▲12345投訴人對行政機(jī)關(guān)不立案能否復(fù)議嗎,？※能投訴人對行政機(jī)關(guān)不立案是可以申請復(fù)議的?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定,，行政復(fù)議申請符合下列規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以受理：（一）有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人；（二）申請人與具體行政行為有利害關(guān)系,；（五）屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍,；（六）屬于收到行政復(fù)議申請的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍；

12345熱線的職責(zé)是分類整合各級各部門設(shè)立的面向公眾提供業(yè)務(wù)查詢、咨詢,、投訴,、求助、公共服務(wù),、意見建議征集,、民意調(diào)查等非緊急類政務(wù)熱線，其為公眾提供服務(wù)的行為不屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的可以申請行政復(fù)議的行政行為,，因此,，對于12345的答復(fù)不能申請行政復(fù)議,。

針對12345平臺(tái)對群眾投訴的答復(fù),，可否提起行政訴訟？12345市民服務(wù)熱線是為暢通群眾與政府之間交流溝通渠道,，由政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線工作平臺(tái),，是統(tǒng)一受理群眾訴求并協(xié)調(diào)、督促辦理的一項(xiàng)便民服務(wù),，不同于行政機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)過程中針對特定申請事項(xiàng)所作出的行政行為,。

向12345熱線反映問題后，對答復(fù)結(jié)果不服,，可以提起行政訴訟嗎,？那么，市民向12345熱線反映問題后,，對答復(fù)結(jié)果不服,，能否針對答復(fù)結(jié)果提起行政訴訟？所以行政訴訟辦理訴求的行政機(jī)關(guān)不成立,。第三,，只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)依據(jù)12345熱線轉(zhuǎn)派工單的相關(guān)線索作出了行政處罰、行政處理等具體行政行為,，且該行為影響到訴求人,、被投訴人等的合法權(quán)益時(shí)，相關(guān)權(quán)利人才可針對該具體行政行為提起訴訟,，而不是針對平臺(tái)的告知答復(fù)行為提起訴訟,。

行政機(jī)關(guān)在12345平臺(tái)的答復(fù)不屬于行政訴訟受案范圍｜不止行政裁判觀察。本案中,，肖某針對朝陽區(qū)人社局工作人員電話答復(fù)的內(nèi)容向朝陽區(qū)政府申請行政復(fù)議,，但上述電話答復(fù)行為系基于肖某在12345平臺(tái)的舉報(bào)所作反饋，屬于12345市民服務(wù)熱線的便民服務(wù)舉措,，顯然不同于行政機(jī)關(guān)基于行政相對人的履責(zé)申請而作出的履行法定職責(zé)的行政行為,。

典型案例：江蘇高院案例：當(dāng)事人通過12345市長熱線進(jìn)行投訴,、舉報(bào)，應(yīng)以負(fù)有處理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)為被告提起履職之訴從上述這些案例我們可知,，如果當(dāng)事人向12345市民熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)后,，12345作出的答復(fù)原則上是不可訴的,，但如果12345將當(dāng)事人的投訴轉(zhuǎn)到具有處理職權(quán)的行政機(jī)關(guān)處，由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,，作出的行政行為對當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生影響,，這樣的處理行為是可訴的，所以大家在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)注意區(qū)分,。

部門之間事權(quán)糾葛,。導(dǎo)致綜合執(zhí)法事權(quán)，越發(fā)龐雜和臃腫,，甚至有的地區(qū),，事權(quán)達(dá)到了1000+項(xiàng)。出現(xiàn)事權(quán)管轄爭議時(shí),，往往出現(xiàn)原條線的解釋想當(dāng)然被視為權(quán)威,，而簡單處理爭議。需要執(zhí)法人員擴(kuò)展知識面,，不但對本部門事權(quán)清楚,，還要對相近部門的事權(quán)，同樣有所了解,。許可,、監(jiān)管、執(zhí)法,，可能只有執(zhí)法環(huán)節(jié)集中到了綜合執(zhí)法,，其他照舊。反過來,，許可信息可與監(jiān)管,、執(zhí)法共享，互通互聯(lián),，減少行政環(huán)節(jié),，降低行政成本，利于取得執(zhí)法實(shí)效,。

①應(yīng)當(dāng)收集原物,，附對該物證的來源、調(diào)取時(shí)間,、提供人和執(zhí)法人員姓名,、證明對象的說明，并由提供人,、執(zhí)法人員簽名或者蓋章。附對該物證的保存地點(diǎn),、 保存人名稱或姓名,、調(diào)取時(shí)間,、執(zhí)法人員姓名、證明對象的說明,，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,，當(dāng)事人確認(rèn)簽字。⑤執(zhí)法音像記錄應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法全過程記錄制度要求,， 記錄時(shí)間,、地點(diǎn)、執(zhí)法人員,、當(dāng)事人,、現(xiàn)場環(huán)境、過程等執(zhí)法要素,，作為證據(jù)的,，隨卷歸檔。

行政處罰之調(diào)查取證6(證據(jù)種類)原創(chuàng) 王律 王律說 2025年01月24日 07:20 江蘇,。證人由案件本身所決定,，其任務(wù)是證明案件事實(shí)。當(dāng)事人的陳述指當(dāng)事人就案件情況向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的陳述,，包括當(dāng)事 人自己說明的案件事實(shí)和對案件事實(shí)的承認(rèn)兩個(gè)方面,。8.勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄,?？彬?yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄指行政執(zhí)法人員在履行職務(wù)過程中,，對違法行為概況和有關(guān)物品,、場所等進(jìn)行檢查、勘查時(shí)制作的反映案件事實(shí)的文字記載材料,。

行政處罰之調(diào)查取證5(其他組織)1.行政機(jī)關(guān)違反行政管理秩序,，可否成為行政處罰對象？從這個(gè)角度考慮,，一般不直接進(jìn)行行政處罰,，避免行政處罰對政府行政行為的正常運(yùn)行造成干擾，確保行政機(jī)關(guān)能夠有效地依法行使其行政職能,。個(gè)體工商戶有字號的,，以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為行政處罰當(dāng)事人，但應(yīng)同時(shí)注明該字號經(jīng)營者的基本信息,。個(gè)體工商戶登記經(jīng)營者與實(shí)際經(jīng)營者不一致的,，行政處罰對象為實(shí)際經(jīng)營者。

行政處罰之調(diào)查取證4(法人)法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,，從法人成立時(shí)產(chǎn)生,，到法人終止時(shí)消滅,。設(shè)立中的法人并非法人，其活動(dòng)法律后果由法人或設(shè)立人承擔(dān),。取得法人授權(quán)委托,，代表法人行使權(quán)利、履行義務(wù)的自然人,，即為法人代表,。法定代表人以法人名義從事活動(dòng)或執(zhí)行職務(wù)，具有天然法人代表屬性,，由法人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。法定代表人在法律上享有對外代表法人的專屬權(quán)利，可授權(quán)法人其他工作人員或民事主體代表法人活動(dòng),。

行政處罰之調(diào)查取證3原創(chuàng) 王律 王律說 2025年01月20日 19:36 江蘇,。《行政處罰法》第二條 行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民,、法人或者其他組織,，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。從上述行政處罰法的規(guī)定來看,，是否非我國公民違反行政管理秩序,，就不會(huì)受到行政處罰嗎？是否所有違反行政管理秩序的公民,、外國人,、無國籍人，都應(yīng)給予行政處罰,？以下自然人有違法行為的,，不予行政處罰：

例外：因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任,?！缎姓V訟法》一般性規(guī)定“被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任”，原因在于被告的主張是行政行為合法,，被告的舉證責(zé)任在于證明具體行政行為的合法性,，是積極的事實(shí)主張，因此需要被告承擔(dān)舉證責(zé)任,。對于行政行為存在與否,，以及行政行為是否造成行政相對人損害的問題，主張行政行為存在和造成行政相對人損害,，是積極的事實(shí)主張,，因此需要原告承擔(dān)舉證責(zé)任。

行政處罰之調(diào)查取證1.打官司就是打證據(jù)，行政處罰案件,，同樣是證據(jù)為王,。證據(jù)要具有證據(jù)能力和證明力。第七十條　被申請人不按照本法第四十八條,、第五十四條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交作出行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,，視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷,、部分撤銷該行政行為，確認(rèn)該行政行為違法,、無效或者決定被申請人在一定期限內(nèi)履行,，但是行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外,。

行政處罰之立案,。《行政處罰法》還規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案的,，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,?！蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴,、舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以核查，情況復(fù)雜確實(shí)無法按期完成的,，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長十日。（三）違法行為未超過行政處罰時(shí)效,。

行政處罰以線索登記為起點(diǎn),，但線索登記的后續(xù)處理，不一定本部門處理,，也不一定是行政處罰,。裁量權(quán)清單是對權(quán)責(zé)清單中處罰事權(quán)的細(xì)化，包含具體管理,、執(zhí)法依據(jù),、裁量標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)信息，對行政處罰實(shí)操的指導(dǎo)意義更大?！缎姓幜P法》規(guī)定,，省、自治區(qū),、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,，并定期組織評估,。

商家稱轉(zhuǎn)發(fā)廣告有優(yōu)惠,，消費(fèi)者為拿到優(yōu)惠在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)廣告會(huì)成為“廣告發(fā)布者”嗎？《廣告法》第二條第四款規(guī)定“本法所稱廣告發(fā)布者,，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人,、法人或者其他組織?！睆脑摽铐?xiàng)的文字含義上對照,，消費(fèi)者是自然人，轉(zhuǎn)發(fā)商家廣告也即為商家發(fā)布廣告,，似乎應(yīng)該構(gòu)成廣告發(fā)布者,。

為確保這項(xiàng)制度在實(shí)踐運(yùn)行中符合法治政府建設(shè)的方向和要求,，江蘇省法院于2022年初成立課題組,，以行政處罰法第二十四條為研究對象，全面梳理江蘇省鎮(zhèn)街行政執(zhí)法體制改革的探索歷程和實(shí)際成效,，結(jié)合近年來全省法院審結(jié)的鎮(zhèn)街實(shí)施行政處罰的典型案例,，從行政審判實(shí)踐的視角出發(fā)，全面提出江蘇省下一步深入推進(jìn)行政處罰權(quán)下放鎮(zhèn)街的對策建議,，努力為全面貫徹實(shí)施行政處罰權(quán)下放機(jī)制貢獻(xiàn)江蘇行政審判智慧,。

食品添加劑使用新國標(biāo)實(shí)施在即 食品生產(chǎn)企業(yè)請?zhí)崆白龊脺?zhǔn)備,！1.不再作為食品添加劑使用的品種落葵紅、密蒙黃,、酸棗色,、2，4-二氯苯氧乙酸,、海蘿膠,、偶氮甲酰胺在新版的食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)中被刪除,，不得在各類食品中使用。二是對照新版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，及時(shí)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品原料工藝,、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽標(biāo)識,，將食品添加劑的使用納入食品風(fēng)險(xiǎn)管控清單和關(guān)鍵控制點(diǎn)程序進(jìn)行嚴(yán)格管控,，確保食品添加劑使用符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

買豬肉要看“兩證一報(bào)告”，究竟什么是兩證一報(bào)告,？答：生豬屠宰檢疫14個(gè)病種是指口蹄疫、豬瘟,、非洲豬瘟,、高致病性豬藍(lán)耳病、炭疽,、豬丹毒,、豬肺疫、豬副傷寒,、豬Ⅱ型鏈球菌病,、豬支原體肺炎、副豬嗜血桿菌病,、絲蟲病,、豬囊尾蚴病、旋毛蟲病,?？谔阋摺⒇i瘟,、非洲豬瘟,、高致病性豬藍(lán)耳病、炭疽,、豬丹毒,、豬肺疫、豬副傷寒,、豬Ⅱ型鏈球菌病,、豬支原體肺炎、副豬嗜血桿菌病,、絲蟲病,、豬囊尾蚴病,、旋毛蟲病14種疫病。5．豬囊尾蚴病,。