《山西省節(jié)約能源條例》經(jīng)2023年9月22日山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂，現(xiàn)予以發(fā)布,，詳情如下：

山西省節(jié)約能源條例

第一章 總 則

第一條 為了節(jié)約能源,，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境,，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能管理,、能源使用和節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣,、利用等活動(dòng)，適用本條例,。

第三條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、科技推動(dòng)、社會(huì)參與的原則,。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),，將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,，建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制,，研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題。

第五條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)督管理工作,。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,，并接受同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)的指導(dǎo)。

第六條 本省實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度,，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,。

第七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),、學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)方式和生活方式,。

廣播、電視,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)和政策,，刊播節(jié)能公益廣告,，宣傳節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí),。

第二章 節(jié)能管理

第八條 縣級(jí)以上人民政府組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,，會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)編制本領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,。

第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，確定全省年度節(jié)能目標(biāo),，并向設(shè)區(qū)的市人民政府下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo),。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)省人民政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)，向縣級(jí)人民政府下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo),。

省,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第十條 省,、設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)的地區(qū),，在新建高耗能行業(yè)項(xiàng)目上實(shí)行限批。

第十一條 省人民政府節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)節(jié)能數(shù)字化建設(shè),，建立健全節(jié)能信息服務(wù)平臺(tái),，完善能源利用狀況、節(jié)能政策,、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，定期發(fā)布節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品等信息,。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化管理部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域(不含能源領(lǐng)域)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域能源節(jié)約政策，指導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作,，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新設(shè)備,、新材料的推廣應(yīng)用。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作,，推進(jìn)新建民用建筑節(jié)能,、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能,、可再生能源民用建筑應(yīng)用管理等工作,。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)公路、水路交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能監(jiān)督管理工作,，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車船用油定額管理,、提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，組織開(kāi)展重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)油耗統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè)和考核工作,。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用能單位的能源計(jì)量器具和能源消費(fèi)計(jì)量的檢測(cè)與監(jiān)督管理，建立健全能源計(jì)量數(shù)據(jù)的監(jiān)督核查制度,。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，開(kāi)展相關(guān)能耗調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作，定期向同級(jí)人民政府報(bào)告統(tǒng)計(jì)情況,，并對(duì)用能單位能源統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

第十七條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,，并組織實(shí)施,。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)節(jié)能法律,、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，依法查處違法用能行為,。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙,。

第十九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能審查制度,。政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,，應(yīng)當(dāng)取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn),。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在開(kāi)工建設(shè)前,，應(yīng)當(dāng)取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn),。未進(jìn)行節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè),；已經(jīng)建成的,，不得投入生產(chǎn)、使用,。

第二十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn),、使用前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收,，編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并報(bào)節(jié)能主管部門(mén)存檔,。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入生產(chǎn),、使用,。

第三章 合理使用和節(jié)約能源

第二十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)完善節(jié)能管理和考核獎(jiǎng)懲制度，建立能源管理體系,，執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，控制新增能耗，加強(qiáng)能源消耗定額管理,，分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)和責(zé)任,。

第二十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源計(jì)量、檢測(cè)管理制度,，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具,。

用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，對(duì)各類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì),，并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí),、完整。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理,。

下列用能單位為重點(diǎn)用能單位：

（一）年綜合能源消費(fèi)總量一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位,；

（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省人民政府節(jié)能主管部門(mén)指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。

重點(diǎn)用能單位由省人民政府節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)等部門(mén)定期公布,。

第二十四條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制節(jié)能規(guī)劃,，制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和措施,，完成節(jié)能目標(biāo)。

第二十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)安排資金用于節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)以及推廣應(yīng)用，淘汰高耗能落后工藝,、技術(shù)和設(shè)備,，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

第二十六條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送上一年度的能源利用狀況報(bào)告,。節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查,。

第二十七條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展能耗在線監(jiān)測(cè)工作,。

第二十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造,，提高電網(wǎng)智能化水平，優(yōu)化資源配置,，降低網(wǎng)損,，提高輸供電效率。

第二十九條 建筑工程的建設(shè),、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),。

禁止在建筑活動(dòng)中使用列入國(guó)家禁止使用目錄的技術(shù)、工藝,、材料和設(shè)備,。

第三十條 營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛、船舶的能耗應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn),，超出標(biāo)準(zhǔn)的不得用于營(yíng)運(yùn),。

第三十一條 鼓勵(lì)通信、運(yùn)算,、存儲(chǔ),、傳輸?shù)刃滦突A(chǔ)設(shè)施用能單位，使用高效制冷,、先進(jìn)通風(fēng),、余熱利用、智能化控制等技術(shù),，提高設(shè)施能效水平,。

第三十二條 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品,、設(shè)備列入政府采購(gòu)名錄,。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入政府采購(gòu)名錄中的節(jié)能產(chǎn)品,、設(shè)備，加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行管理,，提高運(yùn)行效率,。

第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和激勵(lì)措施

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、企業(yè)和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)節(jié)能,、儲(chǔ)能新技術(shù)；鼓勵(lì)多渠道開(kāi)展國(guó)際,、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息,、技術(shù)交流與合作。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,。

節(jié)能專項(xiàng)資金的使用和管理辦法由省人民政府制定,。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,、價(jià)格調(diào)控,、落實(shí)稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)和支持節(jié)能活動(dòng),。

第三十六條 鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā),、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。

鼓勵(lì)民間資本依法投入節(jié)能行業(yè),。

第三十七條 本省實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)制度,。鼓勵(lì)電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷，落實(shí)國(guó)家高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度,。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定,，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn),、使用的,，由節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。

第四十條 違反本條例規(guī)定,，重點(diǎn)用能單位未建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或者未按照要求開(kāi)展能耗在線監(jiān)測(cè)工作的，由節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 國(guó)家工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附 則

第四十二條 本條例自2024年1月1日起施行。