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山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等四部門關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定(試行)的通知
魯政辦發(fā)〔2005〕96號
各市人民政府,，各縣(市,、區(qū))人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：
省監(jiān)察廳,、人事廳,、衛(wèi)生廳、財政廳《關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定(試行)》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府辦公廳
二○○五年十二月二十日
關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定(試行)
山東省監(jiān)察廳 山東省人事廳 山東省衛(wèi)生廳 山東省財政廳
(二○○五年十二月二十日)
第一條 為了保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)制度順利實施,，嚴肅行政紀律,，維護農(nóng)民群眾的健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),，結(jié)合我省實際,，制定本規(guī)定。
第二條 違反新農(nóng)合法規(guī)制度的,，應(yīng)當(dāng)予以糾正,。需要追究行政紀律責(zé)任的，依據(jù)本規(guī)定給予處分,。涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)處理。
第三條 各級人民政府,、有關(guān)部門及新農(nóng)合管理機構(gòu)有下列行為之一的,，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重分別給予警告,、記過、記大過處分：
(一)不履行組織,、宣傳,、發(fā)動職責(zé)的；
(二)采取行政命令,，強制農(nóng)民參加的,；
(三)未按規(guī)定落實新農(nóng)合補助資金的。
第四條 各級人民政府,、有關(guān)部門及新農(nóng)合管理機構(gòu)編造,、虛報、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息或指使,、授意轉(zhuǎn)移,、挪用,、擠占新農(nóng)合基金的，按照有關(guān)規(guī)定,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重分別給予記大過以上處分。
第五條 新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)有下列行為之一的,，按照有關(guān)規(guī)定,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重分別給予警告,、記過,、記大過處分：
(一)違反新農(nóng)合管理規(guī)程辦事的；
(二)無正當(dāng)理由,，拖延結(jié)付定點醫(yī)療機構(gòu)補償費用的,；
(三)無正當(dāng)理由，拖延兌付參合農(nóng)民醫(yī)藥費用補償金的,。
第六條 新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)有下列行為之一的,，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重分別給予記大過以上處分：
(一)編造,、虛報、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的,；
(二)為他人提供與新農(nóng)合有關(guān)的虛假證明的,；
(三)擅自提高或降低補償比例的。
第七條 新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)及其相關(guān)人員有下列行為之一的,，按照有關(guān)規(guī)定,，對直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重分別給予警告、記過,、記大過處分,；違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的,，依法予以處罰：
(一)不按規(guī)定核實參加新農(nóng)合人員身份,，造成冒名頂替的；
(二)不嚴格執(zhí)行新農(nóng)合診療目錄或藥品目錄的,；
(三)使用自費或貴重藥品及進行特殊檢查或治療不告知的,；
(四)不按病情需要收入住院病人，有意過度使用新農(nóng)合基金的,；
(五)截留病人,，不及時轉(zhuǎn)診延誤治療的；
(六)“搭車”開藥或更換診療項目和藥品的,。
第八條 新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)編造,、虛報,、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息或出具假證明、假處方,、假單據(jù)的,，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重分別給予記大過以上處分,。屬于個人行為的，給予直接責(zé)任人記大過以上處分,。
第九條 違反財政法規(guī)，滯留,、截留,、挪用和以虛報冒領(lǐng)等手段騙取新農(nóng)合基金的，按照有關(guān)規(guī)定,，依據(jù)國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰,、處分。
貪污新農(nóng)合基金的,，依照有關(guān)法律法規(guī)處理,。
第十條 違反新農(nóng)合法規(guī)制度，有下列情節(jié)之一的,，按照有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)從重或加重處分：
(一)屢犯不改或者拒不糾正違法違紀行為的；
(二)強迫下屬人員違法違紀的,；
(三)偽造,、隱匿、毀滅證據(jù)的,；
(四)有其他從重或加重處分情節(jié)的,。
第十一條 違反新農(nóng)合法規(guī)制度，有下列情節(jié)之一的,，按照有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處分；情節(jié)輕微的,，可以免予處分：
(一)主動糾正違法違紀行為的,；
(二)主動交待違法違紀事實的；
(三)檢舉,、揭發(fā)他人的違法違紀行為情況屬實的,；
(四)有其他從輕或減輕處分情節(jié)的。
第十二條 人民政府,、有關(guān)部門和新農(nóng)合管理機構(gòu),、經(jīng)辦機構(gòu),、定點醫(yī)療機構(gòu)違反新農(nóng)合法律法規(guī)制度規(guī)定的，由上一級人民政府或新農(nóng)合主管部門責(zé)令改正,，并可予以通報批評,。
第十三條 本規(guī)定所列違法違紀行為需要追究行政紀律責(zé)任的，由新農(nóng)合主管部門提出建議,，由其主管部門,、監(jiān)察機關(guān)或所在單位依照法定程序和人事管理權(quán)限處理。
第十四條 本規(guī)定由山東省監(jiān)察廳會同山東省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋,。
第十五條 本規(guī)定自2006年1月1日起執(zhí)行,。
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