中老鐵路帶來(lái)了強(qiáng)大的示范效應(yīng),。該鐵路的開通,，讓世界上最不發(fā)達(dá)的老撾成為了中南半島物流中轉(zhuǎn)基地，為老撾創(chuàng)造了超過(guò)10萬(wàn)個(gè)工作崗位,，投入運(yùn)營(yíng)22個(gè)月以來(lái),，貨運(yùn)組合已擴(kuò)展到2700多個(gè)類別，已運(yùn)輸超過(guò)2680萬(wàn)噸貨物（進(jìn)出口貨物550萬(wàn)噸），其中,，水果和蔬菜運(yùn)輸量超8.35萬(wàn)噸,，成為泰國(guó)、老撾兩國(guó)水果出口的主要通道,。這讓東南亞各國(guó)看到了鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性,，泰國(guó)、柬埔寨與中國(guó)達(dá)成新的鐵路合作協(xié)議,。值得注意的是,，老撾和越南聯(lián)合邀請(qǐng)韓國(guó)，準(zhǔn)備投資460億元建設(shè)新鐵路,，老撾?yún)s留了一手,，等待中國(guó)出手，打通中老柬鐵路,。

根據(jù)越通社報(bào)道,，越南交通部近期批準(zhǔn)了永安-新邑-姥夏（Vung Ang –Tan A –Mu Gia）鐵路項(xiàng)目。該段鐵路全部位于越南境內(nèi),，全長(zhǎng)約103公里,，總投資約11.2億美元（約合人民幣82億元），將由老撾石油貿(mào)易公共公司(PetroTrade)和越南大山投資股份公司（Deo Ca Group JSC）共同出資,、采用PPP模式運(yùn)作,，預(yù)計(jì)在2024年完成可行性研究報(bào)告，2025年開工建設(shè),，2027年或2028年建成通車,。據(jù)悉，該段鐵路是萬(wàn)象—永安港鐵路重要組成部分,，萬(wàn)永鐵路全長(zhǎng)約555公里,，為單線、標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路,，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里,，總投資約149.55萬(wàn)億越南盾（63億美元或人民幣460億元）。萬(wàn)永鐵路建成通車后,，將通過(guò)貿(mào)易交流和海上運(yùn)輸，在促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方面發(fā)揮重要作用,，目標(biāo)市場(chǎng)是泰國(guó)東北部,、中國(guó)、韓國(guó)和日本。

從老撾和越南鐵路合作動(dòng)向,，我們可以發(fā)現(xiàn)3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),。第一，老撾和越南并沒(méi)有將萬(wàn)永鐵路交給日本修建,，而是選擇了韓國(guó)作為合作對(duì)象,。對(duì)于越南而言，日本在南北高鐵上表現(xiàn)出了猶豫的態(tài)度,，讓越南也失去了耐心,，再加上這段鐵路也就103公里，總投資也就11.2億美元,，韓國(guó)完全有能力搞定,。

第二，越南為了修建萬(wàn)永鐵路,，是下了血本的,！為了讓老撾同意修建萬(wàn)永鐵路，越南把老撾在永安港的股份由20%上升到了60%,。今年10月20日,，老越兩國(guó)總理會(huì)面，雙方表示將下決心集中解決永安港一號(hào),、二號(hào)和三號(hào)碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目,、東西方向公路和鐵路交通對(duì)接項(xiàng)目等在實(shí)施過(guò)程中存在的障礙，徹底處理一些存在的問(wèn)題,，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施,。

第三，老撾只同意修建萬(wàn)永鐵路越南境內(nèi)路段,。萬(wàn)永鐵路關(guān)鍵點(diǎn)就在于永安港,，這個(gè)港口是越南中部的深水良港，是老撾最近的出?？?，更是老撾中南部和泰國(guó)東北部最便捷的出海口,。這條鐵路打通,，不僅進(jìn)一步激活老撾中南部的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步強(qiáng)化老撾在中南半島的物流中轉(zhuǎn)地位,，還有助于發(fā)揮中老鐵路的作用,。然而,，老撾境內(nèi)路段沒(méi)有修建，不僅是老撾對(duì)越南的不信任,，也是在等中國(guó)出手,。

其實(shí)，老撾是在等中國(guó)出手,，打通中老柬鐵路,。從線路走向來(lái)看，萬(wàn)永鐵路和中老柬鐵路存在共線,。中老鐵路已經(jīng)開通,，老柬鐵路（萬(wàn)象至金邊段）路線整體走向?yàn)槿f(wàn)象—甘蒙陸港—巴色—上丁—金邊，全長(zhǎng)約1100公里,。其中,，萬(wàn)象—甘蒙陸港段是萬(wàn)永鐵路、老柬鐵路的共線路段,，全長(zhǎng)約313公里,，占老柬鐵路全長(zhǎng)的比重約為28.5%，該段鐵路已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告,，計(jì)劃在今年開工建設(shè),，由于資金缺口以及中柬鐵路、老柬鐵路協(xié)調(diào)等原因,，推遲開工建設(shè),。

從中老柬鐵路整體進(jìn)展來(lái)看，中柬鐵路和老柬鐵路已經(jīng)達(dá)成共識(shí),，只差臨門一腳,。今年2月，老柬兩國(guó)簽訂了《全面持久戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027年）》,，就兩國(guó)鐵路對(duì)接達(dá)成了共識(shí),，柬埔寨方面已經(jīng)研究如何打通經(jīng)過(guò)老撾與中國(guó)聯(lián)系的鐵路貿(mào)易路線，說(shuō)白了就是中老柬鐵路,。中柬鐵路已經(jīng)達(dá)成共識(shí),，在10月中旬，雙方簽訂了《關(guān)于建立柬中鐵路合作機(jī)制諒解備忘錄》,，形成合作的常態(tài)機(jī)制,，為推進(jìn)中柬鐵路項(xiàng)目落地提供了重要保障,。此外,，中老雙方也簽訂了《中老鐵路沿線開發(fā)合作方案的諒解備忘錄》,。也就是說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)分別與老撾,、柬埔寨簽訂了鐵路合作協(xié)議,，就差三方坐下來(lái)協(xié)調(diào)了！當(dāng)然了,，有中國(guó)參與,，中老柬鐵路進(jìn)度不會(huì)慢！

從老越合作經(jīng)歷來(lái)看,，老撾對(duì)越南實(shí)力還是存在疑慮的,。如老撾和越南兩國(guó)企業(yè)早在2019年就聯(lián)手開展萬(wàn)永鐵路部分路段（塔哈耶克至永安段）可行性研究工作，計(jì)劃在2021年開工建設(shè),，2024年建成通車,，原計(jì)劃是印尼鐵路發(fā)展聯(lián)盟參與建設(shè)，但是,，直到2023年底,，該鐵路還沒(méi)有完成可行性研究工作，開工時(shí)間也計(jì)劃推遲到2025年,，合作對(duì)象也改為了韓國(guó)國(guó)家鐵路公司,！反觀中老鐵路，開工建設(shè)以來(lái),，進(jìn)展順利,，如期在2021年12月建成通車！這讓老撾看清楚了誰(shuí)才有實(shí)力修建鐵路,！在這種情況下,，老撾直接把境內(nèi)的鐵路線路預(yù)留下來(lái)，等待中老柬鐵路項(xiàng)目,！

越通社2019年關(guān)于萬(wàn)永鐵路相關(guān)報(bào)道

所以說(shuō),，老撾留了一手，等待我們出手,！目前,，老撾和越南合作修建的鐵路只是萬(wàn)永鐵路的“一期工程”,，全部位于越南境內(nèi)，老撾境內(nèi)萬(wàn)象至甘蒙陸港段并沒(méi)有獲得批準(zhǔn),。在中柬鐵路,、老柬鐵路達(dá)成共識(shí)的情況下，以及越南鐵路建設(shè)進(jìn)度緩慢的教訓(xùn),，老撾并沒(méi)有批準(zhǔn)境內(nèi)鐵路路段,，而是等待中國(guó)出手，打通中老柬鐵路,。

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