2003年至2007年,重慶市委,、市政府始終堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育,、提高人的素質(zhì)作為提升城市核心競爭力的第一要素,納入全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧重慶的重要目標(biāo),,采取一系列重大措施推動教育事業(yè)發(fā)展,。過去的五年,,是重慶教育發(fā)展又好又快的五年,是教育工作取得歷史性成就的五年,。
“兩基”歷史任務(wù)全面完成,。全市40個(gè)區(qū)縣完成了“兩基”目標(biāo),人口覆蓋率從2002年的89.3%上升到100%,。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和初中階段入學(xué)率分別達(dá)到99.95%,、98.35%,小學(xué),、初中在校生年輟學(xué)率分別為0.07%和1.43%,,殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到90.40%,15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到99.47%,,17周歲人口初級中等義務(wù)教育完成率達(dá)到95.11%,,15周歲人口文盲率為0.04%。2007年9月,,我市順利通過了國家的“兩基”督導(dǎo)檢查,。2007年11月,教育部正式認(rèn)定重慶實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo),。 高中階段教育取得突破性進(jìn)展,。全市高中階段教育資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。建成重點(diǎn)高中80所,,重點(diǎn)普通高中在校生26萬人,,占全市普通高中在校生的50%以上。累計(jì)建成市級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校87所,。2007年,,普通高中招生18.63萬人,在校生達(dá)到51.77萬人,;中等職業(yè)教育招生達(dá)到20.4萬人,,連續(xù)兩年超過普通高中,在校生規(guī)模達(dá)到51萬人,;高中階段教育規(guī)模突破100萬,,初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到84%。全市兩類高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)了國家要求的“大體相當(dāng)”的目標(biāo),。 高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。高校布局結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,,高校由2002年的46所增加到56所,,在校生規(guī)模從2002年的37.6萬人增加到62萬人,高等教育毛入學(xué)率從2002年的16%上升到23%,,增長7個(gè)百分點(diǎn),。建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè),,一級學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科3個(gè),二級學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科31個(gè),,國家精品課程27門,。國家工程技術(shù)研究中心和國家工程研究中心各1個(gè)。教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè),。重慶大學(xué)城于2003年6月18日開工建設(shè),,已完成投資50億元,竣工校舍120萬平方米,,基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成,,入駐高校7所,入住學(xué)生達(dá)到8萬人,。 中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善,。2004年以來,我市大力實(shí)施“中小學(xué)危房改造工程”,、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”,、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”建設(shè),,并將這三大工程建設(shè)同中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和解決“大班額”“大宿舍”問題有機(jī)結(jié)合起來。通過統(tǒng)籌安排校舍建設(shè)專項(xiàng)資金,、城市教育費(fèi)附加,、城市住宅建設(shè)配套費(fèi)、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金和獎補(bǔ)資金,,減免中小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)等多種渠道,,累計(jì)投入資金73.7億元,新建和改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)校校舍869.5萬平方米,。442.9萬平方米中小學(xué)危舊房全部消除,,西部農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程307所學(xué)校全部竣工,農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育覆蓋率達(dá)100%,,40個(gè)區(qū)縣全部普及了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué),。 家庭困難學(xué)生資助政策體系基本健全,。一是建立義務(wù)教育就學(xué)保障機(jī)制,。2006年、2007年分別免除了388.6萬,、357萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),,并對40多萬農(nóng)村貧困女童實(shí)行“零學(xué)費(fèi)”入學(xué),對城市低保家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,,建立和落實(shí)了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女和殘疾兒童就學(xué)保障機(jī)制,。二是建立普通高中困難學(xué)生減免制度。2006年對因旱致災(zāi)的農(nóng)村高中學(xué)生學(xué)費(fèi)給予30%到100%的減免,,共減免4958萬元,,占應(yīng)收學(xué)費(fèi)的17%。2007年,,市級財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)800萬元,,資助家庭困難品學(xué)兼優(yōu)的普通高中學(xué)生。三是在全國率先對中職學(xué)生實(shí)行資助,。2006年市政府統(tǒng)籌資金2.1億元,,對“五類學(xué)生”實(shí)行全額資助,包干補(bǔ)助生活費(fèi),、住宿費(fèi),,惠及學(xué)生4.7萬人。重慶資助中職學(xué)生的做法,,推動了國家職業(yè)教育資助體系的建立,。2007年,重慶籍中職學(xué)生資助覆蓋面達(dá)到100%,,資助學(xué)生達(dá)到36萬人,。四是完善高校困難學(xué)生資助辦法。2006年秋季1.6萬名大學(xué)生通過“綠色通道”辦理了入學(xué)手續(xù),,各學(xué)校批準(zhǔn)緩交學(xué)費(fèi)3798萬元,,為3331人減免學(xué)費(fèi)425萬元,對入學(xué)新生給予生活補(bǔ)助138萬元,。2007年,,進(jìn)一步完善了以國家獎學(xué)金、助學(xué)金,、助學(xué)貸款,、特困補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi),、勤工助學(xué)等為主的資助體系,,開展了生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)工作,,資助政策惠及大學(xué)生超過10萬人。 教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。一是實(shí)施了技能型人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)計(jì)劃,,近五年職成教育累計(jì)培養(yǎng)技能型人才60多萬人,,開展企業(yè)在崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)300多萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100萬人次,。二是高??萍紕?chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的能力不斷增強(qiáng),。西南大學(xué)研制的“家蠶基因組框架圖”,、重慶郵電大學(xué)自主研發(fā)3G手機(jī)核心芯片分別入選2003年度、2005年度“中國高等學(xué)校十大科技進(jìn)展”項(xiàng)目,。第三軍醫(yī)大學(xué)“治療性乙肝疫苗研究”被評為“2006年中國十大科技進(jìn)展新聞”,。三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得新進(jìn)展。2007年,,市教委與西永微電園區(qū)簽定了產(chǎn)學(xué)研互動合作框架協(xié)議,。在渝高校與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)48.9%的市級科技攻關(guān)項(xiàng)目。首批2萬片3G核心手機(jī)芯片已在上海完成生產(chǎn),。國務(wù)委員陳至立對我市組建大型科學(xué)儀器共享平臺的做法作出批示,,建議國家有關(guān)部委總結(jié)重慶經(jīng)驗(yàn),在國家層面上也建立類似的機(jī)制,。四是科技扶貧,、服務(wù)“三農(nóng)”取得明顯成效。西南大學(xué)與石柱縣政府共同建設(shè)農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地,,被譽(yù)為科技扶貧“石柱模式”,,16所高校與13個(gè)區(qū)縣簽定了校地合作協(xié)議,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 取得上述成績的六條主要經(jīng)驗(yàn),。第一,堅(jiān)持實(shí)施“科教興渝”戰(zhàn)略和優(yōu)先發(fā)展教育的方針,,是推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證,;第二,整合政府財(cái)力,,確保“優(yōu)先”投入和“三個(gè)增長”,,是提高教育發(fā)展水平的基本條件;第三,,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,,全面提高育人質(zhì)量,,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長,是教育改革與發(fā)展的中心任務(wù),;第四,,提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化教師資源配置,,是推進(jìn)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),;第五,深化教育改革,,創(chuàng)新教育體制,、機(jī)制,是推進(jìn)教育持續(xù),、快速,、健康發(fā)展的根本動力;第六,,堅(jiān)持督政督學(xué)并舉并重,,推進(jìn)依法行政和依法治教,是教育改革與發(fā)展的有力保障,。 |
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