● 百?gòu)?qiáng)縣市,、百?gòu)?qiáng)區(qū)勇挑大梁作示范,，分別貢獻(xiàn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的9.64%和11.22%

● 中小城市綜合實(shí)力指數(shù)為75.7，東部依舊領(lǐng)先,，中西部,、東北依次遞減

● 中小城市綠色發(fā)展指數(shù)為68.3，較上年提高3.8,，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

● 中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)為63.4,，創(chuàng)新發(fā)展逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律

為客觀評(píng)價(jià)中小城市高質(zhì)量發(fā)展水平，總結(jié)城市一般性發(fā)展規(guī)律,，探索中小城市高質(zhì)量發(fā)展路徑,，不斷豐富和完善中小城市發(fā)展理論體系，中國(guó)中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組和國(guó)信中小城市指數(shù)研究院傾力構(gòu)建中國(guó)中小城市發(fā)展指數(shù)研究系統(tǒng)體系,，持續(xù)19年對(duì)中小城市發(fā)展指數(shù)進(jìn)行深入系統(tǒng)研究,，并逐年推出階段性研究成果。

19年來,，課題組堅(jiān)持前瞻引領(lǐng),，不斷豐富理論研究成果，同時(shí)堅(jiān)持每年邀請(qǐng)專家學(xué)者以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等參與指標(biāo)體系的優(yōu)化調(diào)整,，系統(tǒng)構(gòu)建縣市,、市轄區(qū)、建制鎮(zhèn)3個(gè)子體系,，綜合實(shí)力,、綠色發(fā)展、投資潛力,、科技創(chuàng)新,、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量、建制鎮(zhèn)綜合實(shí)力6項(xiàng)指數(shù),，系統(tǒng),、全面評(píng)價(jià)我國(guó)中小城市及鎮(zhèn)域發(fā)展水平，樹立了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市,、百?gòu)?qiáng)區(qū),、千強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)品牌。現(xiàn)將2023年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果公布如下：

一,、研究對(duì)象

本研究的評(píng)價(jià)對(duì)象界定為：縣級(jí)市,、縣以及空間相對(duì)獨(dú)立的市轄區(qū)，以及發(fā)展基礎(chǔ)較好、具備“建市”條件的鎮(zhèn),。百?gòu)?qiáng)縣市：縣級(jí)市,、縣、自治縣,、旗,。百?gòu)?qiáng)區(qū)：含有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的市轄區(qū)（并剔除了北京,、上海,、天津、重慶四大直轄市的市轄區(qū)）,。

二,、評(píng)價(jià)體系及測(cè)評(píng)結(jié)果

（一）綜合實(shí)力指數(shù)

綜合實(shí)力指數(shù)指標(biāo)體系立足踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量的要求，結(jié)合新時(shí)期中小城市發(fā)展特點(diǎn),，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)環(huán)境,、民生福祉,、城鄉(xiāng)治理5個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，下設(shè)15個(gè)二級(jí)指標(biāo),。

2023年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市

2023年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)

2022年中小城市綜合實(shí)力指數(shù)為75.7,，較上年提高1.6。分區(qū)域來看,，東部地區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,，指數(shù)達(dá)到82.9，分別高出中部地區(qū),、西部地區(qū)6.1和12.8,；東北地區(qū)整體實(shí)力相對(duì)靠后，指數(shù)較上年提高1.2,，達(dá)到68.8,。

（二）綠色發(fā)展指數(shù)

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),。中小城市綠色發(fā)展指數(shù)設(shè)置資源節(jié)約、綠色消費(fèi),、污染治理和環(huán)境質(zhì)量4個(gè)一級(jí)指標(biāo),、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)。2022年中小城市綠色發(fā)展指數(shù)達(dá)到68.3,，與上年相比提高3.8,。分區(qū)域來看，東部地區(qū)仍處于領(lǐng)先地位，指數(shù)為74.6,；中部,、西部地區(qū)指數(shù)分別為65.3、58.1,，較上年分別提高3.5和3.2,；東北地區(qū)指數(shù)較上年大幅提升4.3，達(dá)到61.8,。近年來,，東北三省積極探索新的發(fā)展動(dòng)能和合理的產(chǎn)業(yè)體系，為綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力,。

2023年度全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市

2023年度全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)

（三）投資潛力指數(shù)

城市投資潛力是一種復(fù)合潛力,，是城市基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)活力,、社會(huì)環(huán)境,、市場(chǎng)環(huán)境等多方面的綜合體現(xiàn)。因此,，中小城市投資潛力指數(shù)研究下設(shè)人口和人力資源,、基礎(chǔ)設(shè)施、交通區(qū)位,、生態(tài)環(huán)境,、行政效率5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，共涉及20個(gè)二級(jí)指標(biāo),。2022年中小城市投資潛力指數(shù)達(dá)到86.1,，較上年提高1.5。分區(qū)域來看,，中部地區(qū)首次超過東部地區(qū),，成為最具投資潛力的地區(qū)，投資潛力指數(shù)為88.9,，高于東部地區(qū)1.0,；西部地區(qū)緊隨其后，指數(shù)為83.0,，較上年提高1.3,；東北地區(qū)小幅提升，提高0.2,，達(dá)到81.6,，與其他地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大。

2023年度全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市

2023年度全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)

（四）科技創(chuàng)新指數(shù)

科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,、重要支撐力,、重要引領(lǐng)力,、重要承載力，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,，是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),、資源節(jié)約的動(dòng)力源泉。課題組結(jié)合創(chuàng)新資源和發(fā)展基礎(chǔ),，重點(diǎn)從科技創(chuàng)新平臺(tái),、科技創(chuàng)新潛力、科技創(chuàng)新投入,、科技創(chuàng)新成效4個(gè)方面對(duì)中小城市科技創(chuàng)新力進(jìn)行評(píng)價(jià),。2022年中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)為63.4，與上年相比提高1.8,。分區(qū)域來看,，東部、中部,、西部和東北地區(qū)的中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)分別為70.9,、57.8、56.4,、55.4,。在科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市榜單中，東部地區(qū)占65席,，中部,、西部和東北地區(qū)分別占25席、8席和2席,。

2023年度全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市

2023年度全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)

（五）新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)

中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)從城鎮(zhèn)發(fā)展,、公共服務(wù)、城市更新,、環(huán)境質(zhì)量4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),。2022年中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)為50.8，比上年提高1.2,。分區(qū)域來看,，東部、中部,、西部,、東北地區(qū)的中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)較上年分別提高1.7、1.5,、0.5和0.7,。

2023年度全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市

2023年度全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)區(qū)

2023年度全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)名單、2023年度全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)名單,、2023年度全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)區(qū)名單及各指數(shù)指標(biāo)體系詳情見《中國(guó)中小城市發(fā)展報(bào)告（2023）》綠皮書和中小城市指數(shù)網(wǎng),。

中國(guó)中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組

國(guó)信中小城市指數(shù)研究院