印太地區(qū)包括北美西海岸和印度之間的太平洋和印度洋的海域,、島嶼和沿岸地區(qū)（如圖1所示）。在印太地區(qū),，有超過37.5萬名軍美人員駐扎在至少66個(gè)不同的軍事基地,。美國2022年《國家安全戰(zhàn)略》（2022 National Security Strategy）將印太地區(qū)描述為“21世紀(jì)地緣政治的中心”,，而美國2022年《國防戰(zhàn)略》（2022 National Defense Strategy）則指出，中國試圖“重塑印太地區(qū)”是“對美國國家安全最廣泛和最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)”,。美國國防部長勞埃德·奧斯?。↙loyd Austin）在談到美國在印太地區(qū)的國防基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)表示，“這些基礎(chǔ)設(shè)施為我們提供了在戰(zhàn)區(qū)前沿部署軍隊(duì)的能力,，有助于我們在戰(zhàn)區(qū)前沿發(fā)揮威懾作用,。”

目前,，美國在印太地區(qū)至少有66個(gè)重要的軍事基地,，分別分布在4個(gè)美國州，3個(gè)美國屬地,、8個(gè)國家和1個(gè)英國海外領(lǐng)地（如圖2所示）,。這些軍事基地包含：

• 由美國國防部（DOD）擁有和運(yùn)營的設(shè)施（美國各州和屬地通常采用該種形式）；

• 由美國國防部運(yùn)營但位于別國的設(shè)施（韓國,、日本和英屬印度洋領(lǐng)地通常采用該種形式）,；

• 由美國國防部使用但由別國擁有和運(yùn)營的設(shè)施（菲律賓、新加坡和澳大利亞通常采用該種形式）,。

一些分析人士和政策制定者還將地區(qū)軍事基地分為國際日界線（IDL）以東的基地（即位于阿拉斯加州,、華盛頓州、加利福尼亞州和夏威夷州的基地）和國際日界線以西的基地,。這種劃分在分析上大有助益,，因?yàn)閲H日界線以西的基地可能位于對手常規(guī)打擊能力的射程之內(nèi)，這些基地很可能在突發(fā)事件中被直接用于支持前線作戰(zhàn)行動,，而國際日界線以東的基地則可能不太容易受到對手常規(guī)打擊能力的影響,。此外，由于國際日界線以西的大部分基地都位于美國境外,，因此使用這些基地需要考慮外交和管理方面的因素（如與基地所在國政府的關(guān)系,、外國法律制度對土地使用的約束等），而國際日界線以東的基地則不存在這些問題,。

印太地區(qū)大部分都位于美國印太司令部責(zé)任區(qū)（INDOPACOM AOR）內(nèi),。因此，該作戰(zhàn)司令部（COCOM）對印太戰(zhàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略和作戰(zhàn)功能行使監(jiān)督和戰(zhàn)區(qū)級指導(dǎo)（阿拉斯加州,、華盛頓州和加利福尼亞州的軍事設(shè)施則位于美國北方司令部責(zé)任區(qū)（NORTHCOM AOR）內(nèi)）,。

美國國防部的所有制服部隊(duì)都在該地區(qū)設(shè)有設(shè)施。美國軍陸,、軍海,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空都在美國印太司令部責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)有軍事設(shè)施。

美國軍陸的主要軍事設(shè)施集中在阿拉斯加州、華盛頓州,、夏威夷州,、韓國、日本和馬紹爾群島共和國,。這些軍事基地是地面部隊(duì)和導(dǎo)彈探測與防御系統(tǒng)的重要據(jù)點(diǎn),，也是軍陸進(jìn)行軍事訓(xùn)練、演習(xí),、武器研發(fā)與試驗(yàn)（RDT&E）活動的重要場所,，還為軍陸提供了關(guān)鍵的后勤保障。

美國軍海的主要軍事設(shè)施集中在華盛頓州,、加利福尼亞州,、夏威夷州、關(guān)島,、日本和迪戈加西亞島,。這些軍事基地為軍海的艦艇和飛機(jī)提供了據(jù)點(diǎn)和維修服務(wù)，同時(shí)也是軍海開展軍事訓(xùn)練,、演習(xí),、武器研發(fā)與試驗(yàn)活動的重要場所，還為軍海提供了重要的后勤保障,。

軍海陸戰(zhàn)隊(duì)的主要軍事設(shè)施集中在加利福尼亞州,、夏威夷州、關(guān)島和日本,。這些軍事基地為地面部隊(duì)和飛機(jī)提供了據(jù)點(diǎn)和后勤保障,，還提供了進(jìn)行軍事訓(xùn)練和演習(xí)的場所。

美國軍空的主要軍事設(shè)施集中在阿拉斯加州,、華盛頓州,、加利福尼亞州、夏威夷州,、關(guān)島,、韓國和日本,。這些軍事基地為軍空飛機(jī)提供了據(jù)點(diǎn)和維修服務(wù),，并提供了導(dǎo)彈探測與防御能力以及重要的后勤保障設(shè)施。美國太空部隊(duì)的設(shè)施位于阿拉斯加州和加利福尼亞州,，這些設(shè)施提供了空間領(lǐng)域感知,、導(dǎo)彈探測與防御以及航天發(fā)射能力。

報(bào)告確定了26個(gè)國際日界線以東,、支持印太地區(qū)軍事防御的美國軍事基地（如圖3所示）,。

阿拉斯加州擁有重點(diǎn)針對印太地區(qū)的美國軍陸、軍空和太空部隊(duì)軍事基地，包括溫賴特堡,、埃爾門多夫-理查德森聯(lián)合基地,、埃爾森軍空基地和克利爾太空部隊(duì)站。這些基地被用作軍陸地面部隊(duì)（包括第11空降師及其兩個(gè)戰(zhàn)斗旅的總部）,、軍陸航空部隊(duì)（包括兩個(gè)航空營）以及軍空飛機(jī)（包括戰(zhàn)斗機(jī),、指揮與控制和空運(yùn)中隊(duì)）的據(jù)點(diǎn)。美國國防部還利用阿拉斯加州的國防基礎(chǔ)設(shè)施來探測和攔截針對美國大陸的導(dǎo)彈威脅,，并提供針對嚴(yán)寒天氣和山地環(huán)境的訓(xùn)練,。一些公開來源的新聞報(bào)道也強(qiáng)調(diào)了阿拉斯加州的小型機(jī)場在地區(qū)突發(fā)事件中可能發(fā)揮的關(guān)鍵作用。

華盛頓州擁有以印太地區(qū)為重點(diǎn)的美國軍陸,、軍海和軍空軍事基地,，包括劉易斯-麥克科德聯(lián)合基地、吉塞普軍?；睾唾M(fèi)爾柴爾德軍空基地,。這些基地是軍陸部隊(duì)（包括第7步兵師）、軍海艦艇（包括兩艘航空母艦,、三支潛艇中隊(duì)和七艘驅(qū)逐艦）以及軍海和軍空飛機(jī)（包括軍海電子攻擊,、海上巡邏和偵察中隊(duì)以及軍空空運(yùn)和加油中隊(duì)）的據(jù)點(diǎn)。美國國防部還利用華盛頓州的國防基礎(chǔ)設(shè)施來維護(hù)和修理軍海艦艇,、儲存和維護(hù)潛基核武器,、儲存和分配燃料以及訓(xùn)練地面和航空部隊(duì)。

加利福尼亞州擁有重點(diǎn)針對印太地區(qū)的美國軍海,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì),、軍空和太空部隊(duì)軍事基地，包括圣迭亞戈軍?；?、彭德爾頓軍海陸戰(zhàn)隊(duì)基地、特拉維斯軍空基地和范登堡太空部隊(duì)基地,。這些基地是軍海艦艇和特種部隊(duì)（包括大部分軍海水面部隊(duì),、美國太平洋艦隊(duì)、一支潛艇中隊(duì),、四支“海豹”（SEAL）突擊隊(duì)和第30軍海工兵團(tuán)）,；軍海陸戰(zhàn)隊(duì)地面部隊(duì)（包括軍海陸戰(zhàn)隊(duì)第1師和軍海陸戰(zhàn)隊(duì)第1后勤大隊(duì)）；軍海,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空飛機(jī)（包括軍海戰(zhàn)斗機(jī),、指揮與控制和直升機(jī)中隊(duì)；軍海陸戰(zhàn)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗機(jī),、傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)和直升機(jī)中隊(duì),；軍空偵察,、加油和空運(yùn)中隊(duì)）以及一支太空部隊(duì)的據(jù)點(diǎn)。美國國防部還利用加利福尼亞州的國防基礎(chǔ)設(shè)施來開展軍事訓(xùn)練和大規(guī)模的武器研發(fā)與試驗(yàn)活動,，進(jìn)行航天發(fā)射及提供彈道導(dǎo)彈防御,。

夏威夷州擁有美國軍陸、軍海,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空軍事基地,，包括斯科菲爾德兵營、珍珠港-?？仿?lián)合基地和夏威夷軍海陸戰(zhàn)隊(duì)基地,。這些基地是軍陸地面部隊(duì)（包括第25步兵師）、軍海艦艇（包括驅(qū)逐艦,、巡洋艦和攻擊潛艇）,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)地面部隊(duì)（包括軍海陸戰(zhàn)隊(duì)第3濱海團(tuán)）以及軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空飛機(jī)（包括軍空戰(zhàn)斗機(jī)和空運(yùn)中隊(duì)以及軍海陸戰(zhàn)隊(duì)直升機(jī)、傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)和無人機(jī)中隊(duì)）的據(jù)點(diǎn),。美國國防部還利用夏威夷州的軍事基地來開展軍事訓(xùn)練和大規(guī)模的武器研發(fā)與試驗(yàn)活動,，以及儲存和分配燃料。夏威夷州的國防基礎(chǔ)設(shè)施向來是政策制定者和分析人士關(guān)注的對象,，部分原因是2021年11月夏威夷紅山散裝燃料儲存設(shè)施發(fā)生了一起備受關(guān)注的燃料泄露事件,。在燃料泄露事件發(fā)生及燃料清除計(jì)劃制定后，美國國會預(yù)算辦公室（CBO）于2022年11月發(fā)布了一份關(guān)于軍陸基礎(chǔ)設(shè)施的報(bào)告,，其中重點(diǎn)介紹了夏威夷州的設(shè)施狀況,。

報(bào)告確定了40個(gè)國際日界線以西、支持印太地區(qū)軍事防御的美國軍事基地（如圖4所示）,。

威克島（美國非建制屬地）擁有威克島機(jī)場,，這是一個(gè)支持跨太平洋軍事空中交通管制以及導(dǎo)彈試驗(yàn)活動的美國軍空設(shè)施。

關(guān)島（美國非建制屬地）擁有美國軍海,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空軍事基地,，包括關(guān)島軍海基地,、布萊茲營軍海陸戰(zhàn)隊(duì)基地和安德森軍空基地,。這些基地為軍陸和軍海陸戰(zhàn)隊(duì)的地面部隊(duì)（包括軍陸的末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)和未來的軍海陸戰(zhàn)隊(duì)地面部隊(duì)）、軍海艦艇（包括一支潛艇中隊(duì)）和軍空輪換部署的轟炸機(jī)提供了據(jù)點(diǎn),。自2011年以來,，關(guān)島作為美國在印太地區(qū)軍事行動的戰(zhàn)略樞紐，吸引了眾多政策制定者和分析人士的關(guān)注,。在過去的十年中,，美國國防部對關(guān)島基礎(chǔ)設(shè)施的投資大幅增長。

北馬利亞納群島（美國的一個(gè)自治政區(qū)和非建制屬地）擁有許多用于軍事訓(xùn)練和演戲活動的場所,，包括馬里亞納群島綜合靶場和天寧島國際機(jī)場,。美國國防部還在此興建基礎(chǔ)設(shè)施，以增加對北馬里亞納群島的利用程度,，從而滿足敏捷作戰(zhàn)部署（ACE）及其相關(guān)需求,。

馬紹爾群島,、密克羅尼西亞和帕勞（通常統(tǒng)稱為“自由聯(lián)盟條約國”（COFA））擁有一個(gè)用于導(dǎo)彈防御系統(tǒng)研發(fā)與試驗(yàn)的軍陸設(shè)施——美國軍陸瓜加林環(huán)礁駐地,，以及一塊將用于安裝軍空雷達(dá)系統(tǒng)的場地。一些國防分析人士和政策制定者認(rèn)為,，鑒于戰(zhàn)略位置和在地區(qū)緊急事件發(fā)生時(shí)為軍美提供支援的潛力,，自由聯(lián)盟條約國的重要性必將與日俱增。

日本本土擁有美國軍陸,、軍海,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空軍事基地，包括座間基地,、橫須賀艦隊(duì)活動中心,、巖國軍海陸戰(zhàn)隊(duì)航空站和橫田軍空基地。這些基地為軍陸地面和航空部隊(duì),、軍海艦艇（包括航空母艦,、驅(qū)逐艦、巡洋艦和兩棲攻擊艦）以及軍海,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空戰(zhàn)斗機(jī),、電子攻擊機(jī)、指控機(jī),、加油機(jī)和空運(yùn)飛機(jī)提供了據(jù)點(diǎn)和保障,。美國國防部還利用日本本土的國防基礎(chǔ)設(shè)施來探測和攔截導(dǎo)彈威脅、維護(hù)和修理戰(zhàn)艦和潛艇,，以及開展軍事訓(xùn)練和演習(xí),。

沖繩是日本下轄縣，由49個(gè)有人居住的島嶼組成,，位于日本本土西南約400英里處,。沖繩擁有美國軍陸、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空軍事基地,，包括美國軍陸沖繩駐地,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)巴特勒大本營和嘉手納軍空基地。這些基地為軍海陸戰(zhàn)隊(duì)部隊(duì)（包括軍海陸戰(zhàn)隊(duì)第3遠(yuǎn)征軍）以及軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空戰(zhàn)斗機(jī),、傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī),、旋轉(zhuǎn)翼飛機(jī)、空運(yùn)飛機(jī)和空中加油機(jī)提供了據(jù)點(diǎn)和保障,。美國國防部還利用沖繩島上的設(shè)施來開展針對叢林環(huán)境的軍事訓(xùn)練和演習(xí),，以及儲存和分配燃料,。美國國防部在沖繩島上的基地也是距離中國臺灣和南海最近的軍事基地，在與中國爆發(fā)潛在沖突時(shí),，這兩個(gè)地區(qū)都有可能成為作戰(zhàn)區(qū)域,。

沖繩縣政府稱，截至2018年,，日本境內(nèi)的“軍美專用地區(qū)”約70%位于沖繩,。美國在沖繩建設(shè)大型國防基礎(chǔ)設(shè)施的舉動引發(fā)了部分沖繩民眾的強(qiáng)烈不滿。根據(jù)美國和日本兩國政府之間的協(xié)議,，美國國防部正在將數(shù)千名軍海陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員從沖繩基地轉(zhuǎn)移到關(guān)島的布萊茲營軍海陸戰(zhàn)隊(duì)基地,。

美國在韓國設(shè)有軍陸、軍海,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)和軍空軍事基地,，包括漢弗萊斯?fàn)I、欽海艦隊(duì)活動中心,、軍海陸戰(zhàn)隊(duì)無敵營和烏山軍空基地,。這些基地為軍陸部隊(duì)（包括第2步兵師和韓美聯(lián)合師）和軍空戰(zhàn)斗機(jī)、偵察機(jī)和攻擊機(jī)提供了據(jù)點(diǎn)和保障,。根據(jù)2004年韓美兩國政府達(dá)成的雙邊協(xié)議,，美國國防部在韓國部署的設(shè)施主要集中在兩大“基地圈”內(nèi)：第一個(gè)“基地圈”以平澤市為中心，包含漢弗萊斯?fàn)I和烏山軍空基地,；第二個(gè)“基地圈”以大邱市為中心,，包含美國軍陸大邱駐地、欽海艦隊(duì)活動中心和軍海陸戰(zhàn)隊(duì)無敵營,。與其他位于國際日界線以西的軍事基地不同的是,，美國在韓國設(shè)置的軍事基地主要是用于威懾和抵抗朝鮮。

菲律賓準(zhǔn)許美國國防部在菲律賓境內(nèi)的九個(gè)軍事基地部署軍隊(duì),。這一準(zhǔn)入由《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》（EDCA）管轄,，該協(xié)議是菲律賓和美國之間的雙邊協(xié)議，最初于2014年簽署,，并于2023年進(jìn)一步擴(kuò)大,。根據(jù)《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，軍美獲準(zhǔn)在雙方同意的基礎(chǔ)上在菲律賓的軍事基地上進(jìn)行輪換,。軍美獲準(zhǔn)開展的活動包括安全合作演習(xí),、聯(lián)合與綜合軍事訓(xùn)練、人道主義援助和災(zāi)難救濟(jì)以及其他可能商定的活動,。美國在菲律賓不斷增加國防設(shè)施的舉動也引起了菲律賓民眾和某些當(dāng)選官員的不滿（特別是因?yàn)檫@些設(shè)施在很大程度上被認(rèn)為是為了針對中國而建設(shè)的）,。

新加坡僅準(zhǔn)許美國國防部在新加坡維持小規(guī)模的軍事存在，即設(shè)置新加坡區(qū)軍海域中心,。該軍事設(shè)施主要為來訪的水面戰(zhàn)艦提供后勤保障,。這一準(zhǔn)入受新加坡和美國于1990年簽署的《使用新加坡軍事設(shè)施的諒解備忘錄》（1990 Memorandum of Understanding Regarding United States Use of Facilities in Singapore）管轄（2019年已續(xù)簽）,。樟宜軍海基地和三巴旺造船廠是美國軍海獲準(zhǔn)使用的最大的新加坡保障設(shè)施,，而巴耶利峇軍空基地則是美國軍空人員和飛機(jī)可以在此進(jìn)行輪換的場所,。

澳大利亞準(zhǔn)許美國國防部在其境內(nèi)基地輪換部署地面和空中部隊(duì),，包括一支名為“軍海陸戰(zhàn)隊(duì)輪駐達(dá)爾文部隊(duì)”的美國軍海陸戰(zhàn)隊(duì)空地特遣隊(duì)（該部隊(duì)駐扎在澳大利亞皇家軍空達(dá)爾文基地和羅伯遜軍營）,；以及根據(jù)《加強(qiáng)空中合作協(xié)議》（EAC）輪換部署美國軍空的轟炸機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)。此外,，作為澳英美（AUKUS）三方協(xié)議的一部分,，美國和英國的核動力潛艇將于2027年開始輪換部署至澳大利亞皇家軍海斯特林基地（據(jù)稱，美國潛艇也將從2023年開始增加造訪該基地的頻次）,。美國國防部在澳大利亞不斷增加的軍事存在被普遍認(rèn)為是對美國盟國與中國之間關(guān)系惡化的回應(yīng),。

英屬印度洋領(lǐng)地（通常指的是迪戈加西亞島，一塊英國海外領(lǐng)地）是迪戈加西亞軍海支援設(shè)施的所在地,，該設(shè)施由美國軍海運(yùn)營,，主要為在波斯灣和印度洋及其周邊海域開展行動的軍美及其盟軍提供后勤支援。迪戈加西亞軍海支援設(shè)施的選址是由美英兩國政府于1966年達(dá)成的一項(xiàng)秘密雙邊協(xié)議確定的,。由于該基地的建設(shè)導(dǎo)致查戈斯群島原住民被迫流離失所,，因此該選址也引發(fā)了不小爭議。

除了以上提及的地點(diǎn)外,，美國國防部還使用國際日界線以西的其他地點(diǎn)為軍美提供駐地和后勤保障,。例如，由于泰國特殊的地理位置及其與美國的關(guān)系,，軍美以輪換的形式使用了泰國的一些國防基地（如泰國皇家軍海烏塔堡機(jī)場）,。美國軍海艦艇也時(shí)常造訪印太地區(qū)的眾多港口。一些分析人士還推測,，如果中國大陸對臺灣采取軍事行動,，美國很可能會大量派兵駐扎臺灣。