第七十九條：原告或者上訴人申請(qǐng)撤訴，人民法院裁定不予準(zhǔn)許的,，原告或者上訴人經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，人民法院可以缺席判決,。

第三人經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，不發(fā)生阻止案件審理的效果,。

根據(jù)行政訴訟法第五十八條的規(guī)定，被告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,，人民法院可以按期開庭或者繼續(xù)開庭審理，對(duì)到庭的當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求,、雙方的訴辯理由以及已經(jīng)提交的證據(jù)及其他訴訟材料進(jìn)行審理后,，依法缺席判決。

撤訴指的是原告提起訴訟后,，在人民法院宣告判決或者裁定前,，按照法律規(guī)定的程序，向人民法院請(qǐng)求撤回自己的起訴,。撤訴屬于原告對(duì)自己的起訴權(quán)利進(jìn)行的處分,，也是法律賦予的權(quán)利。該權(quán)利的行使也應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,。根據(jù)行政訴訟法第六十二條規(guī)定,，原告申請(qǐng)撤訴，是否準(zhǔn)許,，應(yīng)由法院進(jìn)行裁定,。申請(qǐng)撤訴必須同時(shí)符合下列四個(gè)條件,，人民法院才能裁定準(zhǔn)予撒訴:第一，提出撤訴的申請(qǐng)必須是原告或者經(jīng)特別授權(quán)的委托代理人,，缺乏訴訟能力的原告應(yīng)由其法定代理人提出;第二,，申請(qǐng)撤訴必須是原告的真實(shí)意愿;第三，申請(qǐng)撤訴必須在人民法院對(duì)該案宣告判決或者裁定前提出;第四,，申請(qǐng)撤訴必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi),，不得損害國家利益、公共利益及他人的合法權(quán)益,。如果出現(xiàn)人民法院裁定不予準(zhǔn)許撤訴,，原告或者上訴人無正當(dāng)理由拒絕到庭或者未經(jīng)許可中途退庭的如何處理?考慮到當(dāng)事人訴訟地位平等，比照行政訴訟法第五十八條的規(guī)定“被告無正當(dāng)理由拒不到庭,，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,，可以缺席判決”進(jìn)行處理。

第二款是關(guān)于第三人經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的處理,。行政訴訟的第三人是具有獨(dú)立訴訟地位的訴訟參加人，與民事訴訟中的第三人不同,，其不能以本訴的原,、被告為共同被告也不必然站在本訴原、被告中的一方,，其參加訴訟的目的是為了維護(hù)自己的利益,，其參與訴訟是因?yàn)榕c被訴行政行為有利害關(guān)系，該第三人不具有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),?；谄湓V訟地位的考慮，拒不到庭或者未經(jīng)許可中途退庭的,，不發(fā)生阻卻案件審理的效果,。

第三款中對(duì)于被告缺席案件的審理進(jìn)行了規(guī)定。缺席判決作為重要的審判方式,，對(duì)于無故不到庭或者未經(jīng)許可中途退庭,，故意拖延訴訟，藐視國家法律,，及時(shí)行使審判權(quán)的一種法律手段,，也是促使當(dāng)事人積極參加庭審，充分行使訴訟權(quán)利的重要措施,。對(duì)于平等保護(hù)各方權(quán)益,，保證庭審正常進(jìn)行，提高審判效率和維護(hù)司法權(quán)威等方面起到重要作用,。也是行政訴訟中雙方當(dāng)事人地位平等的應(yīng)有之義,。

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