集體建設(shè)用地,，又叫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地或農(nóng)村集體土地建設(shè)用地，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人投資或集資,，進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地,。

一、農(nóng)村集體建設(shè)用地分為宅基地,、經(jīng)營性建設(shè)用地,、公共設(shè)施和公益性建設(shè)用地三類。

1,、宅基地——是指集體內(nèi)農(nóng)民住房及周邊附屬設(shè)施,，一般為非經(jīng)營性用地。宅基地是農(nóng)村集體組織按照一定標(biāo)準(zhǔn)無償分配給本集體成員的,，用于建設(shè)住宅和廚房,、廁所等設(shè)施的土地及庭院用地。包括建了房屋的土地,、建過房屋但已無蓋物不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃三種類型,。

2、經(jīng)營性建設(shè)用地——農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是具有生產(chǎn)性,、經(jīng)營性,、服務(wù)性質(zhì)的農(nóng)村集體建設(shè)用地，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村建設(shè)用地,，興辦企業(yè)或者與其他單位個(gè)人以土地使用權(quán)入股,、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地。主要包括：經(jīng)營行宅基地,、商業(yè)用地,、產(chǎn)業(yè)用地三大類。

3,、公共設(shè)施和公益性建設(shè)用地——農(nóng)村公共設(shè)施和公益性建設(shè)用地是指提供公共服務(wù)的各種公益性設(shè)施用地,，如：提供教育,、醫(yī)療、交通,、文化娛樂等服務(wù),、主要為村中小學(xué)、衛(wèi)生站,、村委會(huì)辦公室等,。

二、村集體建設(shè)用地的報(bào)批程序

（1）辦理?xiàng)l件：

項(xiàng)目用地申請單位具有申請集體建設(shè)用地資格,；符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃,；占用耕地的，已落實(shí)耕地補(bǔ)充措施,；符合國家的土地供應(yīng)政策,；土地界址、地類,、面積清楚,，權(quán)屬無爭議；申請用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求,；建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過發(fā)改委等部門審核同意,；占用林地已經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意；存在違法用地的,，已依法查處,。

（2）集體建設(shè)用地審批程序：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)——用地單位到區(qū),、縣發(fā)改部門辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),，取得項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件,；

2,、規(guī)劃審批——用地單位到區(qū)、縣規(guī)劃建設(shè)部門辦理項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件,，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),、規(guī)劃部門審定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面布置圖,；

3、簽訂用地協(xié)議——用地單位與集體土地所有者和原使用者簽訂使用集體建設(shè)用地的協(xié)議,，或取得集體土地所有者和原使用者書面同意,；

4、用地申請——用地單位攜相關(guān)材料,，向所在區(qū),、縣的國土資源分（縣）局提出用地申請,；

5、勘測定界——分（縣）局開具勘測定界聯(lián)系單,，并根據(jù)規(guī)劃批準(zhǔn)用地范圍勘測定界,；

6、審核報(bào)批——分（縣）局對是否符合土地利用規(guī)劃和用地條件進(jìn)行審核,，審核同意后報(bào)所在區(qū)縣人民政府審批,；

7、核發(fā)證書——區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后,，國土資源分（縣）局核發(fā)用地批準(zhǔn)通知書,，用地單位憑用地批準(zhǔn)通知書等相關(guān)資料，申請集體建設(shè)用地土地登記,，辦理《集體建設(shè)用地使用權(quán)證》,；

8、上報(bào)備案——供地完成后,，各分（縣）局應(yīng)上報(bào)市局備案,，并在（各）建設(shè)用地全程跟蹤管理系統(tǒng)《集體建設(shè)土地使用》中錄入有關(guān)供地情況。

鄉(xiāng)村可用的資源是土地與農(nóng)村集體資產(chǎn),。搞鄉(xiāng)村旅游,，搞民宿、田園綜合體,、鄉(xiāng)村社區(qū)等等,，最基礎(chǔ)的就是把土生土長的很多資源旅游化、產(chǎn)業(yè)化,。農(nóng)村集體建設(shè)用地會(huì)是未來用地的新領(lǐng)域,，很多新的鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)都將附著于此。參與到村莊的規(guī)劃中,，已成趨勢,。