

    有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,，按照要求提供相關(guān)資料和樣品,，不得拒絕,。

    第四十三條任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理,。

第七章 監(jiān)督管理

    第四十四條  縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容：

    縣級以上農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),。購買樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等,，由同級財(cái)政列支。對已經(jīng)抽樣檢驗(yàn)并獲得合格證明文件的食品,，不得重復(fù)抽樣檢驗(yàn),。

    第四十五條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理,、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門共同認(rèn)定的快速檢測方法進(jìn)行初步篩查；初步篩查結(jié)果表明食品可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定送檢,。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

    第四十六條  食品安金法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括：

(一)食品安全監(jiān)督管理工作計(jì)劃,、部署,；

(二)依照食品安全法實(shí)施的行政許可；

(三)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查結(jié)果和食品檢驗(yàn)結(jié)果,；

(四)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品,，食品添加劑的名錄；

(五)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；

(六)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況,；

(七)專項(xiàng)檢查整治工作情況,；

(八)其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

    前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,，由相關(guān)部門聯(lián)合公布,。

    第四十七條  食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害加以解釋,、說明,。

    第四十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理、食品藥晶監(jiān)督管理等部門投訴,、舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,，報(bào)告發(fā)現(xiàn)的不安全食品。

    衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者投訴,、舉報(bào)電話,；對接到的投訴、舉報(bào),，應(yīng)當(dāng)完整記錄并予以保存,。

 第八章  法律責(zé)任

第四十九條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第二十條規(guī)定，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，給予警告,；造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十四條的規(guī)定給予處罰,。

餐飲服務(wù)者違反本條例第二十九條規(guī)定,，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。

食品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第二十三條至第二十六條規(guī)定,，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十七條規(guī)定,，餐飲服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定，依照食品安全法第八十七條規(guī)定給予處罰,。

違反本條例第三十七條規(guī)定的,，依照食品安全法第八十七條規(guī)定給予處罰。

第五十條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例第九條規(guī)定,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,，給予警告。

    第五十一條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第二十六條規(guī)定,，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，給予警告；造成嚴(yán)重后果的,，撤銷其檢驗(yàn)資質(zhì),。

    第五十二條  違反本條例第四十條規(guī)定的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰,。

    第五十三條  縣級以上衛(wèi)生行政,、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督,、工商行政管理,、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門未依照本條例的規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理、信息通報(bào)等職責(zé)的,，依照食品安全法第九十五條第二款的規(guī)定予以處理,。

    第五十四條  違反食品安全法及本條例的規(guī)定公布食品安全信息,，給食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條  捏造,、散布虛假事實(shí),，損害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)、食品聲譽(yù),，造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第九章 附則

第五十六條 本條例下列用語的含義：

    食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，指對食品中生物性,、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評估,，包括危害識別、危害特征描述,、暴露評估,、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

餐飲服務(wù),，指通過即時(shí)制作加工,、商業(yè)銷售、服務(wù)性勞動(dòng)等手段,，向消費(fèi)者提供食品,、消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

第五十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行,。

國境口岸餐飲服務(wù)的監(jiān)督管理由出入徑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法及本條例的規(guī)定實(shí)施,。

第五十八條本條例自2 009年6月1日超施行。